Який вплив справляють водії з третіх країн на литовський транспортний ринок (I)
Брак водіїв вантажного транспорту в Литві відчувається вже давно, тому литовські перевізники в масовому порядку приймають на роботу водіїв з третіх країн. Цей процес спостерігається протягом декількох років, отже, іноземні водії починають займати на литовському транспортному ринку певне місце. Однак, ділове співтовариство ставиться до цього процесу далеко неоднозначно, тому редакція CargoNews.lt вирішила розібратися в його ключових моментах.
Редакція піднімала це питання, щонайменше, двічі - в 2013 році, коли транспортні компанії робили лише перші кроки в цьому напрямку, і буквально рік тому , Коли працевлаштування водіїв з третіх країн набуло широкого розмаху. З моменту нашої останньої публікації пройшов рік, але ситуація з затребуваністю водіїв практично не змінилася - багато литовські транспортні компанії продовжують скаржитися на брак водіїв. За підрахунками асоціації «Linava», протягом року литовські перевізники могли б прийняти на роботу 7-8 тис. Нових водіїв, але і ця кількість нових співробітників могло б тільки в деякій мірі скоротити, але не повністю ліквідувати дефіцит робочої сили. За даними профспілки працівників вантажного транспорту «Solidarumas» ( «Солідарність»), на ринку не вистачає майже 5000 водіїв.
Тому не дивно, що імміграція саме представників цієї професії стала не просто одиничним явищем, а чіткої тенденцією і величезним ресурсом робочої сили для литовських транспортних компаній. Справа в тому, що литовських водіїв не вистачає через демографічну кризу, низьку популярність цієї професії в рядах молодого покоління і, звичайно ж, набагато більш привабливих умов праці в країнах Західної Європи (Великобританії, Німеччини, Франції, Нідерландах), де попит на цих фахівців також величезний. В реальний час основними країнами- «постачальниками» водіїв для литовських транспортних компаній є Україна і Білорусь (до речі, брак водіїв починає відчуватися і в цих країнах).
Правила працевлаштування водіїв з третіх країн в Литві
Про те, наскільки гостро у литовських перевізників стоїть питання з браком водіїв, каже інформація литовської Біржі праці (БТ). У списку найбільш затребуваних професій, складеному на II-е півріччя 2017 року, виявилися і водії-міжнародники. Це означає, що на представників цієї професії поширюються спрощені правила прийому на роботу, затверджені 1-го січня 2007 року - іноземним водіям на треба звертатися на Біржу праці з проханням видати дозвіл на роботу, їм достатньо укласти трудовий договір з роботодавцем, а роботодавець зобов'язаний його зареєструвати в територіальному відділенні БТ не пізніше, ніж протягом 1 місяця з моменту отримання новим співробітником трудової візи або не пізніше, ніж протягом 2 місяців з моменту отримання новим співробітником тимчасового вид на проживання. На думку БТ, такий порядок дозволяє водіям частіше і легше міняти місце роботи.
Національна робоча віза (віза типу «D») представникам пріоритетних професій видається терміном до 4 місяців. Якщо представники пріоритетних професій (в тому числі і водії) хочуть отримати національну робочу візу строком до 12 місяців, їм не потрібно робити перерву в роботі на 90 днів (на відміну від інших іноземних фахівців) - для цього вони повинні пропрацювати в Литві не менше 3 місяців і мати документи, що підтверджують цей факт (довідку з Державної податкової інспекції та / або Фонду державного соціального страхування "SoDra»).
У той же час слід зазначити, що одночасно з поправками до ст. 35 Закону про правове становище іноземних громадян у Литві було розширено перелік підстав про відмову видати або змінити умови дозволу на тимчасове проживання іноземного громадянина в Литві. У переліку з'явилися додаткові вимоги (як для іноземного співробітника, так і для його роботодавця), що стосуються можливої підробки документів і обставин перебування в Литві (наприклад, фіктивних шлюбів, фіктивних підприємств), несплати податків та невиконання інших фінансових зобов'язань, штрафів роботодавцю за нелегальні умови праці або за дозвіл нелегально працювати громадянам з третіх країн і т.д. (З повною редакцією документа на литовській мові можна ознайомитися тут ).
Іншими словами, Литва намагається створити сприятливі умови для працевлаштування та проживання іноземних громадян в Литві, в особливості, якщо наша держава потребує представників певних професій. Одночасно законодавчі органи стежать за тим, щоб цей процес був під контролем, і щоб ні місцеві роботодавці, ні іноземні співробітники не зловживали існуючим порядком. Якщо провести паралель з політикою великих західноєвропейських держав, то там подібний процес називають «соціальним демпінгом», і говорити про будь-які пільгових умовах працевлаштування іноземців не доводиться ...
