Як Росія «облаштовувала» колонії в Середній Азії. До 145-річчя утворення Туркестанського генерал-губернаторства
Герб Туркестанського генерал-губернаторства
Рівне 145 років тому, 23 (11-го за старим стилем) квітня 1867 року імператор Олександр II затвердив проект Особливої комітету про освіту Туркестанського генерал-губернаторства - Туркестанського краю (відповідний імператорський указ вийшов 23 липня). Поява нової імперської провінції ознаменувало собою завершення початкового етапу завоювання середньоазіатських територій - розширення кордонів імперії і економічне освоєння нових територій вимагали вирішення питання про адміністративний устрій краю. Крім того, Туркестанському генерал-губернаторства була призначена роль плацдарму, що забезпечує подальше просування Росії в регіоні.
Необхідність вирішення цих завдань зумовила специфіку російської колоніальної політики в Середній Азії на довгі роки і визначила її принципові напрями. 23 квітня було затверджено «Тимчасове положення про управління в областях Туркестанського генерал-губернаторства», згідно з яким Туркестанському генерал-губернатору надано право, «застосовуючи до вказаних в проекті підстав, вживати всіх тих заходів, які будуть їм визнані корисними для пристрою краю». З огляду на це важко переоцінити роль, яку зіграв в колоніальному «облаштуванні» Туркестану його перший генерал-губернатор - Костянтин Петрович фон Кауфман (1818-1882), майже 15 років керував більшою частиною російської Середньої Азії.
доцільно відокремити
Безпосереднє завоювання регіону почалося з захоплення в 1847 році гирла Сирдар'ї, де було побудовано Раїмське (Аральське) зміцнення. У 1853 році була взята Кокандском фортеця Ак-Мечеть, і на її місці побудовано зміцнення «Форт Перовського». У 1864 році російські війська під командуванням полковника Черняєва захопили міста Аулие-Ата (Джамбул), Туркестан, Чимкент і до осені 1864 року підійшли до Ташкенту. Однак перша спроба захоплення міста закінчилася невдачею через запеклого опору жителів. Остаточно Ташкент був завойований тільки в червні 1865 року, після чого була утворена Туркестанська область. Мирна угода, підписана з Кокандским ханством після взяття Ташкента, дозволило розпочати широкомасштабні дії проти Бухарського емірату. Перше бій відбувся в верхів'ях Сирдар'ї 8 травня 1866 року біля міста Ірджара. Бухарська армія, очолювана самим еміром Музаффар, зазнала нищівної поразки від російських військ під командою генерала Романовського.
Таким чином, до 1867 року великі середньоазіатські території були включені до складу імперії. До середини 60-х років справи, пов'язані з Середньою Азією, перебували у віданні оренбурзького генерал-губернатора. Зі створенням Туркестанської області становище мало змінилося: регіон як і раніше знаходився в підпорядкуванні Оренбурга. Відносини між генерал-губернаторської адміністрацією та владою області були далекі від гармонії, а їх рішення часто суперечили один одному. Все це посилювало і без того неструнку систему управління краєм.
Для обговорення проблеми адміністративного устрою завойованих районів був створений Особливий комітет під головуванням військового міністра Д. А. Мілютіна. До його складу входили: оренбургский генерал-губернатор Крижанівський, начальник Головного штабу Гейден, безпосередні учасники бойових дій в Середній Азії - Черняєв, Романовський і Воронцов-Дашков, а також члени так званої Степовий комісії - Гірс, Гутковський, Гейнс, Проценко та інші.
Члени комітету (ясна річ, крім оренбурзького генерал-губернатора) прийшли до висновку про доцільність відділення Туркестанської області від Оренбурзького генерал-губернаторства і створення для неї самостійної адміністрації. Було запропоновано зосередити всю цивільну та військову владу в руках однієї особи, відповідальної тільки перед імператором - Туркестанського генерал-губернатора. Необхідність одноосібного управління, крім труднощів внутрішнього порядку, мотивувалася особливостями міжнародного становища Росії в регіоні - надзвичайно складними відносинами з сусідами (Кокандским і Хівинський ханством, Бухарским еміратом), а також наростаючим проникненням в регіон Британської імперії.
