З чого починаються вибори

Уже в наступному місяці ми всі будемо обговорювати результати виборів мера Миколаєва, які пройдуть одночасно з президентськими, 25 травня.

Але вже зараз є достатня кількість інформації, яку можна проаналізувати, щоб розібратися у вихідних позиціях потенційних кандидатів.

Хто братиме участь у виборах, як комплектуються виборчі штаби, як пройде кампанія і який інструментарій задіють політтехнологи, кого висуне нова влада - колишня опозиція, хто успадковує залишки Партії регіонів і як все це може вплинути на результат виборів - читайте далі.

Серед найбільш значущих кандидатів відкрито і неодноразово заявив про висунення на пост міського голови Миколаєва поки тільки в.о. гендиректора ПАТ «Миколаївобленерго», депутат міської ради Юрій Антощенко. Його основним опонентом називають нинішнього виконуючого обов'язки мера Миколаєва Юрія Гранатурова, який все ще демонструє обережність оголосити про те, що має намір брати участь у виборах.

При цьому є цілий ряд факторів, які говорять про те, що в багатьох обласних центрах України переможцями виявляться несподівані кандидати. Активна фаза кампанії триватиме близько двох тижнів, а висока явка через одночасних президентських виборів ускладнить прогнозованість роботи виборчих штабів. Докладний коментар щодо перебігу майбутніх виборів від політичних експертів можна прочитати нижче.

За наявною в даний момент інформації вже сформований штаб Юрія Антощенко. Його очолив начальник управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю Миколаївської ОДА Олександр Малікін, який не так давно він уже встиг попрацювати в штабі Миколи Круглова на повторних виборах до Верховної Ради.

За неперевіреною інформацією кампанію Сергія Ісакова буде вести відомий в Україні політтехнолог Сергій Гайдай. Однак, з огляду на, що останнім часом він займався виборчою кампанією Миколи Катеринчука, швидше за все Сергій Гайдай буде тільки віддалено займатиметься роботою штабу в Миколаєві і з'являтися тут лише зрідка. Польову частина кампанії і роботу на місцях, за деякими даними, повинні будуть забезпечити люди, залучені досить досвідченим миколаївським менеджером виборчих кампаній Сергієм Карцевим.

Висування Ігоря Дятлова малоймовірно. А ось участь у виборах його друга, чинного народного депутата Артема Іллюк виключати поки рано. На парламентських виборах у 2012 році Артем Іллюк вже перемагав Сергія Ісакова на окрузі в Ленінському і Корабельному районах. Зараз він має достатній рівень впізнаваності для того, щоб ефективно провести кампанію. Його недавній блог «Працювати мером» із закликом до кандидатів оприлюднити свої команди, з якими вони йдуть в міську владу, так і не дав відповіді, чи збирається сам Артем Іллюк боротися за владу в Миколаєві чи ні.

При цьому у нього є досвід роботи керівником найбільшої фракції в депутатському корпусі міської ради. Уміння і здатності чути всіх депутатів і працювати синхронно, а не всупереч міській раді - буде однією з найголовніших завдань майбутнього мера. Хоча і не можна сказати, що Артем Іллюк ідеально відповідає цим критеріям.

Імовірність висунення Олександра Жолобецький на майбутніх виборах описана нижче окремо, але в рамках описової характеристики його, як кандидата необхідно згадати про здатність «передвиборчого спринту» - політичного забігу на коротку дистанцію. У 2012 році Олександр Жолобецький активно включився у виборчу кампанію всього за місяць до дня виборів і завершив кампанію з другим місцем і результатом в 28%. При заздалегідь розгорнутої структурі штабу, навіть пізніше висунення цього кандидата може виявитися не менш ефективним, ніж у інших.

Про те, що собою являє штаб Юрія Гранатурова в особах поки невідомо. З упевненістю можна говорити про те, що ставку він буде робити на тих, чия праця пов'язана з роботою міської влади та лояльних депутатів мажоритарників. Юрій Гранатуров тричі обирався за мажоритарною системою, має суттєвий досвід керівництва виборчими штабами. Зокрема, вів кампанію багаторічного мера Миколаєва Володимира Чайки і народного депутата України Артема Іллюк.

