Як оформити пенсію переселенцям з непідконтрольною території?

Як оформити пенсію переселенцям з непідконтрольною території?

На сьогоднішній день на тимчасово неконтрольованої території органи Пенсійного фонду України не здійснюють свою діяльність і, як наслідок, пенсіонери, які проживають на цій території, не мають змоги отримувати заслужену пенсію.

Законодавство України передбачає для таких осіб право отримувати пенсію на підконтрольній українській владі території за умови отримання статусу внутрішньо переміщеного особи (переселенця).

Призначення пенсій (вперше) і продовження виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем знаходження таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою.

Перший крок - отримати статус внутрішньо переміщеного особи.

Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи необхідно особисто звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м.Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад (у народі - Собес) з відповідною заявою.

При подачі заяви про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи заявник пред'являє паспорт громадянина України з відміткою про реєстрацію місця проживання (пропискою) на неконтрольованої території. В день подачі заяви безкоштовно видається довідка, яка роздруковується на аркуші формату А-4, підписується посадовою особою уповноваженого органу та скріплюється печаткою такого органу.

У разі відсутності у пенсіонера прописки на неконтрольованої території, він повинен надати докази, що підтверджують факт проживання на цій території на день виникнення обставин, які спричинили внутрішнє переміщення. Такими доказами можуть бути: військовий квиток з відомостями про проходження військової служби, трудова книжка з записами про трудову діяльність, документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно, медичні документи, фотографії, відеозаписи тощо В такому випадку Собес зобов'язаний розглянути заяву протягом 15 робочих днів і прийняти рішення про видачу довідки або відмову в її видачі.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи діє безстроково.

Другий крок - особисто звернутися в Управління Пенсійного фонду України на території (в районі, місті, районі в місті), де пенсіонер зареєстрований як внутрішньо переміщена особа.

При цьому необхідно надати наступні документи:

• заяву про запит пенсійної справи;
• копію та оригінал довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи;
• копії та оригінали документів, що посвідчують особу пенсіонера: паспорт, пенсійне посвідчення;
• копія та оригінал довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (за наявності);
• заяву про перерахування пенсії на рахунок в АТ «Ощадбанк».

Третій крок - перевірка місця проживання внутрішньо переміщеного особи.

Для призначення виплати пенсії Собес на підставі звернення управління Пенсійного фонду протягом 15 робочих днів проводить перевірку достовірності зазначеної в заяві інформації про фактичне місце проживання / перебування внутрішньо переміщеного особи. За результатами проведення перевірки складається акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, який підписується внутрішньо переміщеним особою і представниками соцзабезу.

Потім Собес протягом трьох робочих днів з дня складання акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і отримання електронного справи заявника виносить подання про призначення виплати пенсії на розгляд Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Відповідні комісії утворені районними, районними у м.Києві державними адміністраціями, виконавчими органами міських, районних у містах рад.

Комісія розглядає подання про призначення пенсії протягом п'яти робочих днів і не пізніше наступного робочого дня після прийняття рішення надсилає копії свого рішення в Собес і в Управління Пенсійного фонду.

На підставі рішення Комісії Пенсійного фонду здійснює призначення виплати пенсії з місяця, в якому пенсіонер було подано заяву в Управління Пенсійного фонду.

виплата пенсії

Виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам проводиться тільки через рахунки і мережу відділень публічного акціонерного товариства «Ощадбанк України». При цьому з 16 вересня 2017 року внутрішньо переміщеним особам-пенсіонерам надана можливість отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу відділень та банкомати будь-яких інших банків України на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження.

Законодавством передбачена обов'язкова процедура фізичної ідентифікації одержувачів пенсій, які є внутрішньо переміщеними особами.

Для ідентифікації одержувачів пенсій, які є внутрішньо переміщеними особами, і забезпечення виплати пенсій таким особам проводиться емісія платіжних карт, які одночасно є пенсійними посвідченнями. Дія платіжних карток встановлюється на строк до трьох років за умови проходження фізичної ідентифікації клієнта в установах ПАТ «Ощадбанк України» (перші два рази - кожні шість місяців, в подальшому - кожні 12 місяців). Для отримання платіжної картки, яка одночасно є пенсійним посвідченням, пенсіонеру необхідно звернутися з відповідною заявою до управління пенсійного фонду, де він перебуває на обліку.

Пенсіонери, які не отримали поки платіжну карту, яка одночасно є пенсійним посвідченням, зобов'язані проходити фізичну ідентифікацію кожні три місяці з дня відкриття рахунку або з дня попередньої ідентифікації.

У разі не проходження фізичної ідентифікації в установлені строки, АТ «Ощадбанк України» зупиняє операції по поточному рахунку (блокує електронне пенсійне посвідчення) та не пізніше наступного робочого дня інформує про таке рішення Пенсійний фонд України та Міністерство фінансів.

Інформація про одержувачів пенсії, що пройшли фізичну ідентифікацію, і дата її проведення щотижня надається АТ «Ощадбанк України» Міністерству соціальної політики для внесення відповідної інформації до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

При зверненні до Пенсійного фонду заявники мають право:

• отримувати відповіді за результатами розгляду звернення (усно, письмово, в електронній формі);
• отримувати про себе інформацію, яка обробляється Пенсійним фондом за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу;
• знайомитися з матеріалами пенсійної справи, інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати, які враховані при нарахуванні пенсії, отримувати виписки з розпорядження про призначення (перерахунку) пенсії, отримувати копії документів, які знаходяться в пенсійній справі;
• отримувати консультації та роз'яснення пенсійного законодавства.

Отримання пенсії на підставі прописки на підконтрольній території України:

Сьогодні в Україні почастішали випадки, коли пенсіонери з непідконтрольною території прописуються на підконтрольній Україні території і відмовляються від статусу внутрішньо переміщеного особи в надії, що це дасть можливість отримувати заслужену пенсію на загальних підставах, без таких умов, як обов'язкові перевірки за місцем проживання, обов'язок проходити фізичну ідентифікацію кожні 3 або 6 місяців, необхідність отримувати електронне пенсійне посвідчення, неможливість отримувати пенсійні виплати через інші банки, до оме Ощадбанку і т.д.

Однак Пенсійний фонд України відмовляє у виплаті пенсії в таких випадках, посилаючись на відсутність правових підстав для виплати, а саме: немає документів, на підставі яких пенсія була спочатку призначена особі. Йдеться про пенсійній справі, яке залишилося на непідконтрольною території, де ця пенсія була призначена. Пенсійний фонд пояснює: для того, щоб призначити або продовжити виплату пенсії без пенсійної справи, законодавством передбачено отримання особою статусу внутрішньо переміщеного особи. Коли людина втрачає цей спеціальний статус, у Пенсійного фонду немає підстав призначити і платити пенсію без наявності паперового пенсійної справи.

Однак, судова практика, що склалася в Україні, показує, що суди в таких випадках стають на бік пенсіонерів і приймають рішення на їхню користь, визнаючи дії Пенсійного фонду неправомірними і зобов'язуючи Пенсійний фонд призначити і виплачувати людині заслужену пенсію на загальних підставах. Для звернення до суду та оскарження дій Пенсійного фонду попередньо необхідно отримати письмову відмову Пенсійного фонду у виплаті пенсії.