Отже, після затвердження Олександром II пропозицій Особливої комітету і оприлюднення липневого указу новостворене Туркестанское генерал-губернаторства включало дві області - Сирдар'їнський і Семіречинські. Спочатку була призначена в якості головного міста краю Аулие-Ата була забракована, центром генерал-губернаторства став Ташкент. Одночасно був створений Туркестанський військовий округ. У листопаді 1867 генерал-губернатором краю був призначений генерал-ад'ютант фон Кауфман.
Костянтин фон Кауфман. фото Oldmikk
Костянтин Петрович фон Кауфман належав до знатного швабському роду, представники якого при Катерині II надійшли на російську службу. Він брав участь у військових діях на Кавказі, був правителем канцелярії Військового міністерства, а потім обіймав посаду віленського, ковенської і гродненського генерал-губернатора. Кандидатуру Кауфмана запропонував Олександру II Мілютін, який знав його по службі в канцелярії Військового міністерства і підтримував з ним майже дружні стосунки. Мілютін вважав нового генерал-губернатора «людиною діловим, працьовитим, благонадійним». Маючи досвід служби та управління в «неблагонадійних» областях Російської імперії, Кауфман, безсумнівно, був дуже талановитим адміністратором і цілком підходив на посаду керуючого недавно завойованої провінцією.
Разом з тим той же Мілютін відзначав його недоліки, він писав: «Кауфман був ласий на зовнішні почесті, хотів розігрувати роль царька». Ця риса, природно, не могла не надати певного впливу на його діяльність на генерал-губернаторським посту, тим більше, що імператорським указом Кауфману були надані фактично необмежені повноваження. Недарма місцеві жителі дали йому прізвисько «затятим-підшити» - «полуцарь». Чиновник канцелярії генерал-губернатора Остроумов відзначав у своїх записках, що Кауфман своїми розпорядженнями «іноді навіть попереджав вищу урядову владу, якої залишалося лише погоджуватися з її розпорядженнями і затверджувати їх в законодавчому порядку».
З «голубів» в «яструби»
Оскільки Туркестанському генерал-губернаторства судилося стати головним плацдармом російської експансії в регіоні, Кауфман одержав всі необхідні владні важелі «до вирішення будь-яких політичних, прикордонних і торгових справ, до відправлення в суміжні володіння довірених осіб для ведення переговорів і до підписання трактатів, умов або постанов ».
Не буде перебільшенням сказати, що вся середньоазіатська політика зосередилася в руках правителя краю. Слід зазначити, що Кауфман з ретельністю намагався виконати припис уряду - встановити стабільні мирні відносини з сусідніми ханствами і забезпечити панівні позиції Росії в регіоні, головним чином, політичними і економічними методами, в першу чергу - відкривши шлях російської торгівлі і промисловості в глиб Середньої Азії.
У листопаді 1867 року Кауфман направив в Коканд посольство для укладення торгового договору, який і був підписаний в березні 1868 року. При зовні рівноправному характер цього документа Кокандское ханство, оточене радянськими військами, практично потрапляло під контроль Росії.
Туркестанський генерал-губернатор активно підтримував висновок схожого договору з Бухарою. За проектом договору, російські купці отримували преференції, емір зобов'язувався «не посилати війська і зграї грабіжників в російські межі», а царська влада, зі свого боку, не повинні були дозволяти «киргизам і іншим народам, які живуть в межах Росії, робити набіги на Бухару ». Схваливши проект, Кауфман вніс в нього поправки, які повинні були сприяти якнайшвидшому підписанню договору еміром. Кауфман погоджувався повернути Бухарі фортеця Яни-Курган і відкинув пропозицію Крижанівського позбавити еміра права на самостійну зовнішню політику, вважаючи, що Росія ще не в змозі повністю контролювати емірат. Бажаючи стримати найбільш агресивні устремління ряду петербурзьких діячів, Кауфман в своїх донесеннях незмінно повідомляв про «міцності позицій Росії в Середній Азії» і «недоцільність подальших військових дій за умови, якщо населення Бухарського і Кокандського ханств не виступатиме проти Росії».
