Україна може втратити безвіза з Європою з вини барижной влади
У Європи з'явилася чергова порція питань до безвізу з Україною. 19 грудня на сайті Єврокомісії з'явився новий звіт про особливості міграційної роботи з безвізовими країнами (Албанією, Молдовою, Грузією, Сербією, Македонією і ін.). Фігурує в цьому списку і Україна. Причому, не в кращому вигляді.
Про це передає видання «Країна».
Як констатується у звіті, число порушень українцями безвізового режиму стрімко зростає, як, власне, і кількість відмов їм у в'їзді. За минулий рік останній показник збільшився на рекордні 47% - в ЄС не пустили понад 33 тисяч українців. Армія нелегальних мігрантів зросла в 2017 році на 13% (до 33,4 тисяч осіб). Говорячи про нелегалів, Єврокомісія має на увазі, в першу чергу, наших заробітчан, громадян України, які намагаються знайти роботу в Європі без оформлення трудових віз.
Чи не менше, ніж гастрабайтери, єврочиновників турбують наші контрабандисти, які постачають в ЄС сигарети.
«Україна залишається транзитною країною для різного роду незаконних товарів, що поставляються в ЄС. Українські злочинні угруповання продовжують брати участь в шахрайських схемах з акцизами, зокрема, при контрабанді сигарет. Особливо активні групи контрабандистів керовані громадянами України з Туреччини та Греції за маршрутом Західних Балкан », - йдеться в звіті.
Чи не пройшла повз Єврокомісії і погіршення ситуації всередині нашої країни - обмеження прав громадянського суспільства, гоніння проти активістів, відсутність успіхів в боротьбі з корупцією.
В тему - Команда президента-клептократії Порошенко впевнено веде Україну курсом прощання з безвізом
Якщо підсумувати - гірше нас в цьому звіті виглядає хіба що Молдова, яку відкрито назвали «постачальником» злочинності в ЄС.
В Єврокомісії неоднозначно натякнули - щоб зберегти безвізовий режим, Україні доведеться неабияк постаратися. І перерахували умови, які нам доведеться виконати.
Нелегали і контрабандисти
Як зазначає видання, це вже не перші зауваження Єврокомісії до виконання Україною умов безвіза. Попередній звіт на цю тему з'явився рівно рік тому - в грудні 2017 року.
І тоді претензії до нас теж були. Причому, практично ті ж - порушення правил в'їзду в ЄС, нелегальна міграція, корупція в країні, вкрай повільне проведення реформ (зокрема, в сфері антикорупційного законодавства та декларування доходів). Тоді нам теж «поставили на вид» і попередили - Єврокомісія відстежуватиме виконання умов безвіза.
Але останній звіт Єврокомісії все ж більш показовий, ніж попередній - в ньому цифри з торішнього документа порівнюються зі свіжими даними. І це порівняння явно не на нашу користь. Адже наявності погіршення ситуації практично за всіма пунктами безвіза. Скажімо, за минулий рік кількість відмов українцям у в'їзді в ЄС збільшилася на рекордні 47% (до більш ніж 33 тис. Чол.). Армія нелегальних мігрантів зросла на 13% (до 33,4 тис. Чол.).
загрузка ...
«Динаміку по відмовах, хоч вона і рекордна (плюс 47%) я б всерйоз не сприймав. У цифрах відмов не так багато, а збільшення пов'язане зі зростанням потоку українців в ЄС. До введення безвіза число відмов було набагато більше, ніж зараз. Те, що реально може стати проблемою - зростання нелегального потоку. Причому, Єврокомісію турбує не тільки нелегальна трудова міграція, в якій європейські роботодавці навіть зацікавлені, але і транзитні мігранти з України (з Середньої Азії, країн СНД і ін. У нас немає прикордонної інфраструктури для боротьби з цим потоком, більш того, працюють корупційні схеми з переправлення таких мігрантів в ЄС », - пояснив глава секретаріату Ради підприємців при Кабміні Андрій Забловський ..
«Інтегроване управління кордонами залишається проблемою, а міжвідомча співпраця все ще недостатньо налагоджено», - констатує Єврокомісія.
Окремий розділ в звіті присвячений проблемі злочинності по безвізу. «Україна залишається транзитною країною для різних товарів, незаконно що поставляються в ЄС. Українські організовані злочинні угруповання продовжують брати участь в шахрайстві з акцизами, особливо в контрабанді тютюнових виробів в ЄС. Діють групи контрабандистів, керовані громадянами України з Туреччини та Греції за маршрутом Західних Балкан », - констатує Єврокомісія.
В тему - Російські спецслужби налагодили широкомасштабну контрабанду через Україну в Європу
«Контрабанда сигарет, бензину і спирту з України в ЄС - тема давно не нова. І, власне, до безвізу вона не має ніякого відношення, оскільки заробляють на цьому, в першу чергу, жителі прикордонних зон, які і до безвіза їздили в Європу за спрощеним механізмом. А на великих поставках сидять не тільки українські контрабандисти, а й цілі групи по той бік кордону », - каже Андрій Забловський.