Дуже хотілося б, щоб результати кандидатів залежали від того, чи зможуть вони показати на своєму прикладі вирішення конкретних проблем міського господарства. Відновити нормальні пасажирські перевезення в Матвіївку і назад, вирішити питання з вивозом твердих побутових відходів, відремонтувати внутрішньоквартальні проїзди, привести в порядок дворові простору і під'їзди. Загалом, все те, чим повинні займатися органи місцевого самоврядування, які утримуються за рахунок громадян.

Але, на думку політтехнологів, виборча кампанія пройде трохи інакше, і замість спроб зробити місто комфортнішим ми отримаємо черговий «парад білбордів» і сотні тисяч листівок передвиборної агітації. Про те, якими ці вибори будуть згідно з прогнозами політичних експертів, читайте далі.

До активних дій кандидати на пост мерів обласних центрів перейдуть лише після травневих свят. Так вважає координатор проекту MESTNYE .com, член Асоціації політичних консультантів України Павло Карайченцев.

Коментуючи хід майбутніх виборів він зазначив, що активна фаза кампанії триватиме близько двох тижнів і пройде з 10 по 25 травня. Експерт пояснює розумінням політиків, що виборцям зараз точно не до виборів: «Кандидат їм про чисті двори і лавочки, а по телевізору у них анексія Криму та страх від військової агресії». Тому більшість кандидатів включиться в кампанію лише в останні два тижні.

Відсутність економічного інтересу на посаді мера зараз також не має кандидатів до дострокового старту кампанії. Особливо з огляду на те, що повноцінний перехід до Конституції зразка 2004 року передбачає проведення місцевих виборів вже восени 2014 року.

Одночасне проведення виборів мерів і президента забезпечить високу явку виборців. Це зробить роботу штабів кандидатів з тими соціальними групами, на кого зазвичай роблять ставку під час виборів, малопрогнозованої.

Раніше, під час місцевих виборів з традиційною низькою явкою, штаби могли прораховувати роботу зі стійкими групами виборців, організовувати спеціальні проекти по забезпеченню лояльності на конкретній ділянці, конкретному гуртожитку, дворі, будинку - це могло забезпечити результат. Зараз, в умовах високої явки, це абсолютно не гарантує істотного переваги над іншими кандидатами.

«З високою явкою можуть спрацювати зовсім несподівані речі», - каже політконсультант. Це ще один фактор в скарбничку пізнього старту кампанії і відсутність звичної технології з продуктовими пайками для пенсіонерів, яка не раз виправдовувала себе раніше.

Підсумувавши вищесказане, напрошується висновок, що в половині обласних центрів України переможуть несподівані кандидати, які наберуть близько 20%: «Коли немає бажаючих грати, переможе лотерея».

Щодо передвиборчих інструментів, на думку політолога Тимура Михайлівського, швидкоплинність кампанії змусить кандидатів вибирати найбільш дешеві і щодо ефективні, зрозумілі їм самим, а також спонсорам, агітаційні матеріали. Березневі свята, Міжнародний жіночий день і День визволення Миколаєва від німецько-фашистських загарбників продемонстрували, що в області наочної агітації основний упор буде робитися на білборди.

Він також упевнений, що кандидати, які мають адміністративним людським ресурсом, будуть його максимально використовувати для проведення агітаційних заходів та наповнення виборчих комісій. «Основні конфлікти на виборчих дільницях будуть відбуватися між членами комісій і спостерігачами, які з одного боку працюють в« Миколаївобленерго », а з іншого - вчителями, медиками та іншими бюджетниками, чия праця пов'язана з міською владою.

Відсутність будь-яких заяв від нової влади - колишньої опозиції щодо їх ролі в майбутніх виборах миколаївського мера пояснюється заходами політичної обережності. По-перше, часу для закінчення терміну висування ще вистачає, по-друге, розклади сил абсолютно незрозумілі і швидко змінюються.

Результати кількох останніх соціологічних досліджень, які були представлені в Миколаєві, швидше за ще більше дезорієнтували намагаються розібратися в електоральних перевагах, ніж заповнили недоліки інформації.

Підтримка і висунення «Батьківщиною» Олександра Жолобецький безперечно внесла б інтерес до виборчої кампанії. Однак це також може створити сложнопрогнозіруемую ситуацію, коли не ясно, чи вийде у Жолобецький перемогти і чи не зіграє це взагалі на руку Юрію Антощенко в суперництві з Юрієм Гранатурова?

