«Трамп відкрив ворота в пекло». Чому Єрусалим не може належати комусь одному

Дональд Трамп визнав Єрусалим столицею Ізраїлю. Ісламські країни збунтувалися. А міжнародне співтовариство вважає місто окупованою територією. Вирішити питання цивілізованим шляхом - в ООН, поки що не вдалося. США забуксували процес ...

Фото: Associated Press

Чому одне місто посварив весь світ, хто винен і що робити? Прості питання про головне ми задали доценту, кандидату історичних наук Розі Турарбековой.

Чому Єрусалим так важливий?

В Єрусалимі перебувають найбільш важливі святині християнства, ісламу та іудаїзму. Це і храм Гробу Господнього, і мечеть аль-Акса, і Стіна плачу. Головні святі місця трьох основних світових релігій.

Простіше простого: тому що це місто трьох основних релігій.

Так чий Єрусалим?

Східний Єрусалим був окупований в результаті Шестиденної війни в 1967 році. Міжнародне співтовариство не визнає анексії східної частини міста . Палестинці вважають її своєю, як частина Західного берега річки Йордан. Сам же Ізраїль в 1980 році прийняв закон, за яким Єрусалим вважається єдиною столицею країни. США завжди визнавали цей факт, але юридично не фіксували. Тепер з'ясовується, що адміністрація Трампа вже остаточно вирішила для себе це питання. Європейські столиці відмовилися переносити свої посольства в Єрусалим.

Були навіть ідеї дати Єрусалиму статус міжнародного міста ...

Простіше простого: поки вважається окупованих Ізраїлем.

Чому місто, який існує тисячі років, раптом став належати державі, якій немає і сотні?

Коли був сформований Ізраїль, з'явився серйозний питання: чиїм буде Єрусалим? Він стояв на порядку у Ради Безпеки ООН. Паралельно місцеві гравці намагалися вирішити його між собою. За підсумком арабо-ізраїльських воєн, яких було чотири (остання в 1973 році), місто зайняли війська ізраїльської армії.

Кому належав Єрусалим до появи Ізраїлю?

З давніх-давен місто перебувало під заступництвом халіфату, а потім османського султана. Змінювалися і так звані покровителі християнських святинь. Спочатку це були французи, потім російські імператори ... Інше питання: хто політично контролює територію?

Зараз крім Палестинської адміністрації та Ізраїлю на Єрусалим претендує ще один гравець - королівська сім'я Йорданії, про яку чомусь не згадують. Хашимітів вважаються покровителями священних місць ісламу в Єрусалимі. Згідно з угодою Ізраїлю і Йорданії, який був підписаний в 1994 році, обидві держави визнавали за королівською родиною статус покровителів святинь ісламу в Східному Єрусалимі. Вважалося, що з часом, коли питання про статус цієї частини міста буде вирішено остаточно, умови цього договору залишаться в силі. Місто буде належати Ізраїлю, а священні місця ісламу - королівської сім'ї Йорданії.

Простіше простого: мусульманським країнам, а покровителями священних місць були французи, британці та навіть росіяни.

Чому йдеться Східний і Західний Єрусалим?

Для Ізраїлю офіційного поділу не існує. Вони визнали місто єдиним і своїм, коли випустили закон про столицю. Для решти світу місто розділене на дві частини.

Східна частина - це старий Єрусалим, де сконцентровані основні святині. У цій частині міста проживає значна частина арабського населення. І передбачалося, що вона повинна була з часом перейти в управління Палестинської адміністрації. Але зафіксованих угод не існує. Окупованій вважається лише східна частина міста.

Простіше простого: тому що східна частина міста, де більшість святинь, офіційно вважається окупованою, а західна - немає.

Чому Палестина начебто єдина, але не держава?

Це була територія, яка контролювалася різними мусульманськими державами. І тільки в 1918 році Палестина стала підмандатної територією Великобританії. До кінця Другої світової так і було. У 1947 році був створений Ізраїль. Але за рішенням ООН повинні були утворитися дві держави: ізраїльське і палестинське.

