Указ, про який Микола II шкодував все життя
Через політичну сліпоти останній імператор вирішив пограти в демократію ... і загрався.
У той час як Європа вже не одне століття притискала влада своїх королів, в нашій країні процвітала абсолютна монархія. Зате на початку XX століття в Росії протягом 12 років відбулися три революції. У горнилі першої з них народився крихкий дитинча національного парламентаризму - I Державна Дума.
Плювок в народ
Не можна сказати, що у нас зовсім і ніколи не було виборних органів влади, куди б сходилися представники різних станів. Ще при першому Романові, Михайла Федоровича, вони відігравали важливу роль. При його сина, Олексія Михайловича, помітно захиріли. А вже його син, Петро I, оголошений імператором, ніяких виборів не визнавав - тільки призначав.
З тих пір російському імператору ніхто не вказував, що робити, куди витрачати гроші, страчувати чи помилувати. Правда, при Олександрі I з 1810 року існував Державний рада, що призначається царем з важливих сановників, але, крім необов'язкових рекомендацій, він нічого видати не міг.
ДОВІДКА: У країнах Європи ще з часів Середньовіччя були свої обираються суспільством парламенти: в Іспанії з XII століття - кортес, в Англії з XIII століття - парламент, в Швеції з XV століття - риксдаг. У Російській імперії не було ні парламенту, ні основного закону - Конституції.
На Олександра I російські ліберали взагалі покладали великі надії, які то розгорялися, то згасали. Але після розгрому Наполеона здавалося - ось зараз все станеться! Народ, який виніс на своїх плечах весь тягар війни, буде звільнений від ганебного кріпацтва, в країні виростуть квіти демократії ...
Але Олександр обмежився введенням Конституції в Царстві Польському, яке стало частиною Російської імперії в 1815 році, після рішень Віденського конгресу про поділ Польщі. Власній країні монарха залишилося тільки втертися після такого плювка. У 1825 році перше, що крикнули декабристи на Сенатській, це «Конституцію!».
Померла не народившись
Загалом, як тільки в 1905 році почалася революція, ідея про парламент носилася в повітрі. Микола II вирішив, що безпечніше потіснитися на вершині влади і допустити небажаних «суперників». Почалося все з Маніфесту про заснування Державної думи і Закону про створення «всесословного представництва» в Росії від 6 серпня 1905 року. Правда, мова йшла про орган тільки з законодавчим правами.
ДО РЕЧІ: Важливу роль в появі цих документів зіграв прем'єр-міністр Сергій Юлійович Вітте (1849 - 1915). Він знав країну досконально: побував міністром шляхів сполучення, міністром фінансів і всюди домігся вражаючих успіхів, в тому числі зробив російську валюту стійкої і забезпечив її золотом, ввів винну монополію і тим самим різко збільшив держбюджету.
Порядок виборів повинна була виробити спеціальна комісія під керівництвом міністра внутрішніх справ А. Г. Булигіна. Однак головний «емведешнік» перестарався і так «підстрахував» батюшку-царя, що право голосу отримали тільки великі багатії та деякі селяни - на особливих умовах!
За країні пішли нові страйки, які переросли в кінці кінців у Всеросійську жовтневу політичний страйк. І Дума, яку прозвали «Булигінської», померла на папері.
Сергій Вітте. Джерело: istpravda.ru
приборкав Росію
Цар не міг відмахнутися від двох мільйонів страйкуючих підданих. За порадою Вітте, 17 жовтня 1905 року, Микола II видав новий Найвищий Маніфест «Про вдосконалення державного порядку».
Треба чесно визнати, що імператор зробив рішучий крок. У документі були важливі поправки, що стосуються думських повноважень. Громадяни отримали небачені досі в Росії свободу слова, зібрань, створення спілок і громадських організацій. І відразу ж рвонули вгору показники числа партій, профспілок та інших найрізноманітніших товариств і об'єднань.
