Учасники АТО: правовий статус і пільги, встановлені чинним законодавством України

26 Серпня. 2016

У цій публікації розглянемо деякі особливості правового статусу та гарантії соціального захисту учасників антитерористичної операції (АТО) і членів їх сімей.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі по тексту - Закон) статус УБС може бути надано військовим, працівникам Збройних сил України, Національної гвардії, СБУ, поліцейським, працівникам МВС, Служби зовнішньої розвідки, Державної служби надзвичайних ситуацій, Державної прикордонної служби, Держспецтрансслужби, Управління держохорони, ДПтС, Держспецзв'язку та інших створених відповідно до законів України військових формувань, які:

• брали безпосередню участь в АТО;
• забезпечували її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення АТО.

На отримання зазначеного статусу так само має право претендувати і учасники добровольчих формувань, які брали безпосередню участь у АТО, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах операції в період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування включили до складу ЗСУ, МВС, НГУ або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.

Крім того, учасниками АТО є і цивільні особи - працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися і брали безпосередню участь в операції в районах її проведення в порядку, встановленому законодавством.

Йдеться, перш за все, про волонтерів, журналістів, а також про співробітників транспортних, будівельних, рятувальних, громадського харчування та інших підприємств, якщо відповідний роботодавець був офіційно залучений до участі в проведенні АТО. Ця категорія осіб, відповідно до Закону, може претендувати на отримання статусу учасника війни.

Для оформлення статусу УБС командири (начальники) або інші керівники військових частин, установ, закладів в місячний термін після завершення особами виконання завдань АТО в районах її проведення зобов'язані надати на розгляд відомчої комісії документи, що підтверджують безпосереднє залучення військовослужбовця до виконання завдань АТО в районах її проведення .

Законодавством не передбачено будь-якої відповідальності командира (начальника) військової частини за неподання документів для оформлення статусу УБС, однак, військовослужбовець має право подати документи самостійно.

Комісія приймає рішення в місячний термін з дня надходження документів. У разі відмови можна звернутися повторно після прийняття рішення керівника відповідного органу, при якому створена комісія, або ж безпосередньо до суду. Звернемо увагу, що позивачі у спорах, пов'язаних з наданням статусу УБС, звільнені від судового збору.

Перелік пільг для осіб, які отримали статус УБС, передбачений в ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та містить понад 20 різних видів:

- безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів, першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), забезпечення санаторно-курортним лікуванням або компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування, щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів, першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних установах, аптеках та першочергова госпіталізація;

- 75-відсоткова знижка плати за користування житлом та комунальними послугами в межах середніх норм споживання;

- безплатний проїзд усіма видами транспорту загального користування, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання;

- пільги зі сплати податків, зборів, мит та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства;

Для дітей загиблих учасників бойових дій надається право на позаконкурсний вступ до вищих навчальних закладів та переважне право на вступ до професійно-технічних навчальних закладів та на курси для отримання відповідних професій.

Учасники бойових дій отримують право на вступ за результатами ЗНО або вступних іспитів (за їх вибором), а особи, які стали інвалідами внаслідок участі в АТО, можуть надходити за співбесідою.

Також, з 6 серпня 2016 року набули чинності зміни до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», згідно з якими до сукупного доходу сім'ї не включається грошове забезпечення військовослужбовців, які беруть участь в АТО, на час її проведення.

Підсумовуючи, слід зазначити, що, незважаючи на ряд нормативних актів, що регламентують соціальний захист учасників АТО, на практиці все ж виникають труднощі як у отриманні статусу УБС, так і в отриманні передбачених законодавством пільг. Консультація і допомога кваліфікованого юриста позбавить від можливих помилок при оформленні документів і допоможе в реалізації законних прав та інтересів.

Світлана Хомко

помічник юриста АТ "АФ" Домінанта "

Рейтинг сторінки: 0/5 на основі 0 оцінок.

скасування штрафів

Президент України Володимир Зеленський викликав резонансне обговорення з боку громадськості проведенням інвентаризації указів, які перешкоджали розвитку бізнесу.

Єдиний податок и ЗЕД ...

Здавай, что останнім часом кардинальних змін в регулюванні єдиного податку не став, пороти, Досить часто на консультаціях з вуст КЛІЄНТІВ звучить інформація, что Здійснення зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) на спрощеній системе заборонено.