Інша справа, якщо це «умова» не виконувалося. Тут генерал-губернатор моментально перетворювалася з «голуба» в «яструба», вважаючи, що будь-який прояв м'якості на Сході буде сприйнято як слабкість. Тому Кауфман без коливань брав найжорсткіші заходи, щоб в зародку придушити будь-яку спробу опору. Так, в березні 1868 року, коли бухарський емір Музаффар заявив про відмову від договору з Росією і навіть оголосив їй джихад (війну, в даному випадку. - Прим. Ред.), Кауфман особисто очолив військову експедицію проти Бухари і розбив бухарців на Зеравшане, а потім взяв Самарканд. У червні 1868 року емір був змушений укласти з Росією договір, за яким до Росії відійшли міста Ходжент, Ура-Тюбе і Джізак. Російські піддані отримали право вільної торгівлі і установи торгових агентств в еміраті. Крім того, Музаффар зобов'язався виплатити 500 тисяч рублів контрибуції і відмовився від самостійної зовнішньої політики, що, фактично, перетворило Бухару в російський протекторат. На зайнятій російськими військами території був утворений Зеравшанський округ, який відійшов до Туркестанському краю.
В.Верещагін, «Після невдачі» (1868). Навіяно подіями самаркандської оборони, за участь в якій художник був нагороджений орденом Георгія
У травні 1873 року Кауфман особисто командував військами, що зайняли Хіву, і в серпні того ж року примусив хівинського хана Сейід-Рахіма визнати себе васалом російської корони. У вересні 1875 він взяв Коканд і приєднав до генерал-губернаторства Наманган і Чуст. У 1876 році після ліквідації Кокандского ханства була сформована Ферганська область, також увійшла до складу генерал-губернаторства.
«Влада єдина і сильна»
У міру захоплення нових територій формувалася адміністративна система управління Туркестанским краєм. Вона сильно відрізнялася від системи управління іншими провінціями Російської імперії. Визначальним при виробленні перших програмних документів виявився фактор «військової ситуації», що зумовило «підвідомчість» Туркестанської адміністрації не Міністерству внутрішніх справ, як практично у всіх інших губерніях Росії, а Військовому відомству. Подібно до інших регіонах все генерал-губернаторство було поділено на повіти і волості, але влада на місцях була зосереджена у військових на основі «неподільності військової та адміністративної влади і з'єднання її в одних руках». Це стосувалося і судової влади, тому щодо цивільних осіб могла застосовуватися військова юрисдикція.
Як писав один з російських публіцистів кінця XIX століття, «генерал-губернатор уособлював владу єдину і сильну, що входила в усі інтереси поточного життя і тому добре зрозумілу тубільцям, десятки століть жили в принципах автократичного правління». Центральним виконавчим органом була генерал-губернаторська канцелярія. З числа її чиновників і залучених фахівців Кауфман утворював численні комісії, які постійно роз'їжджали по території краю, збираючи інформацію і виробляючи різні дослідження, результати яких потім лягали в основу прийнятих рішень.
Головними начальниками в областях були військові губернатори, що призначаються і звільняються військовим міністром за узгодженням з генерал-губернатором, і обласні правління, прирівняні за своїми правами до решти губернським правлінням Російської імперії. Повітові і волосні начальники теж призначалися з числа військових. Поряд з адміністративними військові губернатори були наділені поліцейськими і судовими функціями. Главою адміністрації повіту був повітовий начальник, якому підпорядковувалися також війська, розташовані в повіті. Управління волостю здійснював волосний управитель, який, крім господарських, виконував і поліцейські функції. Таким чином, апарат управління був жорстко централізовану систему, діючу виключно в інтересах російської колоніальної політики.
Разом з тим, при всій жорсткості адміністрування колоніальні влади проводили досить гнучку політику щодо місцевого населення, настільки несхожого на інших підданих імперії. Перш за все, це стосується до всього пов'язаного з ісламом. Адміністрація абсолютно не втручалася в релігійне життя «тубільців». Правда, мали місце спроби місіонерської діяльності православної церкви, але згодом це було заборонено Кауфманом через сильного роздратування місцевих мусульман.