Виборче право отримали ті верстви населення, у яких раніше його не було, незалежно від стану і матеріального становища. Нарешті, Маніфест зобов'язував заздалегідь розглядати і затверджувати всі законопроекти через Державну думу. Підписавши документ, цар полегшив душу в особистому щоденнику: «Після такого дня голова стала важкою і думки стали плутатися. Господи, допоможи нам, утихомир Росію ».
параграф 87
23 квітня 1906 року в основі Маніфесту з'явилася нова редакція Основних законів Російської імперії. В одному з пунктів було сказано:
«Ніякої новий закон не може послідувати без схвалення Державної ради і Державної думи і восприять силу без затвердження Государя Імператора».
З дорадчого органу Дума ставала законодавчим органом, нижньою палатою парламенту. Але права її все-таки обмежили, так як перетворений на подобу верхньої палати Держрада отримав право накладати вето на рішення Держдуми.
Все було б не так погано, якби Микола II не залишив за собою право в будь-який момент розпустити Державну думу. Спеціальний параграф 87 дозволяв царю в перервах між сесіями Думи видавати нові закони тільки від свого імені, що він не раз і користувався.
Вибори в першу Державну думу проходили з 26 березня по 20 квітня 1906 року. Вони не були прямими: спочатку вибирали виборщиків. І не просто, а по 4 куріям (розрядами, на які ділилися виборці) - землевладельческой, міський, селянської та робочої. До того ж в залежності від курії вибори були двох-, трьох- і четирехстепенние. Більшовики, обурені такими складнощами, бойкотували вибори.
ДО РЕЧІ: Тогочасним виборцям навіть і не снилися ті складності, які супроводжують сучасний процес голосування в Сполучених Штатах Америки. Детальніше про самої безглуздої і непродіраемой виборчою системою в світі читайте тут >>>>
Більшість - 176 місць з більш ніж 450 - отримали кадети. Партія конституційних демократів, що виникла відразу ж після жовтневого Маніфесту, на чолі з професором П. Н. Мілюков, мала славу ліберальної. У неї входили в основному не бідні вчені, лікарі, адвокати, поміщики, прозахідна буржуазія.
Другими за чисельністю в Думі були так звані «трудовики», Ця організація, що складалася в основному з селян і інтелігенції народницького напряму, виникла прямо в Думі. Вона не мала навіть своєї програми і організаційно ніяк була оформлена.
У Думу потрапило чимало автономістів - представників національних окраїн, які виступають за автономію цих територій. Незалежних кандидатів налічувалося 100 чоловік, в це число входили і есери.
Поштова листівка, присвячена виборам в I Державну думу (1906). Художник - Е.М. Бем. Фото: Вікіпедія
«Дума народного гніву»
У теплий весняний день, 27 квітня 1906 року, жителі Петербурга з цікавістю спостерігали, як потік депутатів попрямував до Зимового палацу. Тут Микола II прийняв членів Думи і виголосив проникливу промову. Після цієї офіційної частини депутати перейшли в Таврійський палац, на перше засідання. Головою Думи одноголосно обрали професора Петербурзького університету кадета С. А. Муромцева.
Дума була налаштована дуже рішуче і відразу встала в опозицію до уряду нового прем'єра Горемикін. Рада міністрів звинувачувався в порушенні законів по 391 пункту. Депутати вимагали амністії всіх політв'язнів, скасування смертної кари, скасування Держради.
За стінами Думи все так же йшли арешти підозрюваних, а свободу слова буквально затиснули в лещата. Але головним було питання про землю: пропонувалися різні способи додаткового наділення селян землею. Горемикін відповів відмовою на всі запити депутатів. Дума відпарирувала резолюцією про повну недовіру уряду і зажадала його відставки.
Царю це явно не сподобалося, ігри в демократію йому набридли, і він розпустив незговірливу Думу. Вона проіснувала з квітня по липень 1906 року, 72 дня. І увійшла в історію як «Дума народного гніву».