«Сторонній предмет»: чи зможе Україна вступити в торгово-політичний союз з Туреччиною і Азербайджаном
Туреччина, Азербайджан і Україна мають намір створити торговий союз. Цій темі було присвячено переговори заступників міністрів закордонних справ трьох країн, які пройшли в Баку. Київ і Анкара вже сім років ведуть діалог про зону вільної торгівлі, в свою чергу, Баку пропонує Україні налагодити транзит азербайджанської нафти в Європу. Також сторони обговорять питання політичної взаємодії. Однак експерти сумніваються в тому, що Україна зможе вписатися в такий троїстий союз. Наскільки реалістичні ці плани, з'ясовував RT.
Шостого березня в Баку пройшли перші консультації з питання створення взаємодії в форматі Азербайджан - Туреччина - Україна. У переговорах взяли участь заступники міністрів закордонних справ трьох держав: Київ представив Василь Бондар, Туреччину - Умід Ялчин, Азербайджанської Республіки - Халаф Халафов.
Як розповів раніше посол Азербайджану в Україні Азер Худієв, країни розраховують створити новий торговий союз. Темами обговорення стали також питання політичного, економічного, енергетичного та гуманітарного партнерства, а також координація роботи в рамках міжнародних організацій. У числі пріоритетних питань - створення нових транспортних коридорів в регіоні і поставки енергоносіїв по Чорному і Каспійському морях.
В українському зовнішньополітичному відомстві додали, що Анкара і Баку є «стратегічними партнерами» Києва.
«Тристоронній формат співпраці Україна - Азербайджан - Туреччина сприятиме подальшому зміцненню відносин між країнами і стане платформою, яка дозволить розробити взаємовигідні проекти, аналогічні тим, які успішно реалізуються Азербайджаном і Туреччиною в інших тристоронніх форматах співпраці», - підкреслили в українському МЗС.
Свобода торгівлі
Напередодні тристоронньої зустрічі стало відомо про рішення президента Азербайджану Ільхама Алієва перепризначити членів міжурядової комісії з економічного співробітництва з Україною. Її очолив міністр енергетики, а до складу увійшли заступник міністра оборонної промисловості, заступники міністрів економіки, культури і туризму, транспорту. Крім того, членами комісії стали віце-президент Державної нафтової компанії і генеральний директор ЗАТ «Бакинський міжнародний морський торговельний порт».
Також по темі
У гонитві за спадщиною: до чого призведе військове співробітництво Туреччини і України Анкара зобов'язалася до 2021 року надати Києву фінансову допомогу в обсязі $ 15 млн. Гроші підуть на закупівлю турецької зброї ....
За статистикою Державного митного комітету Азербайджану, за 2017 рік товарообіг з Україною становив близько $ 820 млн, з них на поставки української продукції довелося 460 млн. При цьому інший учасник переговорів, Туреччина, є другим за обсягами взаємного товарообігу партнером Азербайджану: в минулому році країни поставили один одному товарів на $ 2,64 млрд. Баку і Анкара розраховують наростити торгові показники за допомогою Угоди про преференційну торгівлю, умови якого обговорюються в даний час. Сторони розраховують обнулити мита вже в поточному році - про це раніше заявляв міністр економіки Туреччини Ніхат Зейбекчі.
Паралельно тривають переговори про зону вільної торгівлі між Туреччиною і Україною. Як повідомив в грудні 2017 року посол України в Туреччині Андрій Сибіга, документ узгоджений на 90% і в 2018 році може бути підписаний. В результаті турецько-український товарообіг повинен вирости в два рази, вважають в Києві. Під час останнього візиту турецького лідера Реджепа Тайіпа Ердогана до Києва сторони підписали угоди про захист інвестицій, а також про уникнення подвійного оподаткування. На думку української сторони, ці заходи повинні сприяти якнайшвидшому підписанню договору про ЗВТ - переговори про це ведуться з 2011 року. У 2013 році діалог був призупинений і відновився в 2016 році, в рамках візиту на Україну Ахмета Давутоглу, який займав у той час пост прем'єр-міністра Туреччини.
