Внутрішня політика Катерини II Великої

  1. коротка характеристика Внутрішня політика Катерини II Великої характеризується суперечливими прагненнями...
  2. Цілі і завдання
  3. Коротко про зміст та особливості внутрішньої політики Катерини II
  4. адміністративні перетворення
  5. Ключові заходи
  6. Скасування ГЕТЬМАНСТВА
  7. Укладення КОМІСІЯ І НАКАЗ
  8. губернської реформи
  9. ПОЛІЦЕЙСЬКА РЕФОРМА
  10. МІСЬКА РЕФОРМА
  11. економічні перетворення
  12. Внутрішня економіка
  13. СЕКУЛЯРИЗАЦІЯ ЦЕРКВИ
  14. ГРОШОВА РЕФОРМА
  15. СВОБОДА ПІДПРИЄМНИЦТВА
  16. ВІЛЬНЕ ЕКОНОМІЧНЕ ТОВАРИСТВО
  17. зовнішньоекономічні відносини
  18. розквіт фаворитизму
  19. Підсумки та результати внутрішньої політики

коротка характеристика

Внутрішня політика Катерини II Великої характеризується суперечливими прагненнями до відповідності ідеям освіченого абсолютизму з одного боку і остаточним закріпаченням селянства з наданням дворянам практично необмежених прав - з іншого.
Внутрішня політика Катерини II Великої характеризується суперечливими прагненнями до відповідності ідеям освіченого абсолютизму з одного боку і остаточним закріпаченням селянства з наданням дворянам практично необмежених прав - з іншого

Причини і передумови

  • Спроби відповідності ідеям освіченого абсолютизму і економічного лібералізму
  • Відсталість промисловості та слабке участь в світовій економіці
  • Повстання Пугачова стало однією з причин посилення внутрішньої політики
  • Імператриця прагнула забезпечити лояльність дворянства і купецтва

Цілі і завдання

  • Зміцнення вертикалі влади, упорядкування системи оподаткування і централізація адміністративного апарату
  • Розвиток територій, придбаних в результаті поділів Речі Посполитої , А також перемог над Туреччиною у війнах 1768-1772 і 1787-1792
  • Розвиток охорони здоров'я, освіти і науки

Коротко про зміст та особливості
внутрішньої політики Катерини II

Освічений абсолютизм на свій лад

політика освіти , Традиційно пов'язують істориками з особистістю Катерини II, полягала в запрошенні іноземних фахівців різних областей наук, реформуванні шкільної освіти, створення інститутів жіночої освіти і будинків престарілих - структури відповідає за будівництво і організацію соціальних установ.

Однак, російські вчені та літератори користувалися набагато меншою увагою царственої особи. Широко відомі конфлікти імператриці з Новіковим, Радищев, Курчатовим, Ломоносовим та іншими видатними російськими діячами. Вони виступали або з критикою проведеної Катериною Великою політики, або з засудженням засилля «іноземців» у знову відкритої Академії наук.

Певною мірою, внутрішню політику Катерини II в галузі освіти, охорони здоров'я і науки можна назвати закладанням основ майбутнього розвитку даних напрямків соціальних інститутів російського суспільства.

адміністративні перетворення

Список адміністративних реформ

Як форма правління, абсолютизм передбачає зосередження всієї влади в руках імператора. Відповідно, у внутрішній політиці Катерина II прагнула привести в порядок систему управління державою, а після селянського повстання Пугачова - посилити вертикаль влади, частково ввівши принципи самоврядування і модернізуючи органи поліції.

Ключові заходи

РЕФОРМА СЕНАТУ

26 грудня 1763 Сенат був позбавлений законодавчої функції (яка перейшла особисто до Катерини II і її кабінету міністрів) і розділений на шість департаментів, для прийнятих рішень вводилося вимога згоди всіх учасників засідання, спірні питання розглядало загальні збори.

Детальніше про реформу Сенату

Скасування ГЕТЬМАНСТВА

10 листопада 1764 роки замість скасованого титулу гетьмана була створена Малоросійська колегія, що складається наполовину з місцевих старшин, наполовину з призначених Катериною II чиновників, і очолювана генерал-губернатором П. Румянцевим-задунайським.