Також в останньому звіті вперше з'явилися згадки про деяких українських «кіберзлочинців», які все частіше беруть участь впроваджуються в європейське цифрове простір. «Його варто сприймати в контексті« нагадування »нашій владі про активізацію співпраці в сфері кіберзахисту, так як в Європі ця тема зараз якраз активізується», - каже Забловський.
Корупція і тиск
Окремо стоять антикорупційні вимоги. Безпосередньо питань нелегальної міграції та інших порушень вони не стосуються, але при ухваленні рішення про безвізе йшов цілий «доважок» у вигляді умов європейців по боротьбі з корупцією.
Зокрема, Україна повинна була створити Антикорупційний суд. І формально він створений, але в реальності працювати ще не почав, що не сховалося від очей євробюрократії.
«Був створений антикорупційний суд, але він ще не повністю функціонує. Розпочато процес відбору суддів по боротьбі з корупцією, який планується завершити на початку 2019 року », - йдеться в звіті, але тут же зі стурбованістю зазначається, що спеціальна Група міжнародних експертів, створена для відбору антикорупційних суддів, все ще не має повного доступу до інформації (наявність такої групи було ключовою умовою Заходу при створенні антікорсуда).
В тему - Євросоюз погрожує позбавити українців безвіза, якщо Порошенко не припинить саботаж створення Антикорупційного суду
Стурбованість європейців є цілком обґрунтованою. За словами нардепа Сергія Лещенка через зволікання з Групою влада намагається саботувати запуск роботи суду.
«Порошенко намагається підім'яти під себе всі судові та правоохоронні органи, - сказав Лещенко. - Він почав це робити, коли ще був секретарем РНБО. Мало хто пам'ятає, але в 2005 році він вибив собі право погоджувати суддів по всій території України. Я так розумію, що зараз у Антикорупційного суду виникла проблема, оскільки міжнародна комісія не може себе реалізувати через відсутність апарату. Є певні труднощі саме з роботою цієї міжнародної комісії ».
Також однією з умов надання безвіза був запуск автоматичної системи перевірки електронних декларацій (синхронізованою з реєстрами майнових прав та базами податківців по офіційно декларованим доходам).
Деякі зрушення тут є, але не дуже великі.
«Була також створена автоматична система перевірки електронних декларацій активів державних посадових особи, програмне забезпечення підключено до більшості державних реєстрів. Незважаючи на цей прогрес, необхідні подальші заходи для поліпшення роботи системи перевірки і ефективної обробки декларацій », - йдеться в звіті.
Окремо в документу зазначається, що посилюється тиск на громадянське суспільство і активістів, і вкрай повільне розслідування справ по нападам на них.
Загалом, поки ці всі претензія не носять критичний характер, але явно накопичуються, що в перспективі може привести до того, що питання про скасування безвіза стане ребром.
Постраждають заробітчани і туристи
В Єврокомісії пишуть: Україні потрібно «вжити термінових заходів для продовження розпочатих реформ, зокрема, по боротьбі з корупцією та нелегальною міграцією».
Повний список умов, які нам потрібно виконати для збереження безвіза, наступний:
- скоротити число прибувають з України в ЄС нелегальних мігрантів
- відмовитися від зайвого регулювання суспільних і неурядових організацій
- забезпечити незалежну та ефективну роботу антикорупційних структур
- запустити систему декларування власності держчиновників
- підвищити ефективність поліції і спецслужб в боротьбі з оргзлочинністю, в тому числі, кіберзлочинністю
Як видно, основні претензії стосуються не стільки окремих громадян, які порушують міграційне законодавство, скільки всієї державної машини. І, зрозуміло, що виконувати всі ці «хотілки» для безвіза в Україні ніхто не буде, тим більше, що напередодні передвиборної кампанії нашій владі явно не до глобальних реформ.
Правда, першу показову прочуханку можуть влаштувати не нам, а Молдові та Грузії.
«Збільшення кількості необґрунтованих заяв про надання притулку в разі Молдови і Грузії, є джерелом занепокоєння», - йдеться в звіті.
Втім, на думку аналітика rabota.ua Тетяни Пашки, навіть якщо безвіз для України і не скасують, можуть бути інші посилення.
«Чи стануть більш ретельно перевіряти при перетині кордону на предмет нелегального заробітчанства, можливі труднощі у туристів - будуть підозрюваний не туризм. Наприклад, поляки вже почали «чистити» мігрантів - і у них скоротилася частка нелегальної трудової міграції А ось Чехія і Німеччина поки «протікають» в цьому питанні. Але зараз Німеччина оновлює своє трудове законодавство - подивимося, що вона скаже з приводу нецільового використання польських робочих віз », - каже Пашкіна.