У Мінекології відкинули сміттєвий колапс
Територіальна схема поводження з відходами, затверджена Мінекології Челябінській області, не відповідає техзаданию. Про це заявили експерти Загальноросійського народного фронту регіону, вивчивши підсумки реалізації держконтракту.
Нагадаємо, виконавець повинен був провести науково-дослідні роботи, а також створити складну електронну схему (багатошарову по фактичної інформації і деталізовану по кожному муніципальному освіті, аж до кожного контейнера). Конкурс на розробку схеми виграла компанія ТОВ «Будівельна компанія« Гидрокор »з Санкт-Петербурга. 21 вересня схема була узгоджена з Росприроднагляду і затверджена на рівні області.
«До конкурсної документації та технічним завданням претензій немає, а ось результат - опублікована територіальна схема поводження з відходами - викликає масу питань, - заявив керівник регіональної робочої групи ОНФ« Якість повсякденному житті »Антон Неверов. - «Науковий трактат» займає всього 187 сторінок, при цьому 127 - це таблиці. У всьому документі міститься тільки одна формула, а приблизно 60% інформації складається з відкритих офіційних даних ». Проаналізувавши територіальну схему поводження з відходами на відповідність вимогам техзавдання, експерти Народного фронту прийшли до висновку, що роботи виконані в повному обсязі, а значить їх не повинні були прийняти і оплатити.
Експерти ОНФ перерахували ще кілька претензій: в документі відсутній науково обгрунтований перелік заходів, що включаються в регіональну програму поводження з відходами, немає передбачених контрактом альтернативних сценаріїв розвитку системи поводження з відходами на території регіону. Також, за їхніми словами, в публічному доступі в Інтернеті до сих пір немає електронної моделі територіальної схеми.
Компанії, які претендують на участь в конкурсі на регіонального оператора, грунтуючись на цій інформації, можуть прийти до недостовірних висновків і бізнес-розрахунків, вважає координатор регіональної групи громадського моніторингу ОНФ з проблем екології і захисту лісу Віталій Вороний. «З представленої територіальної схеми поводження відходів незрозуміло, скільки потенційних учасників буде потрібно фінансових коштів і матеріально-технічних ресурсів, - зазначає експерт. - Точно так же неясна перспектива проведення конкурсів на операторів за видами ».
З огляду на, що, відповідно до закону, регіональний оператор повинен почати роботу з 1 січня 2017 року, а в Челябінській області він ще не визначений, представники ОНФ заговорили про можливе сміттєвому колапсі. Компанії, раніше вивозили тверді комунальні відходи, втратять право на проведення даного виду робіт в зв'язку з припиненням дії їх договорів, а нові угоди укласти не встигнуть.
У міністерстві екології Челябінської області повідомили 74.ru, що територіальна схема поводження з відходами виконана відповідно до затвердженого технічного завдання та законодавчими нормативами.
«Результати виконаної за замовленням міністерства науково-дослідницької роботи включають територіальну схему, яка опублікована на офіційному сайті міністерства, і на матеріалах, які не розміщені у відкритому доступі, але також використовуються міністерством при реалізації покладених повноважень у сфері поводження з твердими комунальними відходами, - кажуть в мінекології. - Територіальна схема відображає існуючий стан системи поводження з відходами, а також перспективи її розвитку з альтернативними варіантами до 2026 року. Заходи по реалізації цих варіантів увійдуть до регіональної програми в галузі поводження з відходами ».
При цьому в Мінекології акцентують увагу на тому, що розробка електронної моделі територіальної схеми є правом, а не обов'язком уповноваженого органу виконавчої влади. У нашому регіоні ця модель розроблена, прийнята замовником і буде розміщена у відкритому доступі після завершення технічних робіт по її інтеграції з апаратними та програмними засобами органів державної влади Челябінської області.
Також в міністерстві пояснили, що порядок проведення конкурсного відбору регіональних операторів визначається не територіальної схемою поводження з відходами, а постановою уряду Росії. «Інформація про порядок розрахунку тарифу регіонального оператора і максимальна вартість його послуг будуть визначені в документації про конкурсний відбір регіонального оператора, - пояснили в прес-службі Мінекології. - Крім того, в даний час урядом РФ розглядається можливість перенесення термінів переходу на нову систему поводження з відходами ».