ліквідація Гетьманства


Укладення КОМІСІЯ І НАКАЗ

25 грудня 1766 Катерина II оголосила про скликання Покладений комісії, а також правила виборів депутатів від різних станів. В якості керівництва для комісії, імператриця особисто протягом декількох років готувала «Наказ до Покладенийкомісії». Даний документ був збірником ідей європейських просвітителів, чого сама Катерина II і не приховувала.

Наказ Катерини II

Метою скликання комісії мало стати створення «Нового Уложення» - оновленого зводу законів, натомість застарілого Соборне Укладення 1649 року. Однак, взаєморозуміння між станами відсутнє, а погана організація між різними частинами засідають і відсутність координації в діях привели до того, що в результаті за 1,5 роки існування комісія не розробила жодного закону або пропозиції і Катерина II оголосила про її розпуск 18 грудня 1768 року.

Покладена комісія

губернської реформи

18 листопада 1775 року, після закінчення російсько-турецької війни і придушення повстання Пугачова , Катерина II почала адміністративне реформування. Відбулась зміна принципу поділу губерній - головним критерієм стала чисельність оподатковуваного населення (працюючі чоловіки), були розділені судові і адміністративні органи, що призвело до різкого зростання числа чиновників.

губернська реформа

Крім поділу, реформування судових органів передбачало часткове впровадження виборних посад від усіх станів, а також вибудовування ієрархічної системи судових інстанцій, вищим органом якої був Сенат. На ділі, дворяни займали всі ключові пости і постійно втручалися в хід розгляду справ, а розрісся бюрократичний апарат викликав зростання корупції. Частково, продовженням судових перетворень стала реформа поліцейських органів.

Судова реформа


ПОЛІЦЕЙСЬКА РЕФОРМА

8 квітня 1782 Катерина II підписала «Статут благочиння, чи поліцейський», продовжуючи перетворення поліцейських органів, розпочате під час губернської реформи. Згідно з цим документом, були створені Управи Благочиння, вибудувана система поліцейських посад з певними функціями, а самі міста поділені на частини (200-700 дворів) і квартали (50-100 дворів). Сталося закладання основ поліцейського права і зміцнення вертикалі влади на рівні міста. Поліції були доручена частина господарських питань.

Поліцейська реформа

МІСЬКА РЕФОРМА

21 квітня 1785 року було видано «Жалувана грамота містам Російської Імперії» - документ, який визначив правове становище жителів міст і розділив їх на шість розрядів. Від кожного з розрядів обирався член «шестигласної» міської думи, яка не мала серйозної самостійності і займалася забезпеченням продовольчих поставок і дрібної господарською діяльністю. Це був доречний крок на шляху до міського самоврядування, тим більше що чисельність міст почала зростати.

міська реформа

економічні перетворення

Список економічних реформ

Внутрішня економіка

Держава страждало від типових проблем застарілого феодального ладу - монополії на видобуток і переробку ресурсів, низькоефективних кріпосну працю і відсталість технологій виробництва. Слід зазначити, що зовнішня лібералізація економічного курсу держави, супроводжувалася посиленням внутрішньої політики по відношенню до найбільш утисків і численному стану - селянства.

СЕКУЛЯРИЗАЦІЯ ЦЕРКВИ

8 березня 1764 року імператриця вирішила покласти край незалежності церкви, і оголосила про вилучення у монастирів здебільшого земель і монастирських селян на користь держави. Таким чином понад 9 млн. Га землі і близько 1 млн. Чоловік чоловічої статі раніше «годували» духовенство були переведені в підпорядкування спеціальної Колегії економії. Більше половини з існуючих 954 монастирів було скасовано, а кошти, що збираються з селян раніше належали церкви, держава видавала на утримання чітко визначених церковних штатів. Решта - надходило в скарбницю.