Коли «Батьківщина» була в опозиції, могла грати в будь-які ігри. Але зараз результат виборів в Миколаєві тягне за собою серйозні наслідки в структурі прийняття рішень, зокрема для нової влади. Всім ясно, що Вадим Меріков не збирається закопувати сокиру війни з Юрієм Антощенко, якого він звинуватив у масштабній корупції на посаді гендиректора обленерго. Підтримка його і «Батьківщини» будь-якого кандидата повинна в підсумку світися до неможливості Юрію Антощенко навіть думати про перемогу.

Наприклад, можна підтримати Юрія Гранатурова, і майже гарантовано виграти вибори. Але є загроза, що замість очікуваної лояльності можна отримати спритного дипломата і досить спритного мера. Свою роль у виборах мера «Батьківщина» озвучить тільки тоді, коли будуть узгоджені ці крайнощі.

Під час з'їзду з висунення Юлії Тимошенко кандидатом на президентських виборах Вадим Меріков розповів НікВесті, що вірить, що Олександр Жолобецький може виграти вибори мера, але зазначив, що він сам ще не прийняв рішення, буде балотуватися чи ні.

Можливо, Олександру Жолобецький буде куди перспективнішою балотуватися, наприклад, на позачергових виборах до Верховної Ради України, які планується провести в 2015 році. На попередніх парламентських виборах Олександр Жолобецький балотувався по округу, в межі якого входив Центральний район Миколаєва, де він отримав другий результат, набравши 28% голосів виборців.

Первинні організації партії, віддані активісти, ресурсна база і, головне, вірні виборці - все це шукає свого спадкоємця серед тих, хто вирішив залишитися з Партією регіонів. Найзапекліший бажаючий очолити Миколаївську міську організацію партії і висуватися від неї в мери, безсумнівно, Юрій Антощенко. Це стало б хорошим козирем в його виборчої кампанії. Природно, головний противник цього - колишній регіонал Юрій Гранатуров.

Після трагічної смерті багаторічного керівника міської партійної організації Володимира Коренюгіна єдиної позиції в Партії регіонів щодо того, хто буде «головним регіоналом міста» немає.

У правовому полі це питання може вирішити партійна конференція, де будуть представлені делегати районних організацій партії в Миколаєві. Організацію Заводського району очолює Олександр Женжеруха, Корабельного - сам Юрій Антощенко, Ленінського - Валерій Буркун, а Центрального - Сергій Полянцев.

Юрій Антощенко може гарантовано отримати підтримку делегатів від Корабельного району і, при вдалому збігу обставин, на його сторону може перейти Заводська районна організація партії разом з Олександром Женжерухи. Глави інших районних відділень партій, Валерій Буркун і Сергій Полянцев, в даний момент набагато більше орієнтовані на Юрія Гранатурова, ніж на Юрія Антощенко.

Зібрати конференцію, насилу контролюючи лише дві районні організації, для Антощенко завдання досить складна. Проте висування від Партії регіонів і згадка назви цієї партії навпроти імені кандидата у виборчому бюлетені може стати вирішальним фактором у боротьбі не тільки за «спадщину регіоналів», а й за крісло міського голови.

При цьому до цих пір не зрозумілий правовий статус попередньої конференції, яка пройшла в жовтні, вже після смерті Володимира Коренюгіна. Її організовував виконуючий обов'язки голови міської організації Юрій Овчаренко, який в грудні минулого року покинув цей пост. Ні він, ні інші працівники апарату партії не змогли чітко відповісти НікВесті, чи була належним чином закрита партійна конференція. Якщо вона не була закрита, а припинена, то нового голову міської організації обиратимуть старі делегати, більшість з яких - депутати міської ради, яким не дуже то і потрібно йти на прямий конфлікт з інтересами їх секретаря - Юрія Гранатурова.

Підсумувавши, можна зробити висновок, що, навіть не дивлячись на убогий інструментарій ведення місцевих кампаній, нас може очікувати достатню кількість цікавих інтриг і несподіваних ходів від кандидатів. З огляду на терміни, вибори пройдуть динамічно, а їх результат, так чи інакше, чи не буде настільки очевидним, як це було раніше.

Олег Деренюга, НікВесті