«Тимчасове положення про управління в областях Туркестанського генерал-губернаторства», який діяв з 1867 по 1886 роки, вимагало виявляти особливу обережність і прагнути «наскільки можливо менш змінювати існуючий порядок речей і уникати нововведень». В якості основного принципу дій в «щодо підкореного населення» проголошувалося «надання внутрішнього управління тубільним населенням виборним з-поміж нього по всіх справах, які не мають політичного характеру, залишення в силі місцевого шаріату, а у кочівників - звичаю в тій сфері правовідносин, яка не могла бути до часу визначена російським законом, і відсторонення в тубільному управлінні, його закони і звичаї всього того, що виявлялося рішуче шкідливим в інтересах держави ».
В результаті представники місцевого населення займали виборні посади Мірабо (розподільників води в каналі) і аксакалів (старійшин), частина функцій управлінського апарату була передана у відання місцевих інститутів влади - аксакальств і волосних правлінь, які діяли під контролем російської влади. Паралельно з російської юстицією працювали шаріатські суди. Втім, влада прагнула до ліквідації деяких традиційних інститутів (зокрема, було заборонено рабство), а також найбільш архаїчних норм мусульманського права, за винятком тих, що були збережені за шаріатськими і «народними» судами. «Тубільці» звільнялися від військового призову.
В.Верещагін, «Торжествують» (1872). Самарканд, площа Регістан перед медресе Шер-Дор
Одночасно адміністрація робила заходи з розповсюдження в Туркестані світського права. Ряд законодавчих актів встановив основні засади судового устрою, поземельного права, врегулював види податків і їх розміри, земські повинності, а також питання користування природними ресурсами. Таким чином, нове для регіону законодавство регламентувало всі сторони господарського та політичного життя місцевого населення. Крім того, в Туркестані явочним порядком стали частково застосовуватися общеимперские юридичні норми і правила. Правда, знову ж таки з деякими особливостями, головним чином, в організації нижчих судів. Загальні судові місця в краї - окружні суди, палати - були сформовані на засадах судових статутів Олександра II, але суди присяжних в них були відсутні, а обов'язки слідчих у багатьох місцях виконували світові судді. До відмітних особливостей Туркестанського краю можна віднести і ту обставину, що його правова система мала регіональні відмінності, наприклад, в районах проживання кочівників. Так, управління Семиреченской областю регулювалося спеціальним «Степовим укладенням».
Ще одна особливість: міста Туркестану, за винятком Ташкента, не користувалися самоврядуванням. Ташкент був поділений на Старий і Новий місто, спроектований за європейськими стандартами петербурзькими інженерами. У 1877 році в Ташкенті було введено так зване Міському положенні, згідно з яким гласні міської Думи і міський голова обиралися. Причому тільки одна третина голосних обиралася населенням «азіатської» частини міста, а дві третини - «російської» частиною Ташкента. Виконавчим органом Ташкентської міської Думи була міська управа, 2/3 членів якої також представляли «російську» частина міста.
Перший туркестанський генерал-губернатор постійно працював над вдосконаленням адміністративної системи. Ще в 1873 році він представив новий проект положення про управління Туркестаном, який був, за його словами, «пройнятий ідеєю посилення влади». Однак проект застряг в бюрократичних лабіринтах Петербурга, і дочекатися адміністративної реформи Кауфману не довелось: 26 березня 1881 року його несподівано вразив апоплексичного удару. За свідченнями очевидців, причиною стала звістка про вбивство народовольцями Олександра II, якого перший туркестанський генерал-губернатор палко любив і поважав. У ніч на 4 травня 1882 року «владика» Туркестану помер.
спроби реформ
До середини 80-х років в Петербурзі усвідомили необхідність ще більше наблизити систему управління Туркестанским краєм до загальноросійської адміністративної моделі, але знову ж таки - зі збереженням ряду традиційних установ корінного населення. Передбачалося також пристрій ряду структур, які ще тільки планувалося вводити в систему управління інших губерній Росії. В результаті в 1886 році було прийнято нове «Положення про управління Туркестанским краєм», яке з невеликими змінами і доповненнями проіснувало аж до 1917 року.
