Вибори в Грузії і майбутнє Саакашвілі: що може змінитися

Команда Саакашвілі намагається взяти у мільярдера Бідзіна Іванішвілі реванш за поразку на парламентських виборах 2012 року.

У суботу, 8 жовтня, в Грузії проходять парламентські вибори, на яких визначиться, хто буде керувати країною наступні чотири роки. В Україні ці вибори викликають особливий інтерес, оскільки в стосунках грузинського і українського народу за останні десятиліття склалася традиція взаємодопомоги, особливо в умовах агресивних дій Росії, а стабільність і процвітання Грузії - в національних інтересах України. А ще багатьом цікаво, чи залишить Україну команда одеського губернатора Михайла Саакашвілі, якщо його партія переможе на виборах.

Як проходять вибори

Вибори в грузинський парламент, що складається з 150 депутатів, проходять за змішаною системою. 77 депутатів обираються за пропорційною схемою, місця в парламенті отримують партії і блоки, які подолали 5% бар'єр. Ще 73 місця в парламенті заповнюються переможцями в одномандатних мажоритарних округах, в яких можливий другий тур виборів, якщо жоден кандидат не набрав понад 50% голосів. Як заявив в коментарі ЛІГА.net грузинський політолог Алеко Квахадзе, в ряді мажоритарних округів на цих виборах розгорнеться гостра боротьба. "Судячи з опитувань, в більшості з 73 округів буде другий тур", - відзначає він.

Головні суперники

Лідирують у передвиборній гонці партія Грузинська мрія, неформальним лідером якої є мільярдер Бідзіна Іванішвілі (за оцінкою Forbes, його статки становлять $ 4,8 млрд), який займав пост прем'єр-міністра в 2012-2013 роках, і партія Єдиний національний рух, неформальним лідером якої є президент Грузії в 2004-2013 роках, а нині губернатор Одеської області Михайло Саакашвілі.

Єдиний національний рух в передвиборній кампанії робить ставку на порівняння результатів керівництва країною Саакашвілі і представників Грузинської мрії. Безпосередньо в Грузії партію очолює колишній спікер грузинського парламенту Давид Бакрадзе, а другим номером є Сандра Рулофс, дружина Саакашвілі. "Сандра Рулофс має великий авторитет в Грузії, вона займалася благодійністю багато років, добре володіє грузинським, і немає нічого дивного в тому, що вона бере активну участь у кампанії", - зазначає в коментарі ЛІГА.net політолог, професор Міжнародного чорноморського університету Ніка Читадзе .

Сандра Рулофс (фото - ЕРА)

Сам Саакашвілі нещодавно висловив готовність повернутися в Грузію. "Я дійсно збираюся повернутися в Грузію і захистити результатів виборів", - заявив він. Після цього екс-прем'єр Грузії Бідзіна Іванішвілі заявив, що Саакашвілі в Грузії чекає в'язниця. "У нас хороші, справні камери. Його чекає хороша камера", - зазначив він, виступаючи на телеканалі GDS. У коментарі ЛІГА.net віце-спікер парламенту Грузії, член Єдиного національного руху Георгій Барамідзе не виключив можливого повернення Михайла Саакашвілі на батьківщину. "Безумовно, в разі перемоги партії на виборах, Саакашвілі братиме участь у політичних процесах. Коли він повернеться до Грузії - він сам прийме рішення, зараз його завдання домогтися зміцнення демократії в Україні", - сказав він.

В ході передвиборної кампанії опоненти партії Саакашвілі нагадують виборцям про розгін акцій протесту в 2007 і 2011 роках, скандалі з тортурами ув'язнених і ураженні у війні з Росією в 2008 році. Партія екс-президента навпаки робить акцент на невиконанні обіцянок, яка дала Грузинська мрія виборцям у 2012 році і економічних труднощах Грузії.

Бідзіна Іванішвілі (фото - ЕРА)

Грузинська мрія сьогодні - вже не той величезний блок, який переміг на виборах 2012 року. Ряд партій і політиків залишили цю коаліцію за чотири роки перебування при владі. За словами політолога Алеко Кавхадзе, Грузинська православна церква на цих виборах зайняла нейтральну позицію, на відміну від 2012 року, коли вона явно підтримувала Грузинську мрію.

