Земська, міська, судова, військова реформи.

Після скасування в 1861р. кріпосного права назріла гостра необхідність пристосувати політичний лад царської Росії до капіталістичних відносин. До вирішення цієї мети і зводилися буржуазні реформи, здійснені в період 1864-1874 рр.

Земськареформа 1864 г. полягала в тому, що питання місцевого господарства, початкової освіти, медичного і ветеринарного обслуговування та інші поручилися новим виборним установам - повітовим і губернським земським управа. Вибори представників від населення в земство (земських гласних) були двоступеневих і забезпечували чисельне переважання панівних класів, перш за все землевласникам-дворянам. Голосні з селян на епізодично які скликали земських зборах завжди складали меншість.

Всіма справами в земстві, що стосувалися кровних потреб селянства, займалися поміщики. Вони обмежували ініціативу і нерідко самовіддану діяльність демократично налаштованих земських діячів-вчителів, лікарів, статистиків. Земські установи на місцях були підпорядковані царської адміністрації, в першу чергу губернатору.

Н.А.Милютин. Фото Левицького. ДІМ. Фото з екрану в музеї.

Міська реформа 1870 замінила існували раніше станові міські управління міськими думами, що обиралися на основі майнового цензу. Система цих виборів, запозичена з Пруссії, забезпечувала серед міських гласних вирішальний вплив великим домовласникам і купцям, фабрикантам і заводчикам.

Представники великого капіталу керували комунальним господарством міст, виходячи зі своїх вузькокласових інтересів; вони дбали про благоустрій центральних буржуазних кварталів міста, майже не приділяючи уваги фабричним районам і околиць.

Органи міського управління за законом 1870 року також підлягали нагляду урядових властей. Прийняті думами рішення отримували силу тільки після затвердження царською адміністрацією.

Знак мирового судді. ДІМ.

Нові судові статути 1864г. вводили єдину систему судових установ, виходячи з формальної рівності перед законом усіх соціальних груп населення.

Судові засідання проводилися за участю зацікавлених сторін, були публічними, звіти про них публікувалися у пресі. Тяжущіеся боку для захисту в суді своїх інтересів могли наймати присяжних повірених - адвокатів, що мають юридичну освіту і не перебували на казенній службі.

Нове судоустрій відповідало потребами капіталістичного розвитку країни, але на ньому позначалася вплив пережитків кріпацтва. Уряд і в даному випадку допустило ряд істотних відступів від загальних принципів буржуазних реформ. Для селян були створені особливі волосні суди, в яких зберігалися тілесні покарання; з політичних процесів, навіть при виправдувальних судових вироках, застосовували адміністративні репресії; політичні справи розглядалися без участі присяжних засідателів. Посадові злочини чиновників оголошувалися неосудними загальних судових інстанціях. Суд все ще був залежний від самодержавної влади.

Судові Статути Олександра II. ДІМ.

Реформи 60-х років торкнулися також освіти. Було створено мережу початкових народних училищ. Поряд з класичними гімназіями відкривалися реальні гімназії (училища), в яких головна увага зверталася на викладанні математики та природничих наук. Статут 1863р. для вищих навчальних закладів вводив часткову автономію університетів - виборність ректора і деканів і розширення прав професорської корпорації. У 1869р. в Москві були відкриті перші в Росії Вищі жіночі курси з загальноосвітньою програмою.

Гімназисти з учителем Закону Божого.

Кілька полегшено було становище друку. За статутом 1865 р від попередньої цензури звільнялися книги обсягом понад 10 авторських аркушів, а якось по-особливому клопотанням також деякі столичні періодичні видання. За перше порушення правил цензури видавці отримували «застереження», при повторному порушенні видання припинялося на шість місяців і при третьому заборонялося.

Всі ці реформи насправді носили вельми обмежений характер. Як навчальні заклади, так і надруковані сторінки все ще продовжували перебувати під постійним наглядом царської влади і церкви.

Картина В.Верещагіна «Туркестанський солдат в зимовій формі».

У 60-х роках був змінений порядок військової служби: скорочений термін, скасовані тілесні покарання, перероблені військові статути. Але завершення військових реформ відноситься тільки до 1874г., Коли була введена загальна військова повинність. За новим положенням примусова віддача в рекрути поміщиками (з 1861г.- за рішенням сільських сходів) замінювалося призовом до армії всіх чоловіків, які досягли 20-ти років.

Звернуто було особливу увагу на підняття рівня загальної освіти офіцерів армії за допомогою реформ військових навчальних закладів. Були створені військові гімназії та юнкерські училища з дворічним терміном навчання. У них приймалися особи всіх станів.

Заклику не підлягали єдиний син у батьків, єдиний годувальник у родині, а також старший брат призовника, який відбуває або відбув службу. Взяті на службу числяться в ній: в сухопутних військах 15 років: 6 років в строю і 9 років у запасі, у флоті - 7 років дійсної служби і 3 роки в запасі. Для отримали початкову освіту термін дійсної служби скорочується до 4-х років, які закінчили міську школу - до 3-х років, гімназію - до півтора років, а мали вищу освіту - до півроку.

Ілюстрація переваг військової реформи 1874 року. На лівій картинці відслужив 25 років (як при рекрутському наборі) солдат повертається в постарілий будинок, де його ніхто не чекає; на правій же солдат-строковик (6 років служби) повертається до родини // Історія царювання імператора Олександра II (в картинах). С. Петербург. 1882.

Таким чином, результатом реформи стало створення невеликий армії мирного часу зі значним навченим резервом на випадок війни.

Однак, проголосивши новий принцип комплектування армії, уряд узаконив особливі пільги і привілеї для панівних класів. Зокрема, командний склад царської армії, як і раніше поповнювався в основному за рахунок дворянської молоді, що вело до кастової замкнутості офіцерства і принижене становище солдатської маси.