Позиція «Linava»
У коментарі про ставлення до працевлаштування водіїв з третіх країн представники «Linava» відзначили: «Кожен конкретний випадок потрібно розглядати в індивідуальному порядку, проте, в цілому наше ставлення до цього процесу позитивне. На це вказують цифри - в Литві водіями-міжнародниками працюють приблизно 10 тис. Громадян з третіх країн. Деякі члени асоціації дуже задоволені роботою таких співробітників. Необхідно розуміти, що в литовському транспортному секторі водії з третіх країн не конкурують з місцевими водіями, а заповнюють вільні робочі місця, які не може заповнити литовський ринок праці. Завдяки цьому процесу литовський транспортний сектор може залишатися на своїх позиціях і конкурувати з іноземними перевізниками ».
Одночасно асоціація підкреслила: «І громадяни Литви, і іноземні громадяни отримують однакові доходи - відповідно до їх кваліфікації, географією перевезень, досвідом (якщо іноземному водієві запропонують непривабливі умови, він піде працювати в ту компанію, яка запропонує стандартні умови). Потрібно не забувати, що працюючи в Литві, іноземні водії платять податки литовській державі і отримують соціальні гарантії, якими, як правило, не користуються - вони або бувають в рейсах, або проводять відпустку в своїх країнах. Таким чином, іноземні водії не є якоюсь тягарем - навпаки, вони приносять велику користь ».
У працевлаштуванні водіїв з третіх країн «Linava» бачить велике позитивне значення для литовського транспортного сектора і литовської економіки в цілому, тому продовжує інтенсивно співпрацювати з державними установами, щоб процес працевлаштування іноземців був ще більш сприятливим.
У свою чергу Департамент міграції зазначив: «Асоціація" Linava "неодноразово зверталася до керівництва департаменту з проханням прискорити видачу національних віз і тимчасової посвідки на проживання іноземним водіям. В даний час найбільшою проблемою в цій області є нестача людських ресурсів. Кількість заяв на видачу віз і посвідки на проживання зросла настільки, що департамент не в силах його обробити і видати документи у встановлені терміни. В даний час йде підготовка змін до законодавства, щоб візи можна було видавати в більш короткі терміни. Одночасно розробляються нові технологічні рішення. Ми сподіваємося, що в сукупності ці заходи допоможуть вирішити проблему, що склалася ».
До речі, зовсім недавно (7-го вересня) зусиллями «Linava» Міністерство внутрішніх справ Литви виділив два додаткових співробітника виключно на видачу віз громадянам третіх країн. Також слід зазначити, що з ініціативи асоціації були переглянуті законодавчі акти, що стосуються заміни водійського посвідчення. Литовська влада прийняли рішення, що тим громадянам з третіх країн, які отримали литовську візу або тимчасовий вид на проживання в Литві на підставі трудового договору, змінювати наявне посвідчення водія на посвідчення литовського зразка необов'язково. Обов'язкова заміна посвідчення необхідна в разі, якщо литовська віза або тимчасовий вид на проживання в Литві були видані не на підставі трудового договору.
Асоціація також тісно співпрацює з литовськими дипломатами. Так, наприклад, в посольство Литви в Україні без попередньої реєстрації за візою терміном до 12 місяців можуть звертатися громадяни з третіх країн, у яких вже є національна віза типу «D» (терміном на 4 місяці) - заяви таких громадян будуть розглядатися в прискореному порядку . За словами Рімантаса Шегжди, торгового аташе Литви в Україні, «кількість звернень за національною візою різко зросла. Дуже часто литовські транспортні компанії запитують про українські компанії, що займаються працевлаштуванням водіїв. Я їм допомагаю як можу. Посольство довіряє асоціації "Linava", тому намагається взяти участь і допомогти при зверненнях за візами для водіїв. Останнім часом, після зустрічі керівництва асоціації з керівниками посольства, я не чув, щоб в цьому питанні виникали якісь проблеми ».
В цілому асоціації вдячна всім державним установам, які відгукуються на прохання перевізників і намагаються лібералізувати систему працевлаштування громадян з третіх країн у Литві, однак, зазначає, що одночасно необхідний різкий якісний стрибок, так як в системі ще існує безліч адміністративних бар'єрів (таких, як подача інформації в «паперовому» вигляді, незважаючи на те, що вся аналогічна інформація є в базах даних державних установ; дуплікація однієї і тієї ж інформації для різний інстр ітуцій і т.п.). На думку «Linava», всі ці бюрократичні перешкоди необхідно скасувати, і в цьому може допомогти перехід на єдину державну електронну систему із загальною базою даних для всіх державних установ.