Падіння популярності привело до того, що Бідзіна Іванішвілі на деякий час довелося знову повернутися в політику і брати участь у передвиборній кампанії свого дітища. Але офіційним лідером передвиборного списку є прем'єр Георгій Квірікашвілі, а другим номером - колишній футболіст київського Динамо, віце-прем'єр Грузії в 2012-2016 роках Каха Каладзе. Останній - чи не сама примітна фігура списку. "Сьогодні нам кажуть, що певні групи хочуть влаштувати якісь революції. Я хочу заспокоїти всіх, що ні у кого нічого не вийде. Ми нікому не дамо можливості повернути в країні гвалтівників, повернути в країні тих людей, які чинили насильство над громадянами нашої країни ", - заявив Каладзе під час передвиборного виступу 1 жовтня.

малі партії

Є ймовірність, що для формування уряду переможцю виборів доведеться формувати коаліцію з однією з малих партій. Найбільш сильними серед них є Лейбористська партія і Вільні демократи.

Лейбористська партія існує ще з 1995 року, а її беззмінний лідер Шалва Нателашвілі заробив собі рейтинг на постійній боротьбі з владою, кому б вона не належала, підтримки соціальних прав і боротьбі проти підвищення тарифів. Він виступав і проти Шеварднадзе, і проти Революції троянд, а характеристику Іванішвілі легко змінив з "людини США" на "кремлівського олігарха", який продав Грузію Росії.

Вільних демократів очолює Іраклій Аласанія, який був представником Грузії в ООН в час російсько-грузинської війни, а в 2012-2014 роках був міністром оборони і домігся зміцнення зв'язків Грузії з НАТО. Аласанія знаходиться у відкритому конфлікті з Саакашвілі, а з 2014 року і з Грузинської мрією. Це один з найбільш прозахідних політиків Грузії.

Новинкою грузинської політики стала участь у виборах 61-річного оперного співака Паати Бурчуладзе, який створив партію Держава для народу. У цю партію вступили деякі політики, які порвали з партією Саакашвілі, одночасно вони є противниками Грузинської мрії. Бурчуладзе виступав в Ковент-Гарден і Ла Скала, співав разом з Лучано Паваротті, виконував вокальну партію Бориса Годунова в однойменній опері Мусоргського.

Паата Бурчуладзе (фото - ЕРА)

Про те, кого виберуть в партнери по коаліції малі партії в разі успіху на виборах, говорити поки що важко. "Риторика лейбористів і партії Барчаладзе спрямована проти Іванішвілі. Партія Іраклія Аласанії дотримується принципу" все мінус один "щодо Єдиного національного руху, тобто готова співпрацювати тільки після неучасті в політиці Саакашвілі. Останнім часом риторика Іванішвілі щодо Аласанії пом'якшала, що може свідчити про наявність домовленостей про майбутню коаліцію ", - зазначає Алеко Кавхадзе. Він також допускає, що Грузинська мрія може вербувати депутатів з числа незалежних депутатів або представників опозиції для посилення своїх позицій: "У нинішньому парламенті так було з 10 депутатами Єдиного національного руху, які мали бізнес і створили групу незалежних депутатів, які голосували за закони уряду".

проросійська опозиція

За останні роки в Грузії різко посилилася проросійська опозиція і пропаганда. Після зміни влади в 2012 році вільно віщають російські телеканали, які не визнають територіальну цілісність країни, діють пов'язані з Росією неурядові організації. Грузинська влада не сприймають загрозу серйозно - у вересні прем'єр-міністр Грузії Георгій Квірікашвілі заявив, що "проросійські сили не роблять значного ефекту на населення Грузії і його настрою".

