Виникнення парламенту і станової монархії в Англії
- Англія на шляху до парламентаризму Кінець $ XII $ в. в Англії став часом загострення конфлікту між...
- повноваження парламенту
Англія на шляху до парламентаризму
Кінець $ XII $ в. в Англії став часом загострення конфлікту між королівською владою і баронами, що вже на початку $ XIII $ в. призвело до повстання баронів, яких підтримали лицарі і городяни. Як компроміс під тиском баронів король Іоанн Безземельний підписав Велику хартію вольностей (1215 г.), яка, втім, не дотримувалася їм самим.
У 1258 р виник новий політичний конфлікт - вже з королем Генріхом III, який затвердив Оксфордські провізії, які фактично встановили режим баронського правління. Зі свого боку незадоволені цим рішенням лицарі, підтримувані городянами і деякими баронами, зажадали, щоб король підписав Вестминстерские провізії, які захищали б від свавілля королівської адміністрації і великих феодалів лицарство і вільних селян.
У 1263 розгорілася громадянська війна, яка тривала до 1267 р Підсумком цієї війни стало створення першого в Англії парламенту, який остаточно утвердився при Едуардові I, що ознаменувало собою перехід англійського держави в нову форму - станову монархію.
Нічого не зрозуміло?
Спробуй звернутися за допомогою до викладачів
Структура і склад парламенту
Вперше справжній англійський парламент як станово-представницький орган був скликаний в 1265 р, що стало результатом боротьби трьох груп¬піровок, представлених прихильниками короля, баронами і лицарством. Скликання «зразкового» парламенту відбувся в 1295 р, його склад надалі виступав в якості моделі для наступних англійських парламентів.
зауваження 1
У той період з різних причин значно скоротилися надходження в казну. Король міг збільшити доходи лише ввівши додаткове оподаткування, а для цього потрібна була згода тих, хто міг їх платити. Так замість Ради знаті була заснована палата громад
Крім великих світських і духовних феодалів, особисто запрошених королем, в нього входили представники від 37 графств (лицарі) і від найважливіших міст (по два від кожного). Вільні селяни і представники міської бідноти не були представлені в парламенті. Вілланам було заборонено брати участь у виборах.
В $ XIV $ в. парламент стає двопалатним:
- у верхній палаті - палаті лордів - засідали барони і вище духовенство;
- в нижній палаті - Палаті громад - засідали лицарі, представники міської верхівки і нижчого духовенства.
Між станами, представленими в нижній палаті, оформився досить міцний союз, забезпечив їй більший політичний вплив, ніж мали станово-представницькі збори в інших країнах.
повноваження парламенту
Спочатку за парламентом були закріплені лише повноваження визначати розміри податків на нерухомість і подачі колективних петицій на ім'я монарха, але з часом його компетенції були розширені:
- правом брати участь у виданні законів;
- правом вирішення питань про побори, податки і збори з населення на користь державної скарбниці;
- правом контролювати вищих посадових осіб;
- правом виступати найвищим судовим органом.
зауваження 2
Важливим повноваженням парламенту було право залучення вищих посадових осіб до ответствен¬ності за зловживання або значні; дане право могло бути реалізовано в порядку процедури, яка отримала назву процедури імпічменту. Цю процедуру парламент застосував на практиці за часів правління Річарда II (1399 г.) і Генріха IV (1449 г.).
Створенням станово-представницької установи влади і законодавства були внесені важливі зміни в систему государ¬ственних установ середньовічної монархічної Англії. Установа парламенту і перехід до станової монархії стали відображенням успіхів політичної централізації Англії і, зокрема, формування загальнонаціональних станових груп, до яких належали барони, лицарство і городяни.
Нічого не зрозуміло?