Можна сказати, що до приходу водіїв з третіх країн на литовський транспортний ринок «Linava» ставиться позитивно. Більш того, асоціація активно бере участь в прискоренні цього процесу і розглядає можливість організувати систематичне працевлаштування таких водіїв в литовських транспортних компаніях (безумовно, з попередньою перевіркою кваліфікації кандидатів). Проте, редакції CargoNews.lt було цікаво дізнатися думку самих перевізників.
Що думають перевізники
Щодо працевлаштування водіїв з третіх країн у перевізників були різні думки. З одного боку, вважається, що зручніше приймати на роботу місцевого водія, так як процес його працевлаштування не пов'язаний з додатковими бюрократичними вимогами і не забирає багато часу і коштів. Крім того, пошук іноземного водія проводиться «на відстані», а це означає, що у роботодавця немає можливості відразу ж перевірити професійні навички (бувають випадки, коли з'ясовується, що потенційний кандидат взагалі ніколи не сидів за кермом вантажного автомобіля) і біографію потенційного співробітника. Також не можна забувати, що іноземних водіїв часом буває важко переконати в тому, що вони будуть працювати відповідно до литовським трудовим законодавством, тому при виборі транспортної компанії вони поводяться дуже обережно, і «водійське радіо», яке іноді передає необ'єктивну інформацію, в таких випадках служить не найкращу службу. Нарешті, не на останньому місці стоїть і питання про володіння місцевою мовою.
Компанія може проводити пошук іноземного працівника самостійно (наприклад, на спеціалізованих інтернет-порталах з працевлаштування) або за допомогою посередників в Литві або за кордоном. Тільки треба мати на увазі, що посередники в більшості випадків прагнуть до власної вигоди, крім того, їх бізнес і роль в процесі пошуку співробітника не завжди носить прозорий характер, тому можуть виникнути різні непорозуміння, що збільшують подальше спілкування і можливу співпрацю між роботодавцем і працівником.
Тому не дивно, що, як стверджує «Linava», роботодавець часто буде віддавати перевагу громадянину Литви, так як процедура його працевлаштування не створює особливих проблем, крім того, притягнути до відповідальності литовського водія набагато легше, ніж іноземного. Як вже говорилося, «Linava» збирається зайнятися систематичним працевлаштуванням іноземних водіїв в Литві (з одночасним проведенням кваліфікаційних перевірок кандидатів), однак, далі почнуть діяти фактори ціни і якості, а особливо - затребуваності, через яку останнім часом число іноземних водіїв в литовських транспортних компаніях (особливо в великих, які навіть готові вкладати свої кошти в додаткове навчання новачків) росте не те що швидкими, а ударними темпами.
Представники транспортної компанії «Baltic transline» нам сказали, що водії з третіх країн складають приблизно дві третини загального штату водіїв. У більшості це водії з України та Білорусі, проте, серед них є також казахи, грузини, вірмени і навіть філіппінці. «Ми змушені приймати на роботу іноземних водіїв тому, що наш ринок праці не може забезпечити нашу компанію за необхідне штатом місцевих водіїв. Для того, щоб ми були конкурентоспроможними, нам необхідно шукати водіїв в інших країнах. Крім того, ми працюємо над розширенням діяльності нашої компанії, тому проблему з нестачею водіїв може вирішити тільки працевлаштування водіїв з третіх країн ». У коментарі про якість роботи іноземних водіїв представники компанії відзначили: «У одних робота йде на лад, у інших як коли, деяким водіям потрібна допомога з боку адміністрації, поки вони, так би мовити, увійдуть в суть справи. Але ми можемо порадіти тому, що всі вони докладають зусиль і намагаються якомога швидше зрозуміти всі тонкощі нашої роботи і стати сильною частиною нашої компанії ».
Томас Юргелявічюс, директор транспортної компанії «Hegelmann Transporte», зазначив: «Hegelmann Transporte - міжнародна компанія, наші підрозділи знаходяться в Німеччині, Литві, Латвії, Естонії, Польщі, Чехії, Румунії, Іспанії. Ми не поділяємо наших співробітників за принципом національності. У нас інтернаціональний колектив, ми приймаємо на роботу як громадян ЄС, так і громадян третіх країн. Ми постійно розширюємо наш транспортний парк, тому водії нам теж потрібні постійно. В першу чергу ми звертаємо увагу на їх досвід і професійні навички. Зі свого боку ми регулярно проводимо навчання і, таким чином, вносимо свою лепту в рівень якості роботи водіїв ».
З усього вищесказаного напрошується висновок, що водії з третіх країн - дуже привабливий джерело робочої сили. Навіть незважаючи на те, що їх важко знайти, важко перевірити на кваліфікацію і щодо важко прийняти на роботу, вони на сьогоднішній день є одним з основних запорук конкурентної переваги литовських транспортних компаній як в Литві, так і за кордоном.