секуляризація церкви

ГРОШОВА РЕФОРМА

Намагаючись стримати інфляцію, Катерина II в 1763 році заборонила обмін мідних монет на срібні. Розпочаті війни з Річчю Посполитою і Туреччиною вимагали коштів, а незручні для транспортування і рахунки мідні гроші серйозно гальмували як внутрішній, так і зовнішній ринок. Для вирішення цієї проблеми в 1768-69 роках були створені спеціальні асигнаційні банки і розпочато випуск асигнацій, який на перших порах надав сприятливий вплив, але зловживання держави призвело до суттєвого знецінення паперової валюти.

грошова реформа

СВОБОДА ПІДПРИЄМНИЦТВА

17 березня 1775 року було видано маніфест про свободу підприємництва, який скасував понад 30 різних зборів на промисли (видобуток хутра, птиці, риби) і переробні виробництва (олійниці, жіробойні і т.д.). Також будь-якому громадянину було дозволено відкривати «всякі стани і рукоділля» без будь-яких додаткових дозвільних документів. Від подушного податку звільнили купців з капіталом понад 500 рублів. Замість неї запроваджувався щорічний збір в 1% з капіталу.

Свобода підприємництва

ВІЛЬНЕ ЕКОНОМІЧНЕ ТОВАРИСТВО

11 листопада 1765 Катерина II схвалила діяльність вже існуючого де-факто Вільного Економічного Товариства. Цілями його створення були збір і аналітика статистичних даних щодо економіки і сільського господарства, а також просування передових технічних рішень для повсюдного використання в аграрних і промислових галузях. Однак, будь-яких істотних успіхів за час правління Катерини II суспільство не досягло.

Вільне Економічне Товариство

зовнішньоекономічні відносини

Катерина II намагалася перейти від протекціонізму, встановленого з часів Петра I, до більш ліберальної організації економіки - відбувалося збільшення експорту (вивезення з країни і продажу іншим державам) ресурсів і напівфабрикатів (пенька, вітрильне полотно, чавун і залізо, ліс, щетина, а також хліб). Обсяг експорту країни зріс з 13,9 млн р. в 1760 р до 39,6 млн руб. в 1790 р, при цьому ввозилися в країну переважно високотехнологічні товари. З 1340 до 2430 збільшилася кількість іноземних торгових суден, щорічно входили в російські порти.

Було скасовано ряд зовнішньоторговельних монополій і заборона на експорт зерна. Митні тарифи послідовно знижувалися в 1766 г и 1782 р У 1782 також була створена Митна прикордонна Ланцюг для боротьби з масовим контрабандою через західні кордони. Після страти короля в революційній Франції, Катерина II спробувала включити в боротьбу з революцією і економічні важелі впливу - був заборонений ввіз товарів французького виробництва.

Російська Імперія залишалася переважно ресурсоекспортной державою - найбільше продавалося деревини, була організована реалізація зерна (заборонена при імператриці Єлизаветі). З продуктів з доданою вартістю можна було назвати лише парусину і чавун (залізо грубої обробки). Розвиток технологій виробництва гальмувалося орієнтацією економіки на рабську працю кріпаків. По закінченню царювання Катерини II, паперові гроші знецінилися на третину, боргів у держави накопичилося на 200 з гаком мільйонів, а доходи не покривали витрати.

розквіт фаворитизму

Окремим пунктом варто згадати широко розгорнувся при Катерині II фаворитизм. При всій красивості і пишномовності заяв імператриці про рівність людей перед законом і верховенство істини над невіглаством і хабарництвом, вона сама роздарувала кілька мільйонів державних селян своїм коханцями і фаворитам , Не рахуючи численних грошових винагород та коштовностей. Деякими істориками факт розкладання дворянства під час Катерини Великої зараховується до основних причин потрясінь очікують Російську Імперію в наступних століттях.

Підсумки та результати внутрішньої політики

  • Повстання Пугачова 1773-1775
  • Закріпачення селянства і надання дворянству нових привілеїв
  • Розквіт фаворитизму, збільшення чисельності чиновників і поліції, хабарництво
  • розвиток освіти , Науки і охорони здоров'я
  • Зростання виробництва і експорту парусини, чавуну, зерна
  • Підстава понад 140 міст, освоєння Криму і північно-чорноморського узбережжя