Зараз у Палестини немає своєї держави. Країна існує формально. Процес визнання все ще йде. Лише в 2012 році була прийнята відповідна резолюція.

Сьогодні ми можемо говорити лише про території, які контролює Палестинська адміністрація. Це Сектор Газа і Західний берег річки Йордан. А також ті території, які визнані окупованими з точки зору міжнародного права, в тому числі і Сирійської арабської республікою. Наприклад, Голанські висоти.

Чому з усіх американських президентів офіційно визнав Єрусалим саме Трамп?

Дональд Трамп в зв'язку з внутрішніми проблемами і зі своїм специфічним уявленням про зовнішню політику зробив необачний і провокаційний крок. Він поставив хрест на всіх досягненнях попередніх адміністрацій і міжнародної спільноти.

Чому саме зараз США визнали Єрусалим ізраїльським?

Тільки домоглися якийсь більш-менш стабільною перемоги над Ісламським державою, як відразу ж з'являється нова причина для війни в цьому регіоні. Мабуть, для Міністерства оборони США було важливо, щоб війна на Близькому Сході тривала. Також, з огляду на серйозні внутрішні проблеми Трампа, можна провести аналогію з Монікою Левінські. Щоб відвернути увагу від проблеми особистого характеру, викликається проблема міжнародного характеру. І неважливо, чим все це закінчиться для світу.

Чому проти Ізраїлю не ввели жорсткі санкції, якщо Східний Єрусалим завжди вважався окупованою територією?

Щоб санкції були прийняті в Раді Безпеки ООН, необхідно одноголосне голосування. Але США, які мають право вето, гальмують будь-яку серйозну резолюцію з цього питання. Певні обмеження приймалися. Але вони не носили широкий характер. Таких санкцій, як у відношенні Іраку, який свого часу окупував Кувейт, або Росії, яка приєднала Крим, не було.

Ізраїль дуже грамотно балансує свою зовнішню політику. У держави є дипломатичні відносини з усіма світовими гравцями, включаючи Росію і Китай. Тому, щоб ввести жорсткі обмеження проти Ізраїлю, потрібно умовити піти на цей крок п'ять членів Ради Безпеки, які володіють правом вето. З іншого боку, ми говоримо не про політику Ізраїлю, а про політику США. Тому карати єврейську державу саме зараз начебто і нема за що.

Простіше простого: тому що Ізраїль вміє сидіти відразу на всіх стільцях, які бачить.

Що буде далі?

Найгірший сценарій: через це питання активуються терористичні організації. У Ізраїлю почнуться проблеми з внутрішньою безпекою. Єврейська держава, як серйозна військова машина, буде проводити силові операції на території Сектора Газа і, може бути, навіть на Західному березі річки Йордан. Різні мусульманські фонди почнуть посилено фінансувати терористичні осередки.

В результаті можлива третя інтифада. Це мирне народне повстання. Перша була в кінці 80-х, друга - на початку 2000-х після того, як Аріель Шарон піднявся на Храмову гору. Місцеві жителі знову без зброї, але з камінням в руках вийшли бунтувати.

І, звичайно, будуть палкі дебати в ООН. Але при адміністрації Трампа єдине рішення навряд чи приймуть. Президент США не відмотає назад.

Кращий сценарій: скликання конференції і пошук компромісу. Може бути, визнання Східного Єрусалима столицею Ізраїлю без перенесення посольств. Є східне прислів'я: «Немає нічого більш постійного, ніж тимчасове». Так ось це тимчасове положення може тривати стільки, скільки можливо.

Простіше простого: або нова м'ясорубка на Близькому Сході, або ігнорування події.

Як новини про Єрусалим 2017 року ввійдуть в підручники з історії?

Як чергова лінія розлому між США і європейськими країнами. Це дуже нехороший знак. Тому що в питаннях міжнародного права має бути єдність. Воно тому і вважається гарантом, що цю норму все визнають законною.

Читайте також:

Тадеуш Кондрусевич: статус Єрусалима не можна визначити вольовим рішенням

Помітили помилку? Будь ласка, виділіть її та натисніть Ctrl + Enter