Положення регламентувало основні адміністративні, судові та господарські відносини. Був створений Особливий Рада Туркестанського генерал-губернатора, у відання якого входили найбільш серйозні питання, які вимагали колегіального обговорення. Рада володів законодавчою ініціативою в питаннях поземельно-податкових відносин і земських повинностей. Аналогічної органу більше ніде в Росії не було.
Виконавчим органом краю залишалася канцелярія генерал-губернатора. У структуру канцелярії був включений дипломатичний відділ. До його повноважень ставилися питання, пов'язані з протекторатом над Бухарою і Хивой і дипломатичними контактами з владою інших суміжних територій. Відповідно до нового Положення, була істотно обмежена влада генерал-губернатора, чия діяльність переходила під контроль Азіатської частини Головного штабу. За генерал-губернатором зберігалося лише загальне керівництво і нагляд за всіма органами управління. Органи ж державного контролю та суду ставали незалежними і непідконтрольними генерал-губернатору. На думку деяких дослідників, фактично в генерал-губернаторстві сформувалася так звана «військово-народна» система управління, яка в деяких своїх рисах була демократичнішою адміністративної системи на всій іншій території імперії.
Окремим законоположенням регламентувалося управління Закаспійській областю, що увійшла до складу Туркестанського краю в 1897 році. (До кінця XIX століття Туркестанское генерал-губернаторство складалося з п'яти областей: Сирдар'їнською з центром в Ташкенті, одночасно був центром всього Туркестанського генерал-губернаторства, Ферганській з центром в Фергані, Самаркандської з центром в Самарканді, Семіречінской з центром в Верном (Алма-Ата ) і Закаспійській з центром в Ашхабаді). У Закаспійській області головне управління здійснював не військовий губернатор, як в інших областях Туркестану, а військовий начальник, який мав меншу ступінь автономності в ухваленні рішень. Тут було відсутнє обласне правління, функції виконавчого органу виконувала канцелярія начальника області. У той же час начальники повітів Закаспійській області мали набагато більшу владу над населенням, ніж їх колеги в інших регіонах. Вибори до місцевих органів самоврядування в області не проводилися.
Ханський палац у Коканде. фото Kau.su
Процес створення нових імперських інститутів в Туркестані тривав аж до початку ХХ століття. У містах поступово відкривалися управління міським поліцейським телеграфом, медичні, поліцейські управління, управління фабричної поліції. Одночасно з цим розширювався спектр застосування імперського права, формувалося регіональне законодавство.
У 1908 році було поставлено питання про можливість введення в Туркестані загальноімперською адміністративної системи. Розглядалася пропозиція про звуження влади генерал-губернатора краю до повноважень громадянського намісника. У 1911 році почали було за розробку основних засад реформи управління Туркестанским краєм, проте все закінчилося лише черговими проектами, і влада в краї залишилася під контролем Військового міністерства. У початку 1913 року Миколу II схвалив розроблені Радою міністрів основні принципи перетворень в управлінні Туркестаном, проте ці документи так і не отримали остаточного редакційного оформлення і не пройшли розгляду в Державній Раді і Державній Думі.
З початком Першої світової війни спроби реформувати систему управління і зовсім припинилися.
Позитив і негатив
Мабуть, самим незмінною складовою російської колоніальної практики залишалося невтручання в побут місцевого населення і його релігійне життя. Гнучкість російської політики і її ефективність визнавали навіть головні конкуренти Росії в регіоні - британці. Так, британський дипломат і історик лорд Керзон (1859-1925) писав з цього приводу: «Росія, безперечно, має чудовий дарунок домагатися вірності і навіть дружби тих, кого вона підпорядкувала силою. Русский братається в повному розумінні слова. Він не ухиляється від соціального і сімейного спілкування з чужими і нижчими расами. Його непереможна безтурботність робить для нього легкою позицію невтручання в чужі справи. Терпимість, з якої він дивиться на релігійні обряди, громадські звичаї і місцеві забобони своїх азіатських побратимів, в меншій мірі підсумок дипломатичного розрахунку, ніж плід вродженої безпечності ».
