закон

На уроці ми розглянемо поняття нормативно-правового акта як основного джерела права і головну його різновид - закон. Ви дізнаєтеся, ніж закони відрізняються від інших нормативно-правових актів, які види законів існують в нашій країні, а також познайомитеся з правилами дії законів у часі і в просторі.

Тема: Людина. Держава. право

Урок: Закон

У сучасних державах на першому місці в якості джерела права виступає нормативно-правовий акт. Нормативно-правовий акт - це видається спеціально на те уповноваженим органом держави документ, що містить загальнообов'язкові правила поведінки, тобто норми права. До нормативно-правових актів належать, наприклад, конституція, закони, постанови, укази, розпорядження виконавчих органів і т.д.
Класифікація нормативно-правових актів проводиться за різними підставами, найважливішим з яких є їх юридична сила. За юридичною силою всі нормативно-правові акти поділяються на закони та підзаконні акти. За допомогою юридичної сили визначають місце і значимість нормативно-правових актів у правовій системі держави.

Мал. 1. Закон понад усе

Законом називається має вищу юридичну силу нормативно-правовий акт, прийнятий в особливому порядку державними органами законодавчої влади і регулюючі найважливіші суспільні відносини.

Закон як основне джерело права, має вищу юридичну силу, має свої ознаки, що відрізняють його від інших нормативно-правових актів. До них відносяться:
1. закони приймаються вищими представницькими органами держави (парламентом) або самим народом в результаті референдуму;
2. закони приймаються за основними, найбільш суттєвих питань суспільного життя;
3. закони приймаються в особливому законодавчому порядку (законодавчий процес), що не властиво підзаконним нормативно-правовим актам;
4. закони не підлягають скасуванню будь-яким іншим органом держави і можуть бути скасовані або змінені тільки тим законодавчим органом, який їх прийняв (в цьому виявляється їх найвища юридична сила);
5. закони являють собою ядро ​​всієї правової системи держави.

Провідні і визначають положення законів в системі нормативно-правових актів держави висловлюють одне з основних вимог принципу законності -верховенство закону в регулюванні суспільних відносин. Жоден підзаконний акт не може вторгатися в сферу законодавчого регулювання. Він повинен бути приведений у відповідність з законом або негайно скасований, якщо таке вторгнення відбулося.
Закони не однакові за своєю юридичною силою.
Виділяють наступні види законів:
1. найвищу юридичну силу має конституція - основний закон держави. Конституція, як правило, приймається або референдумом, або спеціально створеним установчим органом, наприклад конституційними зборами. Конституція по відношенню до інших нормативно-правових актів, в тому числі до законів, має найвищу юридичну силу. Це означає, що жоден нормативний акт не може їй суперечити. Вона закріплює основи державного ладу, права і свободи людини, порядок формування і діяльності органів державної влади. Конституція РФ було прийнято 12 грудня 1993 року в всенародному референдумі. Крім федеральної Конституцією, є чинними конституції республік у складі РФ;

Мал. 2. Присяга на Конституції РФ ( джерело )

2. наступними за юридичною силою йдуть федеральні конституційні закони. Вони приймаються з питань, прямо передбачених в Конституції, і тим самим розвивають і уточнюють її положення. На основі федеральних конституційних законів, в свою чергу, будується і деталізується вся система нормативно-правових актів. Федеральні конституційні закони приймаються кваліфікованою більшістю депутатів обох палат парламенту (2/3 у Державній Думі і 3/4 в Раді Федерації);
3. федеральні закони - акти поточного законодавства, які приймаються і діють в суворій відповідності з конституційними актами і регламентують певні сфери суспільного життя. Вони приймаються простою більшістю голосів (більше половини) депутатів Державної Думи і членів Ради Федерації. Особливим видом федеральних законів є кодекси - законодавчі акти, в яких об'єднані і систематизовані норми права, що регулюють певну сферу суспільних відносин (наприклад, Цивільний кодекс, Трудовий кодекс). Кодекс в основних рисах регулює суспільні відносини і містить загальні принципи, що мають вихідне значення для всіх норм даної галузі права;
4. в РФ крім федеральних законів (прийнятих федеральним парламентом) існують закони суб'єктів федерації. Вони приймаються представницькими органами суб'єктів федерації і поширюються тільки на територію відповідних суб'єктів. Ці закони не можуть суперечити федеральним законодавством.
Існує певний порядок набрання законами чинності. Якщо в законі не вказано дату його вступу в силу, то він вступає в силу через 10 днів після офіційного опублікування.
Закони діють в часі і в просторі. За загальним правилом, дія закону поширюється на сьогодення і майбутнє час і не поширюється на події минулого часу. Це виражається формулою «закон зворотної сили не має» - закон діє тільки щодо тих обставин, які виникли після набрання ним законної сили. Закон діє до тих пір, поки не буде скасовано іншим законом, що регулює ті ж суспільні відносини, або поки не закінчиться термін його дії, зазначений в самому законі.

Мал. 3. Закон ( джерело )

Закони також діють в просторі. Федеральні закони діють на всій території Росії і на об'єктах, які прирівняні до її території: морських і повітряних судах РФ, космічних об'єктах і територіях дипломатичних представництв РФ за кордоном. Закони суб'єкта федерації діють тільки на території даного суб'єкта.

Список літератури

1. Кішенкова О.В. Суспільствознавство / підручник для 9 класу. - М .: Академкнига, 2010 року.

2. Нікітін А.Ф. Суспільствознавство. 9 клас. - М .: Дрофа, 2011 року.

3. Кравченко О.І., Пєвцова Е.А. Суспільствознавство / підручник для 9 класу загальноосвітніх установ. - М .: Російське слово, 2012.

4. Суспільствознавство / під ред. М.Н. Марченко. - М .: Проспект, 2012.

Домашнє завдання

1. Наведіть приклади відомих вам нормативно-правових актів.