Війна на Україні з точки зору міжнародного права
З точки зору міжнародного права, збройний конфлікт на Україні лежить в площині Женевських конвенцій, які встановлюють правила ведення війни в самих різних її проявах: від застосування зброї до поводження з біженцями та військовополоненими.
Проблема в тому, що Київ відмовляється визнавати ополченців Донецької і Луганської народних республік «воюючою стороною», тобто суб'єктом прав і обов'язків, що становлять закони і звичаї війни. Нова влада назвала незгодних з її політикою людей терористами, а з терористами церемонитися не треба.
«З точки зору Києва та Заходу, на Південному Сході проходить антитерористична операція, а значить, розмов бути не може - всі засоби хороші. Йде підміна понять », - пояснює декан факультету міжнародного права Дипломатичної академії МЗС Росії Олексій Мойсеєв.
Терористом людини може визнати тільки суд, а ось міжнародно-правові визначення збройної боку є, і ополченці під них підходять. Згідно ст.1 протоколу II до Женевської конвенції 1949 року, що воюючою стороною визнаються озброєні групи, які «перебуваючи під відповідальним командуванням, здійснюють такий контроль над частиною її території, який дозволяє їм здійснювати безперервні і узгоджені військові дії і застосовувати цей Протокол». Очевидно, що цією вимогою ополчення ДНР і ЛНР відповідає в повній мірі, а значить, знаходяться під захистом міжнародного права. І в разі порушення ними норм, вони, природно, будуть притягнуті до відповідальності.
«Збройні сили сторони, що перебуває в конфлікті, складаються з усіх організованих збройних сил, груп і підрозділів, що знаходяться під командуванням особи, відповідальної перед цією стороною за поведінку своїх підлеглих, навіть якщо ця сторона представлена урядом чи властями, не визнаними супротивною стороною», - свідчить ст.43 протоколу I до Женевської конвенції 1949 року.
Як бачимо, невизнання Києвом ДНР і ЛНР не є підставою для того, щоб не визнавати озброєні сили бунтівних республік стороною конфлікту.
«Українській владі просто невигідно визнавати ополченців воюючою стороною, оскільки тоді доведеться воювати за правилами міжнародних договорів і національного законодавства. Якщо подивитися на те, якими методами Київ веде бойові дії, стане очевидно, що міжнародне законодавство порушується грубим чином », - каже професор кафедри прав людини і міжнародного права Московського університету МВС Росії Іван Котляров
© Valentyn Ogirenko / Reuters
А тепер поглянемо, хто ж знаходиться по іншу сторону конфлікту: урядові війська, неформальне об'єднання «Правий сектор», приватні охоронні підприємства і іноземні найманці.
«Кожного разу, коли сторона, яка перебуває в конфлікті, включає у свої збройні сили напіввоєнну організацію або озброєну організацію, що забезпечує охорону порядку, вона повідомляє про це інші сторони, що перебувають у конфлікті», - йдеться в тій же ст.43 протоколу I до Женевської конвенції 1949 року.
Участь приватних охоронних підприємств у конфлікті Київ не визнає, статус «Правого сектора» взагалі неясний, а найманство прямо заборонено Кримінальним кодексом України. Але на такі «дрібниці» Київ і його західні партери уваги вважають за краще не звертати.
© Gleb Garanich / Reuters
Навіть якщо відволіктися від ведення «війни за правилами», залишається ще міжнародне гуманітарне право, яке чітко і без будь-яких застережень, необхідно дотримуватися, в разі застосування регулярних збройних сил.
«Це не поліцейська операція, що не розгін несанкціонованої демонстрації або щось в цьому дусі, це використання збройних сил. В якому обсязі норми міжнародного гуманітарного права повинні дотримуватися - інше питання. Але, що стосується захисту цивільного населення, захисту інших жертв конфлікту (поранених, військовополонених, хворих та інших осіб, які повинні знаходитися під захистом), це безумовне вимога міжнародного гуманітарного права », - підкреслює президент Російської асоціації міжнародного права Анатолій Капустін.
Сьогодні ці та багато інших вимог міжнародного законодавства Київ грубо порушує. Однак це не означає, що покарання не буде, впевнені експерти.
«Особи, які скоюють злочини під час збройних конфліктів, все одно будуть притягнуті до відповідальності. Про це говорить історія. Те, що відбувається зараз на Україні документується, і настане час, коли будуть створені міжнародні органи, які змусять відповісти винних, в тому числі і за те, що сталося в Одесі », - каже Іван Котляров.
Положення ополченців посилюється тим, що не тільки офіційний Київ і Захід не визнають їх воюючою стороною, а й Москва. А таке визнання дало б Росії право відстоювати їх інтереси в міжнародних організаціях, на міжнародних конференціях, у відносинах з третіми державами і навіть надавати матеріальну, в тому числі і військову допомогу (не втручаючись при цьому в збройний конфлікт), зазначає Анатолій Капустін.
«Сьогодні конфлікт знаходиться в такій стадії, що поки не дає підстави для такого визнання, але, мабуть, все до цього йде», - говорить експерт.
© Андрій Краснощеков / Ridus.ru
Свідчень того, що київська влада на Південному Сході щодня порушують фундаментальні права людини, вже давно вистачило на книгу , І з тих пір їх кількість стрімко зростає. Кафедра прав людини і міжнародного права Московського університету МВС Росії систематизувала ці порушення, а заодно представила значний список міжнародних документів, які Київ ігнорує (див. Ілюстрації).
Примітно, що в списку фігурує поняття «геноциду», хоча експерти схильні говорити про геноцидної політики не за національною, а територіальною ознакою. Вони, вказують на занадто велику близькість російського та українського етносів, а також змішані сім'ї, які також підпадають під приціл нових київських властей.
«Говорити про цілеспрямоване знищення росіян не можна. Але ідеї геноцидної політики в головах у київських політиків є. Взяти хоча б недавню заяву міністра оборони про те, щоб насильно розселяти російських по західним областям. Шкода, що крім Росії, решта держав цього не помічають. А це вкрай небезпечна тенденція. Будь-які подібні починання завжди погано закінчуються. Військові злочини і геноцид не мають терміну давності, і українським керівникам слід про це пам'ятати », - зазначає Анатолій Капустін.
інфографіка
у великій якості
1
© Оля Манолова / Ridus.ru