Залишивши на совісті Керзона міркування щодо «вродженої безпечності» росіян, особливо російських колоніальних властей, потрібно, проте, визнати, що певні «акценти» в російській колоніальній політиці дійсно давали російським переваги у відносинах з місцевим населенням в порівнянні, скажімо, з британцями . Наприклад, якщо в британських колоніях місцеві мови в суді і офіційному діловодстві не визнавалися, то в Туркестані, навпаки, листування з «тубільними» владою велася на місцевому мовою. При призначенні на посади в російській адміністрації також враховувалося знання кандидатами місцевої мови. А судове відомство Туркестанського краю в 1913 році ввело вимога вивчення місцевих мов кандидатами на судові посади. Місцевим жителям при незнанні російської мови виявлялося поблажливість. Наприклад, інтендантське управління Туркестанського військового округу в оголошенні про торги повідомляло, що від «тубільців» заявки на участь в торгах «можуть бути написані на місцевому діалекті і без дотримання встановлених правил, але повинні бути зрозумілі для розуміння пропонованих подавцем умов». Наказом №402 від 1909 командувач військами Туркестанського військового округу закликав офіцерів і нижніх чинів до вивчення місцевої мови.
Справедливості заради слід сказати, що з плином часу британські колоніальні влади теж стали виявляти набагато більше терпимості до місцевих прислівники, не кажучи вже про вимоги, що пред'являються до колоніальних адміністративних кадрів. Так, і взагалі, якщо порівняти російську систему управління Середньою Азією, наприклад, з британської колоніальної системою в Індії другої половини XIX століття, то тут ми виявимо багато схожого. Наприклад, Туркестанское генерал-губернаторство можна порівняти з тією здебільшого Індії, яка перебувала під безпосереднім управлінням британського віце-короля. А індійські «союзні князівства» на чолі з власними магараджі, до яких були приставлені британські «верховні комісари», були по суті такими ж протекторатами, як Бухара і Хіва.
Британці часто взагалі не лізли у внутрішні справи колоній, надаючи місцевим традиційним структурам всю повноту влади. Лондону було досить, щоб індійський махараджа, малайський султан, африканський вождь або арабський шейх лише визнали над собою сюзеренітет британської корони. Британці ніде не діяли за шаблоном, завжди приміряючись до місцевих умов і обираючи оптимальні адміністративні моделі. Вони не прагнули насадити на кожній владної «гілці» британця, уніфікувати і поставити під жорсткий контроль метрополії весь апарат влади. (А це було притаманне, наприклад, французької, іспанської, та й почасти російської колоніальним моделям.) Британці дуже «трепетно» відносилося до місцевої еліти, яку плекали, пропускаючи через Оксфорд, Кембридж і Сандхерст, привласнюючи їй британські титули та ордени, приймаючи в Віндзорському і Букінгемському палацах. Були підготовлені адміністративні, військові, наукові, культурні та інші «тубільні» кадри, які ввібрали в себе британську культурну традицію, але в силу толерантності цієї традиції не втратили і зв'язків зі своєю культурою.
При цьому, де тільки можливо, де дозволяв рівень соціально-економічного та культурного розвитку, Британія прагнула прищепити поняття свободи особистості, впровадити парламентаризм, свою судову систему, нехай навіть на рівні сільської громади. Так, наприклад, в тій же Індії, практично відразу після сіпайскіх повстання 1857-1859 років колоніальні влади стали розвивати систему самоврядування, яка шляхом поступової емансипації сформувала до кінця 30-х років ХХ століття індійський квазіпарламенту. Після умовно-добровільного і мирного відходу британців це сприяло сталому політичному розвитку вже незалежної Індії в рамках парламентської демократії британського типу - випадок абсолютно безпрецедентний для країн «третього світу». Додамо також, що Індія і зараз є досить активним і впливовим членом Британської Співдружності.
Туркестанское генерал-губернаторство. фото Вікіпедія
Росії, яка ставилася до «тубільним» елітам приблизно так само «трепетно», як і Великобританія, проте, в силу ряду історичних і соціально-культурних особливостей, домогтися подібних результатів не вдалося. І все ж приєднання середньоазіатських земель до Російської імперії мало, скоріше, позитивне, ніж негативний вплив на розвиток місцевої економіки і загальний добробут «тубільного» населення тодішньої Середньої Азії. Це визнають навіть багато істориків з нині незалежних держав Центральної Азії, які, зі зрозумілих причин, вельми критично оцінюють колоніальний період своєї історії.