Найбільш проросійською силою в Грузії є Альянс патріотів, створений з декількох маргінальних партій, які протестували проти Саакашвілі в 2012 році. Тоді нинішні лідери альянсу (колишня журналістка Ірма Інашвілі і Давид Тархан-Моураві) оприлюднили відео тортур ув'язнених у Глданской в'язниці, що сприяло падінню рейтингу Саакашвілі і приходу до влади Грузинської мрії. Альянс патріотів закликав не допустити підписання договору про вільну торгівлю з ЄС, звинувачує головного торгового партнера Грузії - Туреччину - в бажанні окупувати Аджарії і в геноциді грузин за часів Османської імперії. Партія вважає своїм суперником Грузинську мрію, а партію Саакашвілі називає зграєю злочинців і закликає викорінити. "У них псевдонаціоналістичних ідеологія, вони використовують у своїй риториці ксенофобію і расизм - закликають очистити Грузію від турків, негрів і китайців", - зазначає Алеко Квахадзе. Також за дружбу з Росією виступає одна з проводирка Революції троянд, екс-спікер Ніно Бурджанадзе, яка очолює партію Демократичний рух.

Ніно Бурджанадзе (фото - ЕРА)

На думку Алеко Квахадзе, зростання популярності проросійських сил пов'язаний з політикою Грузинської мрії. "Вони стали популярнішими, тому що спецслужби перестали перекривати інформаційні канали та фінансові потоки з Росії, за якими фінансуються проросійські партії та організації. Крім того були факти, коли уряд фінансував такі ЗМІ як об'єктиви - рупор Альянсу патріотів", - пояснює він.

Проте, проросійські політики - найбільш непопулярні в Грузії. Згідно із серпневим опитуванням JRM Strategic Solutions до лідера Альянсу патріотів Ірмі Інашвілі 43% грузин ставляться негативно, лише 15% живлять симпатії. До Ніно Бурджанадзе негативно ставляться 58% грузин, а живлять симпатію лише 13%. "Максимальний результат, якого можуть досягти на виборах проросійські сили в Грузії - це 10-12%", - відзначає політолог Ніко Читадзе.

Кандидат з космосу

Серед незалежних кандидатів найбільшу увагу привернуло участь в гонці колишнього київського мера Леоніда Черновецького, який в кінці серпня оголосив про намір балотуватися як незалежний кандидат в окрузі в Кобулеті, де він живе вже кілька років.

дані опитувань

Згідно з опитуванням американського Національного демократичного інституту (NDI), проведеного з 8 червня по 6 липня, 67% виборців готові були прийти на виборчі дільниці. 19% опитаних заявили, що їм ближче за поглядами правляча партія Грузинська мрія, 15% - Єдиний національний рух. Чи готові були голосувати на момент опитування за Грузинську мрію 17% опитаних, за Єдиний національний рух - 13%, за партію Держава для народу оперного тенора Паати Бурчуладзе, за проросійський Альянс патріотів Грузії - 3%. 52% опитаних заявили, що не визначились з вибором або утрималися від голосування, 5% мали намір голосувати проти всіх.

Найбільш хвилювала грузинських виборців економічна платформа партій (41%), політика охорони здоров'я (14%), позиція по національній безпеці (11%), принципу верховенства права (9%), зовнішній політиці (8%).

Згідно з результатами опитування GfK для Руставі-2 від 12-25 вересня, 26% виборців, відповідаючи на питання "за кого ви готові проголосувати на виборах 8 жовтня", виділили Єдиний національний рух, 25,4% за Грузинську мрію, за Лейбористську партію готові проголосувати 3,8%, за партію Вільні демократи екс-міністра оборони Іраклія Аласанія - 3,6%, блок оперного співака Паати Бурчуладзе Держава для народу - 2,6%, блок Альянс патріотів і Демократичний рух - 1,5%.

Судячи з результатів цих опитувань, Грузинська мрія не зможе повторити переможний результат виборів 2012 року. Тоді коаліція на чолі з Іванішвілі набрала 53% голосів і зайняла 85 з 150 місць в парламенті, а партія Саакашвілі отримала лише 40% голосів. У той же час довіра виборців до обом політичним партіям суттєво знизилася за 4 роки.

