Що нового в самому мілітаризованих державі світу - Швейцарії

Військові в Швейцарії

Військові. Без зброї, але в формі, підтягнуті і спортивні, з великими рюкзаками камуфляжній забарвлення - ось що кинеться вам очі в перші дні перебування в Швейцарії.

Так, вони не на кожному кроці і не ходять строєм по кілька людей. Проте, їх чимало. Одного-двох можна зустріти майже кожен день, незалежно від того, вихідний це чи ні.

І це не дивно: імідж Швейцарії як однією з найбільш мілітаризованих країн світу сформувався не дарма.

Факти про боєздатність населення дійсно вражають (військо чисельністю в 22 тисячі можна зібрати за кілька годин, а за добу - 1,7 мільйона, при тому, що перепідготовку проходять майже щорічно) і наявність зброї у військовослужбовців (тим, хто пройшов строкову службу, видається табельну зброю, поки вони не досягнуть 51-річного віку).

Так, це вражає ... але до тих пір, поки ти розглядаєш ці факти «ззовні», і вони тебе ніяк не стосуються. Якщо ж подивитися на все перераховане вище під іншим кутом, по-перше, така підготовка вимагає часу, по-друге - коштів: обладнати тренувальні табори треба якомога якісніше, щоб вся система мала сенс.

І все це в Швейцарії, на яку, об'єктивно, навряд чи хто нападе, а якщо так і станеться, навіть у військовій доктрині країни прописано, що необхідно вести партизанську війну, а не оборонятися. Тому питання доцільності використання таких коштів та ресурсу для підготовки військовослужбовців - актуальне для швейцарського суспільства.

Завдяки програмі «Молодь змінить Україну», наша група мала можливість побачити систему військової підготовки Швейцарії, так би мовити, «зсередини»: зустрітися з експертами, представниками Міністерства оборони Швейцарії, опозиційної до нього «Групи Швейцарію без армії», аналітичними центрами та іншими.

Говорячи про доцільність швейцарської системи проходження строкової служби в армії, я зрозуміла, що ми розглядаємо її досить однобоко. Армія - це не тільки підготовка до оборони країни. Це ще свого роду єднання населення. Раніше - тільки чоловічий його частини, зараз, за ​​бажанням, жінки в Швейцарії також можуть проходити службу в армії на обраній посаді.

Йдеться про те, що ви опиняєтеся спочатку майже на рік, а потім - щорічно в колі практично одних і тих же людей, незалежно від їх соціального статусу. Селянин може виявитися в загоні з сином банкіра тощо. Це об'єднує населення і руйнує існуючі соціальні кордону.

На цьому акцентували як посол Швейцарії в Україні та Молдові пан Гійом Шойрер, так і містер Дітер Вікі з Міністерства оборони Швейцарії. До того ж, така система дозволяє вибудувати довіру і почуття безпеки у населення.

Тобто, ви з 90% ймовірністю знаєте, що ваш сусід / колега по роботі / викладач і т.д. має такі ж навички, як і ви, вміє реагувати на критичні ситуації, витривалий і підготовлений.

Чи сприяє це знання довірі в суспільстві? Звичайно! Ви знаєте, що на всіх цих перерахованих вище людей, в разі небезпеки, можна покластися: вони швидше будуть допомагати вирішити проблему, ніж створювати нову.

Головним противником існуючої системи підготовки є швейцарська організація «Група Швейцаріz без армії» (GoSwA). З огляду на назву, легко здогадатися про її головну ідею.

Серед аргументів - недоцільність існуючої системи підготовки, бо на Швейцарію, об'єктивно, не нападатиме жодна країна. До того ж, сама система склалася у відповідь на події, які були релевантними, максимум до закінчення періоду «холодної війни».

Тобто, кошти, що йдуть зараз на армію, витрачаються неправильним чином, і їх можна було б застосувати з більшою користю.

