Біженці в Швейцарії в 2019 році, як отримати статус біженця

1. Особливості процедури отримання статусу біженця в Швейцарії
2. Як правильно діяти при подачі прохання на кордоні
3. Особливості подачі прохання в аеропорту
4. Чим характеризується подача прохання при офіційному перебування в Швейцарії?
5. Які нюанси подачі прохання при нелегальному в'їзді в країну
6. Хід розгляду цього клопотання в кантоні
7. Трохи про життя біженців в Швейцарії
8. Ускладнення ситуації з біженцями в Швейцарії
9. Вимушені мігранти з мусульманських країн
10. Вимушені мігранти з України

Швейцарія - одна з найбільш захищених країн світу з дуже високим рівнем життя, століттями ні з ким воювала, навіть за часів обох світових воєн ХХ століття. Не дивно, що люди з різних точок планети, які опинилися волею геополітичної якої соціальної долі у важкій ситуації, прагнуть сюди потрапити. До того ж, в Швейцарії давні гуманітарні традиції: під прапором з білим хрестом знаходили притулок французькі протестанти та інші вільнодумці з різних країн. Однак біженці в Швейцарії в 2017 році стикаються з численними проблемами.

Особливості процедури отримання статусу біженця в Швейцарії

Першим кроком для отримання статусу біженця в цій країні є клопотання з проханням про надання політичного притулку. Воно подається на кордоні, в аеропорту або вже на швейцарській території. Потім, незалежно від місця оформлення прохання, необхідно пройти тести на ВІЛ та інші інфекційні захворювання і чекати відповіді на клопотання в спеціальному центрі для біженців.

Як правильно діяти при подачі прохання на кордоні

Відповідно до швейцарського законодавства дозвіл на перетин кордону може бути надано іноземцям, які вимушено не дотримуються передбачені законом вимоги для потрапляння в країну, не володіють ні візою , Ні повним набором необхідних документів, але обґрунтовано потребу у в'їзді . Такою підставою може бути реальна небезпека піддатися дискримінації за расовою, статевою та іншими ознаками в країні, з якої що просять притулок особа емігрує. Береться до уваги і ймовірність того, що законодавство держави, з території якого біженець в'їжджає до Швейцарії, дозволяє видати його третій країні, де він може піддатися жорстокому поводженню.

Однак Швейцарію оточують такі сусіди (Франція, Німеччина, Австрія, Італія та Ліхтенштейн), що довести будь-яку небезпеку перебування на їх території вкрай проблематично. А це створює додаткові складності при обгрунтуванні бажання отримати притулок саме в Швейцарії.

Зрозуміло, все залежить від аргументації, яку надасть просить допомоги людина. Чим переконливіше вона здасться приймаючій стороні, тим більше шансів має вимушений переселенець на позитивний розгляд своєї справи.

Але навіть якщо біженець в повній мірі доведе, що на батьківщині його самого і його близьких може очікувати негайна нещадна розправа, то він ще повинен буде обгрунтувати, чому захистом його життя повинна займатися саме Швейцарія, а не, наприклад, Австрія, з території якої він намагається в'їхати.

Процедура подачі прохання являє собою опитування в'їжджає особи співробітниками прикордонної служби країни. За підсумками бесіди останні пишуть висновок, який направляють у Федеральну службу у справах біженців. Конкретних термінів з розгляду запиту законодавством не передбачено, проте на практиці справа не відкладається в довгий ящик і вирішується протягом приблизно двох тижнів. Найчастіше йде відмова в наданні притулку. У відмові обумовлюються формальні юридичні способи його оскаржити, проте де-факто змінити рішення практично неможливо.

Особливості подачі прохання в аеропорту

Ситуація в аеропорту принципово не відрізняється від перетину наземного кордону. Після опитування біженцю видається так званий тимчасовий відмова на в'їзд. Після цього що просять притулок особа надсилається в спеціальне приміщення, що знаходиться в транзитній зоні. В аеропорту Клотен поблизу Цюріха і в Міжнародному аеропорту Женева таке приміщення передбачено, а в деяких швейцарських аеропортах його може і не бути.

