«Розпад України цілком реальний»

Політолог-міжнародник Юрій Косів прокоментував заяву Пан Гі Муна про те, що в ООН не зареєстрована державний кордон України ... 8 квітня генеральний секретар ООН Пан Гі Мун заявив, що Радою безпеки ООН в черговий раз розглянуто ситуацію на Україні, передає портал Newsland .З цього питання експертами зроблено висновок в рамках міжнародного права: виявляється, після того, як розпався Радянський Союз, Україна не провела і зареєструвала належним чином в ООН демаркацію своїх кордонів як держави.По межах вона залишається адміністративним округом СРСР, відповідно до звичайного договору в рамках СНД, який не має в ООН законну силу.А так як країна не має офіційної кордону в рамках міжнародного права, то немає ніяких підстав говорити про її порушення.Також, немає підстав говорити і про сепаратизм, тобто, насильницькій зміні конфігурації кордону.

Причому, наголошується, що демаркація кордонів України є тільки в проекті за угодою з Євросоюзом. На порядку денному асоціації між Євросоюзом і Україною, затвердженої в Люксембурзі 8 квітня, сказано про те, що ЄС допоможе Україні в наданні технічної допомоги в демаркації її кордонів з сусідніми державами. При цьому, тимчасові рамки проведення демаркаційних робіт на місці поки не прогнозуються.

Також про це говорить в одному зі своїх інтерв'ю президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв.«Україна досі не підписала свої кордони з Росією.А коли не підписані кордону, і є (спірне) шматок або ділянку землі, це завжди буде каменем спотикання в міждержавних відносинах.Це історично так », - заявив він в ході брифінгу за підсумками саміту з ядерної безпеки в Гаазі в кінці березня 2014 року, передає ІА Regnum .Назарбаєв відзначив, що «Казахстан, незважаючи на те, що у нас величезна кордон з Китаєм (1700 км) - ми її підписали, з Росією (більше семи тисяч км) - підписали, з південними сусідами підписали.Ці папери - є документами, які здані на зберігання в Організацію Об'єднаних Націй.В Україні - немає таких документів ».Заяви політиків прокоментував в інтерв'ю « Російської народної лінії »Політолог-міжнародник, заступник директора Північно-Західного інституту управління Російської академії народного господарства і державної служби при Президентові України, доктор філософських наук, професор Юрій Косів

:

«Це важливі заяви в світовому співтоваристві. Їх роль підвищується тим, що одне зроблено секретарем міжнародної організації, а інше зроблено одним з найбільш авторитетних керівників на пострадянському просторі і в Євразійському регіоні. Я думаю, що ці заяви не посилюють позиції українського керівництва і європейських країн в конфлікті, який зараз відбувається в Україні.

Ми вже говорили про те, що в України безліч ознак, що не відбулася, де немає авторитету влади, де її може повалити набігла з вулиці натовп, де немає армії, де в скарбниці всього лише мільярд доларів на 40 мільйонів населення, а борг тільки Росії більше 22 мільярдів доларів. І ще один момент озвучений, що кордони, виявляється, не демарковані. Межі між Україною і Росією сформувалися, коли обидві країни перебували в складі Радянського Союзу, це були не державні, а адміністративні кордони, які показували стан двох суб'єктів у складі великої держави СРСР. У підсумку ці кордони з адміністративних рубежів перетворилися в державні. Перетворилися за фактом, але юридично не були оформлені. Кілька років тому в Керченській протоці був конфлікт з приводу того, кому належить коса, Росії або Україні. На адміністративному рівні ця межа теж не була прописана, тоді зверталися за рішенням до місцевих рад, і з'ясовували за списками радянських виборів, до кого ставилася ця територія. Ось до чого доводилося доходити.

У сучасному міжнародному праві затвердження меж проходить кілька стадій. По-перше, це узгодження меж, чому передують тривалі переговори. Потім йде делімітація кордону, тобто межа наноситься на карти. Після цього підписується угода про державний кордон. Воно носить двосторонній характер між двома державами. Якщо є спірна територія, то виступає посередник, третя сторона, це може бути міжнародна організація чи інша держава. Далі йде демаркація кордону. На основі карт кордон наносять на місцевості. Це також часом викликає суперечки, кордон узгоджують на місцевості і позначають знаками, стовпами. Коли все узгоджено, коли нанесені всі координати, підписується угода про демаркацію кордонів. Тільки після цього вважається, що всі питання кордону врегульовані. Як ми бачимо це поетапний і складний процес.

Треба сказати, що Росія дуже уважно ставиться до своїх державних кордонів. Врегулювання суперечок, наприклад, між СРСР, а потім Росією і Китаєм зайняло кілька десятків років. У 1964 році почалися переговори, а в 1996 було підписано угоду про завершення переговорів, і до 2000 років тривала демаркація кордонів. Зате зараз це питання повністю врегульовано, і між нашими країнами немає суперечок з цього питання. Саме тому почалося поліпшення наших відносин. До цього питання всі країни повинні ставитися з усією серйозністю. Цей невирішене питання ясно показує, яка плутанина панує на Україні вже понад 20 років.

Також міжнародне право показує, що поряд з нормами, що визначають кордон юридично, є ще так зване традиційне розуміння кордону, є межі, які сформувалися століттями. Такі норми називаються нормами "звичаєвого права", тобто засновані на звичаї. Але до України вони не застосовуються, тому що її кордони були створені штучно. Східний кордон було визначено більшовиками в 1921-22 роках, західна межа була сформована в 1939-40г., А остаточно кордону України були визначені після Великої Вітчизняної війни в 1945 році, коли до неї приєднали Ужгородську область. Південна межа взагалі визначилася в складі СРСР з волі Хрущова в 1954 році, а сьогодні вона змінилася. Таким чином, ми бачимо, що українська державність має серйозні проблеми.

Налагодженого легітимного механізму управління країною немає як в центрі країни, так і на її кордонах. Немає меж, оформлених державними договорами, немає меж, які були б закріплені віковими звичаями. Не слід списувати на Росію якісь прикордонні суперечки, як це намагаються робити деякі держави. Невстановлених кордонів на Україні має глибоке історичне коріння і, крім того, пов'язана з бездіяльністю української влади в останні два десятиліття, а, може бути, це також пов'язано з тим, що у них не вистачило компетентності, юридичної та правової грамотності та політичної мудрості. Всі країни завжди намагаються свої кордони чітко позначити, тому що ще з часів Римської імперії відомо, що розвал держав завжди починався з ерозії державних кордонів. Як тільки кордони Римської імперії стали проникність для варварів, так почалося падіння імперії. Воно зайняло два століття, але це було велике держава, і динаміка була інша. Так ми бачимо, що у сусідньої держави багато проблем, і вони придбали такий характер, що поставили під загрозу і цілісність України, і небажання цілих регіонів перебувати в складі України. Немає міжнародно-правових скреп, які б утримували території цієї держави.

Заяви Пан Гі Муна і Назарбаєва підтверджують, що розпад України, який почався з виходу з її складу Криму, цілком реальний. Крім всіх існуючих до цього передумов тепер додався і аргумент правового міжнародного характеру ».