Військово-технічне значення
Особливо активне зближення Києва і Анкари почалося на тлі кризи в російсько-турецьких відносинах 2015-2016 років. Мова йде не тільки про економічний, а й військово-стратегічну співпрацю. У листопаді 2015 року сторони домовилися вести спільну роботу по «посилення безпеки» в акваторії Чорного моря.
Також по темі
Турецький арсенал: чи зможе Анкара стати одним з лідерів на світовому ринку озброєнь На завершилася в Бангкоку міжнародній виставці озброєнь Defense & Security-2017 була широко представлена продукція з Туреччини ....
«Україна і Туреччина спільно побудують морську промисловість для посилення безпеки і захисту в акваторії Чорного моря. Цей напрямок буде одним з ключових аспектів співпраці між країнами », - повідомили тоді в прес-службі концерну« Укроборонпром ».
Крім того, Київ підписав з турецькою компанією Aselsan попередню угоду, за умовами якого турецьким фахівцям доручалася завдання модернізації української бронетехніки і артилерії.
У травні 2016 року Анкара і Київ підписали план військового співробітництва до 2020 року. Сторони, зокрема, домовилися про взаємодію в проведенні військової реформи і підготовки військ. Як зазначили тоді в генеральному штабі ЗС України, завдяки цій співпраці Київ розраховував наблизити момент прийняття країни в НАТО. Після нормалізації турецько-російських відносин Анкара продовжила розвивати співпрацю з Києвом. Влітку 2017 року український кабмін затвердив міжурядову угоду з Турецькою Республікою про співробітництво у військово-фінансовій сфері. Зокрема, мова йде про постачання турецького озброєння ЗСУ, а також короткострокової навчальної підготовки українських військовослужбовців на території Туреччини.
Найбільший інтерес для Анкари представляє українська оборонна промисловість - за словами секретаря РНБО України Олександра Турчинова, турецька сторона готова інвестувати в український ВПК. На думку експертів, турецькі власті розраховують отримати доступ до технічної базі, напрацьованої в радянський і пострадянський період української оборонною промисловістю. Ці напрацювання Анкара розраховує застосувати у власних цілях: раніше турецькі власті не раз заявляли про плани зробити Туреччину одним з лідерів на світовому ринку озброєнь.
Цікавить Україна турецьку сторону і як ринок збуту своєї продукції: відомо, наприклад, що новий український ракетний комплекс «Вільха» проводиться на турецькому обладнанні.
«Україна отримала в спадок від СРСР розвинений військово-промисловий комплекс, і поки він не зруйнований остаточно. Для Туреччини український ринок озброєнь і самі технології представляють інтерес, - пояснив в інтерв'ю RT заступник директора Інституту історії і політики МПДУ Володимир Шаповалов. - Ми не повинні забувати, що Туреччина - країна НАТО, а Україна прагне вступити в альянс, це створює грунт для спільних інтересів. Крім того, Туреччина і Україна знаходяться в одному Чорноморському регіоні, географічна спряженість - теж важливий фактор ».
Туреччина заявляє про невизнання російського статусу Криму, що зустрічає схвальну реакцію в Києві, нагадав експерт. На думку Шаповалова, ця позиція Анкари пов'язана з підтримкою кримськотатарських активістів, які виступають проти Москви. Нагадаємо, в 2015 році в Херсонській області, що межує з Кримом, був сформований спеціальний батальйон з числа кримських татар, які не підтримали приєднання півострова до РФ. Турецька сторона пообіцяла взяти на себе фінансування цього підрозділу, про це заявив тоді координатор блокади Криму Ленур Іслямов.
«У цьому випадку інтереси Туреччини і України теж досить близькі. Є у країн взаємні інтереси і в економічній сфері: з одного боку, Україна хотіла б отримати доступ до нафти і газу Азербайджану, з іншого - є ряд галузей, цікавих для Анкари. Наприклад, мова може йти про диверсифікацію поставок зерна в Туреччину, зараз вона імпортує зерно в основному з Росії », - зазначив Шаповалов.