Далі потенційний іммігрант очікує рішення Федеральної служби у справах біженців. Весь цей час він вільно переміщається в межах зони транзиту і харчується за державний рахунок. Його можуть відвідувати представники різних соціальних організацій, які надають йому ту чи іншу, найчастіше юридичну, допомога.

Повернути ситуацію не на користь прохача притулку може ту обставину, що літак на своєму шляху до Швейцарії приземлявся в будь-якій третій країні, яка вважається повною мірою безпечної, наприклад в Польщі. Тоді перед біженцем буде поставлений фатальний для його інтересів питання: чому ж він не попросив притулку в цій країні? Крім того, серед його документів може виявитися віза в іншу безпечну країну, наприклад Іспанію.

Таким чином, відмова у в'їзді до Швейцарії не поставить під шукач притулку обличчя небезпеки жорстокого поводження. Біженець зможе пройти в іншу країну, на яку швейцарська влада легально покладуть відповідальність за надання вимушеного мігранта офіційного статусу.

Чим характеризується подача прохання при офіційному перебування в Швейцарії?

Розглянемо випадок, коли бажає подати прохання особа має усіма дозвільними документами і самостійно в'їхало на швейцарську територію. Такий варіант куди більш реальний в плані надій на позитивний результат, і тому найчастіше обирається людьми, які претендують на статус іммігранта.

В цьому випадку біженцю слід йти в один з Федеральних центрів реєстрації. Всього таких 4 і розташовані вони в Женеві, Базелі, а також невеликих містечках Кройцлінген (кантон Тургау, Німецька Швейцарія) і Кьяссо (кантон Тічино, поблизу кордону з Італією), тобто за всіма 4 напрямками можливого в'їзду в країну.

Яка звернулася за допомогою слід бути готовим до того, що тут поряд з опитуванням йому належить пройти ряд формальних процедур: зняття відбитків пальців, фотографування з чотирьох ракурсів і так далі.

Що стосується опитування, то, як правило, співробітників центру можуть цікавити причини, що штовхнули людини на стежку еміграції, а також яким чином він дістався до Швейцарії і просив вже де-небудь притулок. Втім, з огляду на делікатність ситуації (клопотання про надання притулку - це, по суті, прохання про милість), перевірятися буде виключно причетність біженця до розслідуваних на території Швейцарії кримінальних злочинів, правдивість всієї іншої інформації - на його совісті.

Якщо вже за підсумками співбесіди не виявилося ніяких підстав для надання притулку прохачеві, чиновники Федеральної служби у справах біженців можуть не заглиблюватися в питання і протягом 20 робочих днів відповісти відмовою без права на подальший розгляд. Після цього людина може бути висланий з Швейцарії протягом 24 годин.

Якщо ж перший бар'єр пройдено, - а шанси на такий результат збільшуються, якщо людина достатньо підготовлений до правильного обгрунтування своїх домагань, - біженець направляється в кантон, де з ним проводяться більш детальні співбесіди.

Які нюанси подачі прохання при нелегальному в'їзді в країну

У разі нелегального в'їзду в країну, здійснити який з урахуванням прозорості кордонів всередині Євросоюзу досить легко, людина де-факто стає вже знаходяться в зоні юридичної відповідальності швейцарського держави. При такому варіанті нелегально проникло на територію країни особа звертається в один з Федеральних центрів реєстрації, і процедура відбувається за тим же сценарієм, що і для законно в'їхали громадян.

Якщо порушник був спійманий поліцією безпосередньо при скоєнні незаконного перетину кордону, він передається в розпорядження влади тієї держави, з території якого спробував проникнути в Швейцарію. При цьому формально швейцарське держава не відмовляє горе-іммігранту в своєму опікою, надаючи право звернутися в посольство або консульство Швейцарської конфедерації в країні, куди він був висланий. Однак шанси у звернення такого роду практично нульові.

