Як узбецька армія стала найсильнішою в Центральній Азії (II)

частина I

Що стосується кадрового забезпечення ЗС РУз, то за минулі два десятки років тут відзначається явний прогрес у справі підготовки національних кадрів. Розпад Радянського Союзу і поділ ВС СРСР за національними республіками привели до масового відтоку значної частини офіцерів (на початку 1990-х місцеві військові кадри складали всього лише 0,6% від їх загального числа в ТуркВО), і МО РУз довелося майже заново створювати систему підготовки офіцерського складу (втім, на основі досвіду радянського військового будівництва).

Тоді в Узбекистані діяли три вищих військово-освітніх установи - Ташкентське вище загальновійськове командне училище, Чирчикської вище танкове командно-інженерне училище і Самаркандське вище військове автомобільне командно-інженерне училище. Згодом з'явилися нові військові вузи (Джізакской вище військово-повітряний училище льотчиків, ряд військових кафедр при цивільних вузах), і Академія збройних сил, яка відповідає за підготовку вищого командного складу, координує розробку військових стратегій і доктрин. Певна кількість військових фахівців на підставі існуючих договорів стало готуватися в профільних військово-навчальних закладах Росії. За різними програмами частина офіцерського складу пройшла підготовку на різних курсах у військових центрах США, Туреччини, Китаю та ряду інших країн.

Комплектування ЗС РУз - змішане. В Узбекистані існують чотири види військової служби за призовом (термін 12 місяців, а для осіб з вищою освітою - 9 місяців), в мобілізаційному призовному резерві (один місяць), за контрактом і в резерві. В даний час республіка має численних призовних контингентом. Серед молоді престиж військової служби дуже високий, тому число добровольців, які прагнуть служити, значно перевищує кількість вакансій, так що призовників і контрактників відбирають на конкурсній основі.

З приходом до влади в Узбекистані Ш. Мірзіёева почалися в республіці масштабні реформи не могли залишити поза увагою і військову сферу. Зміцнення оборонного потенціалу країни стало одним з п'яти пріоритетних напрямків запропонованої новим керівником стратегії дій щодо подальшого розвитку Узбекистану в 2017-2021 роках. Більш того, регулярні виїзди президента в пункти постійної дислокації частин і на полігони для спостереження за військовими навчаннями з метою вивчення стану боєготовності і оснащеності збройних сил виявив ряд системних проблем - починаючи від кадрових питань, оснащення військ, соціального захисту військовослужбовців до організації військово-патріотичного виховання молоді та військовослужбовців.

Президент Узбекистану, Верховний головнокомандувач Збройними силами Ш. Мірзіёев спостерігає за ходом оперативно-тактичних навчань на навчально-польовій полігоні «Каттакургон»

Незадоволеність станом справ у ЗС РУз стало приводом для проведення на початку поточного року розширеного засідання Ради національної безпеки із залученням представників законодавчих органів влади (до речі, досить рідкісне для РУз апаратне захід). На ньому президент Ш. Мірзіёев піддав різкій критиці діяльність керівництва військового відомства, відзначивши, що «багато посадових осіб в міністерстві оборони не виправдали наданого довіри, показали себе пасивними і безініціативними, не можуть і не вміють самостійно приймати рішення і брати на себе відповідальність. На жаль, в результаті воєначальники часто звикли працювати за вказівкою згори ».

Були зміщені зі своїх постів більше 70 посадових осіб з числа генералів і старших офіцерів, в т.ч. міністр оборони генерал-полковник К. Бердиєв, начальник Генерального штабу і командувачі військовими округами. Новим керівником МО РУз став колишній міністр МВС генерал-майор А. Азізов. Правда, це кадрове рішення викликало певне здивування в експертних колах, оскільки на пост керівника військового відомства була призначена людина хоч і в погонах, але не має базового військової освіти. Тим більше що А. Азимов привів із собою в МО свою команду з числа співробітників міністерства внутрішніх справ, які зайняли ряд керівних посад. Трохи пізніше президент Узбекистану все-таки прийняв рішення посилити керівництво військового відомства кадровим військовим, призначивши радником в МО колишнього першого міністра оборони РУз генерал-полковника Р. Ахмедова.