Почати з того, що російське завоювання забезпечило відносну політичну стабільність - хоча б тому, що воно припинило нескінченні війни між місцевими ханами, емірами і беками, істотно ускладнило всілякі розбійницькі набіги, ліквідувало работоргівлю і інститут рабства. Приєднання до Росії повернуло в світовий господарський оборот економіку середньоазіатського регіону, практично ізольовану від зовнішнього світу після «закриття» в кінці XVI століття «Великого шовкового шляху». З приходом російських почався інтенсивний розвиток сільського господарства, з'явилася промисловість, будувалися залізниці, розвивалися сучасні засоби зв'язку і системи іригації. Загальновідомі культурні досягнення, що стали можливими після приєднання до Росії, - починаючи з першої публічної бібліотеки, відкритої Кауфманом в Ташкенті, і закінчуючи розповсюдженням новометодних шкіл і виданням газет на місцевих мовах, що, в свою чергу, підвищило загальну грамотність населення, відкрило йому доступ до європейській культурі, сприяло формуванню національної інтелігенції, включаючи майбутніх лідерів національно-визвольного руху, тих же «джадидов», наприклад.
Втім, майже кожен «позитив» може бути урівноважений відповідним «негативом». Так, російське завоювання супроводжувалося великими жестокостями з обох сторін і викликало масові жертви. Колоніальне панування, безумовно, не могло не народжувати у «тубільців» почуття релігійного і національного приниження. Тим більше, що воно супроводжувалося відвертою політичною дискримінацією - адже «тубільці» були фактично позбавлені політичних прав і майже не брали участі в управлінні власними землями. Навіть коли вони були допущені до думським виборів в 1905 році, відразу ж почалися фальсифікації, покликані скоротити число голосів, поданих місцевим населенням. І це при тому, що виборче законодавство і без того мало дискримінаційний характер. Економічний прогрес через орієнтацію на переважне розвиток бавовництва носив однобокий, монокультурний характер і перетворював середньоазіатський регіон на сировинний придаток метрополії. Кампанія по переселенню в Середню Азію російських селян і козаків, що мала на меті створити додаткову опору для колоніальної влади, призводила до витіснення «тубільців» з їх споконвічних земель, що істотно загострювало міжетнічні та міжконфесійні протиріччя. Додамо до цього свавілля і хабарництво царських чиновників і їх місцевих поплічників - неподобства, які чинили «панами ташкентців», увійшли в приказку.
Тому не дивно, що рідкісний рік в Середній Азії обходився без «тубільних» бунтів, які, як правило, мали релігійно-ідеологічне оформлення у вигляді джихадистських гасел боротьби з «владою невірних» і так далі. Найбільш відомі хвилювання 1872 року в Ташкентському повіті (на річці Карасу), виступи дехкан в Андижанском і Маргіланском повітах в 1885 році, масовий «холерний бунт» в Ташкенті в 1892 році, бунти 1893 року в Кокандском і Наманганской повітах і «газават» 1898 року в Андижані. Кульмінацією всього цього стало масове збройне повстання, що прокотилося по всій Середній Азії і Казахстану в 1916 році. Недарма Туркестанское генерал-губернаторство на протязі всього періоду свого існування фактично перебувало на військовому положенні, що і було офіційно підтверджено введенням в 1892 році в дію «Правил про місцевості, що оголошувалися на військовому положенні».
Такими медалями нагороджувалися всі учасники цих походів, включаючи медичний персонал і священиків. фото Artofwar.ru
Загалом, інкорпорація до складу Російської імперії середньоазіатських земель і їх колоніальне «облаштування» не привели до остаточного замирення цих територій. Їх «чужорідність» завжди відчувалася і, по суті, стала однією з причин розвалу Російської імперії, а потім, до речі, і Радянського Союзу. В силу цього і існує цілком виправдана точка зору, що як раз Росії завоювання Середньої Азії принесло більше негативу, ніж позитиву.
Михайло Калішевський
Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»