Одним з можливих варіантів виходу з критичної, на думку представників даної організації, ситуації - перехід на систему контрактної армії в країні. Таке рішення дозволить тим хлопцям, хто не хоче служити в армії, не витрачати десь по 2 тижні свого часу щорічно на перепідготовку на шкоду роботі чи навчанні.

Більш того, Томас наголошував, що така система допоможе готувати меншу кількість людей, але «на виході» в країні буде більше професіоналів. Організації GoSwA вдалося провести два загальнонаціональних швейцарських референдуму (В 2001 і 2013 роках), де одним з питань було скасування призову в армію.

Обидва рази ініціативи не отримували достатньої підтримки. Проте, в 2013 кількість людей, залучених в голосуванні, було значно більше: це підтверджує тезу про існування спорів з цього приводу у населення країни.

У Міністерстві оборони Швейцарії погоджуються, що проблема існує і альтернативна точка зору існує. До неї намагаються прислухатися і приймати відповідні заходи. Зараз система проходження строкової служби стала більш гнучкою, в порівнянні з кількома роками раніше.

Залежно від стану здоров'я, релігії і навіть поглядів (наскільки відповідає проходження служби в армії світогляду), можна вибирати, де і як проходити службу.

З альтернатив - громадянська оборона і захист цивільного населення, або альтернативна служба (медицина, штаби тощо). Якщо жоден з варіантів не підходить - громадянин повинен платити податки. І, загалом, швейцарці погоджуються, що не служити в армії - непрестижно для їхньої країни.

Також в Швейцарії існує кілька систем проходження служби в армії: стандартна система - відслужити 18-21 тиждень у віці 20 років, а потім - по 3 тижні перепідготовки щорічно. Або ж проходження служби «одним терміном» - 43 тижні поспіль, у віці приблизно 20 років.

З планів - скоротити чисельність збройних сил до 100 000 чоловік (на даний момент - 175 тисяч). І зараз вже діє кілька видозмінена система видачі табельної зброї після проходження строкової служби.

Раніше: зброя видавалася з патронами, і його повинні були здати в віці 51 року.

Зараз: зброя так само видається до такого ж віку, але вже без патронів.

Ідея полягає в тому, що боєць зможе отримати патрони в пункті їх видачі, в разі надзвичайної ситуації. Варто також відзначити, що покупка патронів для особистої зброї, природно, дозволена.

У розробці поправок та інших шляхів вирішення проблеми, Міноборони зверталися навіть до представників тієї ж GoSwA: звинуватити Міністерство у відсутності об'єктивності не можна - все існуючі думки максимально враховуються, і та система, що існує зараз, є доцільною і відповідає поточній ситуації.

З іншого стороною проблеми ми зіткнулися під час відвідування Центру досліджень питань безпеки: аргументованою причиною, яка може спонукати до серйозного реформування системи підготовки військових - нові загрози в світі.

А саме - тероризм. Так, здається, що Швейцарію це проблема навряд чи торкнеться, адже це одна з найбезпечніших країн світу. Проте, події березня в Брюсселі показали, що безпека - досить суб'єктивне поняття, яке досить легко зруйнувати.

Наскільки військові з гарною фізичною підготовкою та зброєю на руках зможуть своєчасно і доцільно реагувати на терористичний акт, і наскільки все вище перераховане допоможе їм у разі такої ситуації - питання риторичне.

І альтернативних елементів, які варто додати в існуючу систему підготовки ще не розроблено.

Всі ці факти говорять, що Швейцарія поступово (оскільки це - консервативна федеративна країна) йде до концепції демілітаризації в деяких аспектах.

Наскільки військова доктрина Швейцарії зазнає змін - покаже лише час.

Зараз змінюється концепція роботи одного із стратегічних Департаментів Міноборони - розвідки (The Federal Intelligence Service), адже перед країною стоять нові загрози і виклики.

Швидше за все, концепція проходження строкової служби в армії в найближчі роки дещо видозміниться.

Тому будемо стежити за тим, як країна, яка створила одну з найбільш ефективних систем тотальної підготовки чоловіків, зможе убезпечити власне населення перед новими загрозами.