Насильство і чорний піар

Передвиборна кампанія в Грузії не обійшлася без насильства. Зокрема 2 жовтня була скоєно збройний напад на екс-міністра оборони Іраклія Окруашвілі, були поранені його охоронець і соратник. 4 жовтня було підірвана машина депутата від партії Саакашвілі Таргамадзе, в результаті чого поранення отримали три людини. А представники маргінальних партій - Демократичного руху і партії промисловців - Вепхій Гургенішвілі і Полад Халіков влаштували показну бійку в ефірі телеканалу.

27 вересня відбулася презентація серіалу "Герократія", в якому детально розповідаються історії тортур ув'язнених у в'язницях під час президентства Саакашвілі. У підсумку фільму головний герой, якого творці фільму намагалися зробити якомога більше схожим на Михайла Саакашвілі, опиняється на лаві підсудних. Вихід фільму якраз під початок виборів свідчить про бажання його творців нагадати про скандал в Глданской в'язниці.

Фальсифікації та силовий сценарій

Фальсифікації на виборах можуть викликати в Грузії акції протесту. "Ми будемо відстоювати наші голоси до кінця, природно в рамках закону", - заявив в коментарі ЛIГА.net віце-спікер парламенту Грузії Георгій Барамідзе. Він також зазначає, що в Росії вже оголосили про "вжиття заходів" у разі перемоги Єдиного національного руху. "Що конкретно мається на увазі, ми поки не знаємо", - сказав він.

Фото - ЕРА

Політолог Алеко Кавхадзе вважає, що уряд Грузинської мрії не піде на масові фальсифікації, характерні для епохи Едуарда Шеварднадзе. "Чи не вистачить ресурсів, немає у них підтримки поліції і армії. Та й інформаційні технології тепер дозволяють багато чого проконтролювати", - зазначив він.

Як змінилася Грузія за роки правління Грузинської мрії: економіка

Ключове значення на цих виборах все-таки матиме оцінка чотирьох років правління Грузинської мрії. Падіння рейтингу партії свідчить про невдоволення її політикою. "Грузинська мрія не змогла виконати жодної своєї обіцянки, все, що вони зробили - це посадка колишніх чиновників. Всі ці чотири роки вона базувала кампанію на чорному піарі та її гаслом було: якщо не ми, то на наше місце прийдуть" криваві націонали " , - зазначає політолог Алеко Кавхадзе.

В економічному плані Грузія за час правління урядів Грузинської мрії не змогла добитися успіху. "Економічна політика Грузинської мрії - це повний провал. Ми передали їм процвітаючу країну, яка стала за Михайла Саакашвілі одним зі світових лідерів по легкості ведення бізнесу. За останні чотири роки курс ларі обвалився на 80%, темпи зростання економіки впали в два рази. ВВП Грузії в 2012 році становив майже $ 16 млрд, за минулий рік 13,8 млрд. Експорт за 2015 рік скоротився на 23%. Про які успіхи можна говорити? " - підкреслив в коментарі ЛІГА.net віце-спікер парламенту Грузії Георгій Барамідзе.

На цьому тлі зростає еміграція грузинської молоді за кордон. Згідно з переписом 2014 року в Грузії проживає 3,7 млн ​​осіб, точна кількість мігрантів невідомо, але воно вимірюється в сотнях тисяч чоловік, а основні напрямки виїзду - Росія, Туреччина, Італія, Греція, Німеччина.

Суди над соратниками Саакашвілі

Після поразки Єдиного національного руху на виборах 2012 року проти ряду соратників Саакашвілі були відкриті кримінальні справи. Найбільш високопоставленим укладеним з команди Саакашвілі став Вано Мерабішвілі, який очолював в 2004-2012 роках МВС Грузії. У 2014 році його засудили до 5 років в'язниці за звинуваченнями в розгоні демонстрацій, в підкупі виборців, привласненні і розтраті державних коштів і в злісному використанні посадових повноважень. Мер Тбілісі в 2005-2013 роках Георгій Угулава в вересні 2015 року було звинувачено в розтраті $ 2 млн і засуджений до 4,5 років в'язниці. Екс-глава Міноборони і МВС Бачо Ахалая в 2014 році був визнаний винним в тортурах військовослужбовців в армії та ув'язнених у в'язницях і засуджений до 7,5 років в'язниці.