У січні ц.р. Ш. Мірзіёевим був також затверджений закон «Про Оборонної доктрини Республіки Узбекистан» (перша оборонна доктрина РУз була затверджена указом І. Карімова ще в 2000 році). Новий документ враховує динаміку нинішнього розвитку ситуації в світі і регіоні ЦА, а також необхідність адекватного реагування на виникаючі виклики та загрози, пріоритети та можливості країни. Виходячи з цього, в доктрині визначено принципові підходи і напрямки політики Узбекистану в області оборони, а також основи військово-економічного забезпечення оборонного потенціалу країни, в тому числі перспективних напрямків розвитку національного військово-промислового комплексу.

Намічено і заходи по переоснащенню військ сучасними видами озброєння і військової техніки, вдосконалення системи організаційного побудови ВС - специфіки застосування військ, а також заходи щодо соціальної підтримки військовослужбовців. Що характерно, доктриною не передбачено участь армії Узбекистану в військових діях і операціях за межами республіки, а також розміщення на своїй території іноземних військових баз і об'єктів. Крім того, РУз як і раніше декларує дистанціювання від військово-політичних союзів і коаліцій.

Виходячи з означених цілей, новим керівництвом МО РУз розпочато перегляд оперативних завдань військових округів, проводиться оновлення організаційно-штатної структури з'єднань і частин на предмет підвищення їх мобільності і керованості в умовах автономних дій в важкодоступних гірських районах. У війська найближчим часом планується розпочати постачання новітніх видів озброєнь. Акцент - на закупівлю засобів ППО і вертольотів, бронетанкового озброєння, артилерійських систем і засобів зв'язку.

Виконанням останнього завдання, до речі, займеться створений в листопаді 2017 року Держкомітет з питань оборонної промисловості Узбекистану на підставі затвердженої раніше програми з придбання продукції військового призначення, ремонту і модернізації наявної на озброєнні техніки на 2017-2021 роки. Крім того, згідно з указом Ш. Мірзіёева, з 1 липня нинішнього року діяльність, пов'язана з розробкою, виробництвом, ремонтом, переробкою і ліквідацією військово-технічних засобів, буде здійснюватися на основі ліцензій, які видаються новим Держкомітетом.

Як би реалізуючи на практиці ще старий радянський лозунг «Народ і армія єдині», на початку 2018 року в кожному регіоні республіки (а це - 12 областей, автономна республіка Каракалпакстан і столиця р Ташкент) були сформовані т.зв. військово-адміністративні сектора, метою яких, за заявою представників МО РУз, є зміцнення взаємодії командування частин і підрозділів ЗС з місцевими органами влади і громадськістю. Розроблені «дорожні карти» на 2018 рік передбачають розвиток в кожному з військово-адміністративних секторів інфраструктури військових містечок і полігонів військових частин, забезпечення робочими місцями членів сімей військовослужбовців, а також сприяння органів влади та громадських організацій у справі виховання молоді. Відповідно до рішення президента Узбекистану, керівниками військово-адміністративних секторів є глави регіонів, які несуть персональну відповідальність за покладені на них завдання.

Таким чином, нове керівництво країни, виходячи з досить складною військово-політичної обстановки в регіоні, зумовленої в першу чергу неврегульованістю внутріафганского кризи, і не дивлячись на наявний ряд проблем системного характеру в стані національних збройних сил, має намір приділяти першорядне значення підтримці їх бойової готовності, розвитку і оснащенню сучасним озброєнням. Як видається, багато в чому це буде визначатися успіхом розпочатих економічних реформ всередині самої республіки, а також вибором зовнішньополітичних пріоритетів і практичної наповненістю військово-технічного співробітництва із зарубіжними країнами.

_______________________

фото https://cont.ws/@bmpd/904827?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com