нафтовий транзит
Інтереси Баку і Києва стикаються в транспортно-економічної області, вважають експерти. Зокрема, сторони зацікавлені в налагодженні поставок азербайджанської нафти в Європу через українську територію.
Мова йде про наповнення нафтопроводу «Одеса - Броди». Як заявляли раніше в українському уряді, українська сторона розраховує стати транзитером азербайджанської нафти в Чехію, Угорщину і Словаччину.
Нафтопровід «Одеса - Броди» був побудований в 2001 році, магістраль з'єднує Одеську область з Львівської, там вона стикується з трубопроводом «Дружба». Москва пропонувала використовувати нафтопровід для реверсних поставок російської нафти в країни Середземномор'я, цей план був реалізований. У 2010 році реверсні поставки були зупинені, по трубопроводу почалося прокачування азербайджанської нафти в Білорусію. Також планувалося почати поставки сировини з Азербайджану в Чехію, але цей план не увінчався успіхом. В результаті експлуатація трубопроводу була припинена. За підсумками переговорів з Петром Порошенко, в 2016 році президент Азербайджану Ільхам Алієв повідомив про плани по реанімації проекту «Одеса - Броди».
Експерти сумніваються, що цей задум буде дійсно реалізований. На думку директора Центру вивчення світових енергетичних ринків Інституту енергетичних досліджень РАН В'ячеслава Кулагіна, для цього немає економічних передумов. Як пояснив експерт в інтерв'ю RT, зараз видобуток нафти в Азербайджані знижується і навіть тих транспортних потужностей, які діють, вистачає з надлишком.
«Теоретично Баку міг би запустити новий маршрут для поставок нафти, але складно сказати, що ця ідея приваблива для азербайджанської сторони, - підкреслив Кулагін. - Будь-які нові маршрути цікаві в умовах зростання вироблення ресурсів. Розмови про транзит вуглеводнів через Україну більше схожі на ініціативу Києва, який раніше озвучував багато подібних ідей. Але всі вони з економічної точки зору не були привабливі ».
Також по темі
«Просто підіграв Порошенко»: в Росії відреагували на заяву Ердогана по Криму Президент Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган зазначив, що Анкара займає незмінну позицію по Криму і «підтримує суверенітет України» ....
Швидше, в цьому випадку мова йде про прагнення сторін до політичного зближення - заяви про відродження спільних проектів є хорошим фоном для цього, вважають експерти. У 2017 року азербайджанські і українська влада оголосила, що не пропускати товари з територій, оспорюваних Баку і Києвом, - Донбасу і Нагірного Карабаху.
«Глави митних структур зустрілися і виробили механізм, відповідно до якого товари з цих територій можуть поставлятися в тому випадку, якщо ліцензовані центральним владою - Києвом і Баку», - заявив посол України в Азербайджані Олександр Міщенко.
Незважаючи на прагнення сторін вибудувати торгово-політичний союз, експерти оцінюють ці ініціативи скептично.
«Існує безліч регіональних і міжрегіональних структур і організацій, подібного роду взаємодія розвивається між країнами досить широко. Однак перспективи формування союзу України, Туреччини та Азербайджану викликають сумніви. Справа в тому, що політична та економічна криза в Україні затягнувся, в сукупності це робить українську сторону не цілком благополучним партнером », - вважає Шаповалов.
Схожої точки зору дотримується і директор Міжнародного інституту новітніх держав Олексій Мартинов.
«Участь України в цьому союзі виглядає дивно. Туреччина і Азербайджан є країнами, родинними в культурному, мовному, цивілізаційному сенсах, і тісно пов'язані з один з одним. Україна виглядає в цьому союзі чужорідним тілом, що наводить на думки про політичну підоснову союзу. І Туреччина, і Азербайджан, маючи добрі стосунки з Росією, нарощують військово-технічні, економічні зв'язки з Україною - це, звичайно, викликає питання », - зазначив Мартинов.