Без права на оборону: Зброя є, права на його використання немає

Антон Фарб

Ще в лютому цього року на порталі Лига.net була опублікована стаття Антона Фарба про відсутність законодавчо врегульованого права громадян на самооборону.

Тоді ніхто не знав, що автору статті самому доведеться зіткнутися з пробілами в українському законодавстві. Тиждень тому по дорозі додому на Антона Фарба напали. Він захистив себе від трьох нападників, але потім його затримали і звинуватили в спробі умисного вбивства.

Пропонуємо вашій увазі статтю Антона Фарба.

Число власників легальної зброї в Україні наближається до мільйона, але застосовувати його для самозахисту за законом вони не можуть.

Якщо відстежити кримінальну статистику в Україні за останні два-три роки, зліт насильницьких злочинів із застосуванням зброї буде очевидна кожному. Завмерла на півдорозі реформа МВС, розгул бандитських угруповань, постійні надходження нелегальної зброї із зони АТО - все це волею-неволею призводить обивателя до думки, що "порятунок потопаючих - справа рук самих потопаючих".

"Дайте, дайте нам короткоствол!" - вимагають прихильники легалізації пістолетів. "Не можна, тому що понапиваються і перестріляють одне одного!" - заперечують їм противники. "Але до сих пір таки не перестріляли!" - резонно зауважують власники "громадянського" зброї ...

На тлі невщухаючий суперечок про "вільне володіння зброєю", "легальному короткоствола" і скандалах з "нагородні стволами", давайте спробуємо розібратися в тому, як йдуть справи з цивільним зброєю в Україні сьогодні.

Нещодавно міністр внутрішніх справ Аваков опублікував в Фейсбуці цікаві цифри: на сьогоднішній день населення України володіє 763 725 одиницями мисливської зброї (мабуть, маються на увазі гладкоствольні рушниці) і 144 770 одиницями мисливської нарізної зброї (а під цим формулюванням в магазинах продається будь нарізну зброю, аж до снайперських гвинтівок "Барретт" і "Макміллан" калібру 12,7 мм).

Таким чином, близько мільйона громадян України вже офіційно володіють зброєю - при тому, що за чверть століття незалежності "Закон про зброю" в країні так і не був прийнятий.

Весь оборот так званого "громадянського" і "мисливського" зброї регулюється внутрішнім наказом МВС №622. Згідно з яким, будь-несудимий і не стоїть на обліку в наркодиспансері громадянин України після досягнення 21 року може придбати гладкоствольну рушницю, а після 25 років - нарізний карабін будь-якого калібру з представлених на ринку.

У дозволі на зброю буде вказано слово "мисливське", хоча мати мисливський квиток для отримання оного дозволу зовсім не обов'язково. Але доведеться скласти іспит на безпечне поводження зі зброєю, в квитки якого входить, наприклад, питання про дати початку та закінчення мисливського сезону (навіщо мені це знати, якщо я здобуваю рушницю для захисту будинку - науці невідомо).

Втім, процедура оформлення дозволу оптимізована корупційним шляхом. У Києві "Дозвіл під ключ" обійдеться в 200-300 доларів, нічого здавати не треба.

У наказі №622 регламентовано правила зберігання (в металевому ящику - без будь-яких специфікацій) і транспортування зброї (в незарядженому стані - тобто, "з примкнутим магазином, але без патрона в патроннику", згідно з пунктом 587 ГОСТ 28653: 2009 "стрілецька зброя. Терміни та визначення понять").

Головне завдання наказу №622 - монополізувати право МВС на надання послуг озброєної охорони. На сьогоднішній день тільки Державна Служба Охорони має право застосовувати табельну зброю в службових цілях. Співробітники приватних охоронних фірм - охоронці, інкасатори і т.д. - не можуть застосовувати приватне "мисливське" зброя в правовому полі, а фірми не мають права постачати співробітників чимось крім "спецзасобів" - газових балончиків, палиць гумових, і пристроїв для відстрілу гумових куль, відомих як "травмата".

"Травмата" доступні окремим категорія громадян - журналістів, дружинникам, помічникам депутатів і т.д. "Дозвіл" на травмат з автоматичним зарахуванням покупця в одну з перерахованих вище категорій в Києві коштує від 350 до 400 доларів, цю абсолютно незаконну послугу практично у відкриту запропонують вам в будь-якому в збройовому магазині.

Сертифіковані боєприпаси для травмата потужністю близько 50 Дж абсолютно неефективні проти людини або навіть собаки. У зв'язку з чим в Україні вкрай широко поширене рух "релоадінга" , Або самостійного спорядження патронів.

Весь необхідний інвентар для цієї процедури знаходиться у вільному продажі, капсулі і порох купуються за наявності дозволу на зброю, а ось сам процес складання патрона легальний для гладкоствольної зброї, але карається тюремним строком від 3 до 7 років, якщо мова йде про нарізна або "травматичному "зброю.

Що кілька сумно, адже всі боєприпаси для нарізної зброї (крім заборонених до обігу армійських) в Україні імпортні і коштують від 20 до 500 грн за патрон. Звичайне тренування зі стрільби "спалює" від 50 до 100 патронів. Свого патронного заводу в воюючою країні до сих пір немає.

Чорний же ринок нелегального армійської зброї і боєприпасів виміру не піддається. У кримінальних розборках за родовища бурштину або за контроль над потоками контрабанди використовується все, аж до важких кулеметів і гранатометів.

А найсумніше, що якщо хтось із законослухняного мільйона власників зброї застосовує свій "мисливський" карабін або рушницю, або "травмат", він як мінімум здійснює адміністративне правопорушення "Стрілянина в межах міста або невідведених для цього місцях" тягне за собою штраф і конфіскацію зброї.

Головна проблема вітчизняного законодавства не у відсутності "права на пістолет", а в правовому вакуумі щодо застосування зброї для самооборони.

Стрілянина у нас легітимна на спортивному стрільбищі і на полюванні. У всіх інших випадках вона не регламентована жодним законом і заборонена адміністративним кодексом (Ст. 174).

Дозволити населенню володіти нарізною короткоствольною зброєю (не випустили у вільний продаж, як пиріжки в магазині, а через процедуру оформлення дозволу аналогічно існуючим) - це лише половина справи. На жаль, судячи з риторики пана міністра, швидше за все знову буде введена "окрема категорія громадян", яких раніше "нагороджували" зброєю, а тепер дадуть право володіти ним і його застосовувати. Очевидно, що цінова політика дозвільної служби на зарахування до даної категорії буде сформована відразу ж.

Чітко прописати в законі, коли зброя можна застосовувати для реалізації права на необхідну оборону - і коли не можна, щоб людина знала свої права, а не залежав потім від судового свавілля - ось головне завдання!

Зробити правила отримання дозволу розумними і логічними - як прав на водіння автомобіля, з реальним, а не фіктивним, іспитом з теорії та практиці, ліцензувати навчання стрільбі (зараз будь-яка людина може назвати себе інструктором зі стрільби, подібна діяльність ніяк не регулюється), нести в маси так звану "збройову культуру" і розвивати громадянське суспільство - це вже плани на найближче майбутнє.

Але починати треба з "Закону про зброю". Тому що коли в країні є мільйон легальних стовбурів, пора б вже і закон про них прийняти ...

Антон Фарб

Президент Федерації Крав-мага