Вано Мерабішвілі (фото - ЕРА)

У серпні 2014 роки сам екс-президент був звинувачений в розтраті державних коштів і пізніше оголошений в міжнародний розшук. Ще одного соратника Саакашвілі - екс-міністра юстиції Зураба Адеішвілі звинуватили в нелюдському і принизливому поводженні з ув'язненими у в'язницях. Інтерпол у 2015 році відмовився оголошувати їх в розшук, а Генпрокуратура України - екстрадувати на батьківщину.

зростання злочинності

За словами Алеко Кавхадзе, політика Грузинської мрії привела до зростання злочинності. "При Саакашвілі відбувалося незаконне вживання сили з боку адміністрації щодо заарештованих в деяких в'язницях. Зараз влада дала неофіційно права контролю в тюрмах злодіям в законі. Повернулися злодійські поняття, що дивляться, общак, ув'язнені мають доступ до мобільних телефонів та комп'ютерів. У центрі Тбілісі бувають злодійські розбирання, перестрілки, чого вже не було років 10 ", - зазначає політолог.

Зовнішня політика

Незважаючи на посилення проросійської пропаганди, більшість населення Грузії твердо підтримують інтеграцію країни в ЄС і НАТО. Відповідно до лютневого опитування американського Національного демократичного інституту (NDI), 77% громадян виступає за вступ країни в Євросоюз, лише 14% проти. Також 69% виступають за вступ до НАТО, лише 19% проти цього кроку. Це дещо менше, ніж результат референдуму 2008 року, на якому 77% учасників проголосували за членство Грузії в НАТО.

Президент Грузії Георгій Маргвелашвілі порівнює НАТО з парасолькою безпеки, під яким сховається Грузія. Екс-прем'єр Бідзіна Іванішвілі в травні 2016 року поширив лист, в якому заявив, що пріоритетом Грузії має залишатися вступ в ЄС і НАТО, але з урахуванням інтересів сусідніх країн. "Ми повинні дочекатися, коли Росія і країни-партнери усвідомлюють і побачать, що вже час для того, щоб Грузія стала членом НАТО і Євросоюзу. Ми повинні почекати все це з терпінням", - зазначив він. Іванішвілі також визнає, що повна нормалізація відносин з РФ неможлива поки не відновлено грузинський суверенітет над Абхазією і Південною Осетією.

На думку Ніко Чатадзе, найбільшим досягненням нинішньої влади у зовнішній політиці є підписання угоди про асоціацію з ЄС і відкриття спільного тренувального центру грузинської армії і НАТО. Що ж стосується Росії, політика нормалізації відносин не принесла плодів. "Крім невеликого збільшення товарообігу, дозволу в 2013 році експорту мінеральної води та алкогольних напоїв в Росію, зростання кількості туристів ніяких ознак нормалізації і немає", - відзначає він.

Політика щодо України

Політолог Алеко Квахадзе критикує нинішню політику влади Грузії щодо України. "Грузинська мрія є заручником своїх політичних переконань і головний бар'єр щодо України - це фактор Саакашвілі. Але ще до призначення Саакашвілі Грузинська мрія не підтримала Україну під час окупації Криму, не приєдналася до санкцій, влада чинила тиск на добровольців, які воювали за Україну" , - зазначив він. За словами політолога, помилкою грузинської дипломатії була відмова спільно з МЗС України піднімати питання Криму та Донбасу.

Акція солідарності з Україною в центрі Тбілісі, 2014 рік (фото - ЕРА)

Чи не могли не позначитися на двосторонніх відносинах і відмова ГПУ видати Грузії Саакашвілі і екс-міністра юстиції Адеішвілі в 2015 році, а також заяву генпрокурора Юрія Луценка про те, що екс-глава МВС Грузії є політв'язнем. У МЗС Грузії назвали таку заяву втручанням у внутрішні справи країни.

Очевидно, що політика Грузії щодо України в разі збереження при владі Грузинської мрії не зміниться, навіть якщо Михайло Саакашвілі покине пост губернатора. У той же час у разі перемоги і формування уряду Єдиним національним рухом відносини покращаться.