Хід розгляду цього клопотання в кантоні

У кантональне притулок з розміщення біженців людина направляється вже після того, як успішно пройшов перший етап перевірки в Федеральному центрі реєстрації. Друге і більш детальна співбесіда з офіцером поліції біженець повинен пройти протягом 20 робочих днів. При цьому знову ж багато засноване на довірі до слів звернувся за допомогою особи, так що володіння риторикою може стати в нагоді.

Втім, якщо у потенційного іммігранта є в наявності будь-які документи, що підтверджують правдивість його історії, таке тільки вітається і підвищує шанси на позитивний розгляд прохання.

На опитуваннях крім поліцейського може бути присутнім представник соціальної організації, що займається допомогою біженцям. Однак його роль незначна, фактично він тільки стежить за правильністю проведення процедури опитування. Хоча і це буде не зайвим, враховуючи скрупульозність, з якою проводиться поглиблене співбесіду в Швейцарії в порівнянні з багатьма іншими країнами ЄС. За підсумками опитування можна очікувати прийняття остаточного рішення.

Всього на розгляд прохання в кантоні йде в середньому 4 місяці.

Але якщо біженець буде відстоювати свою позицію, заперечуючи кожне негативне рішення різного роду апеляціями, його справа може затягнутися на кілька років, але і в цьому випадку ніяких гарантій позитивного результату не існує.

Трохи про життя біженців в Швейцарії

Реєстраційні центри виконують свого роду фільтраційну функцію і не призначені для тривалого проживання. Що ж стосується спеціалізованих сховищ в кантонах, біженець може прожити там досить довго в очікуванні розгляду своєї справи. Але часто і в разі отримання довгоочікуваного офіційного статусу він може затриматися в них на невизначений термін. По суті, статус біженця гарантує тільки політичний захист, але як бути з соціальної та економічної? Що поробиш, влада не поспішає протягувати руку допомоги вимушеного мігранта, а й зовсім без підтримки людини, якій вже дали притулок, ніколи не залишають.

Стан повної невизначеності і довгого очікування накладає свій відбиток на все життя біженця в кантоні в Швейцарії. Сім'ї ніколи не поділяють, направляючи їх в один центр, але національний і релігійний склад абсолютно не враховується. У таких центрах спільно живуть біженці з різних країн світу, ріднить їх лише загальна злидні і наявність внутрішніх загроз безпеки.

Притулок зазвичай знаходиться в будівлі колишнього спортивного або розважального центру з великими залами. Уздовж стін розташовані двоярусні ліжка, є телевізор. Обстановка нагадує великий хостел в містах-мегаполісах. Прибиранням приміщення займаються самі біженці.

Зазвичай не залишається осторонь від проблем вимушених мігрантів місцева протестантська церква. Щотижня біженці запрошуються на бесіди і, як правило, намагаються їх не пропускати, прагнучи якомога швидше інтегруватися в консервативне і не дуже доброзичливе до чужинців швейцарське суспільство (ще Г. Гессе в «Петер Каменцинд» порівнював сільських швейцарців з високогірними соснами, називаючи їх суворими, строгими і незговірливими).

До того ж церква від випадку до випадку надає потенційним іммігрантам можливість підзаробити як різноробочих. Крім цього, подивитися на важкі будні шукають притулку людей призводять учнів місцевих шкіл, для яких організовуються спеціальні екскурсії в центри для біженців.

Ускладнення ситуації з біженцями в Швейцарії

Останнім часом через великі потоків біженців із зони військових конфліктів на Близькому Сході ставлення до вимушеним переселенцям, раніше і без того досить вимогливе, стає все більш критичним. Це призводить до зменшення місткості, а то і повного закриття спеціалізованих сховищ в цілому ряді округів. Спостерігається також тенденція до зниження на 31,2% заяви на отримання політичного притулку в Швейцарії.

Буквально з кожним місяцем кількість які звернулися за допомогою іноземних громадян зменшується. Якщо говорити про те, скільки біженців в Швейцарії сьогодні, то доводиться констатувати, що в січні 2017 року подали прохання налічувалося всього 1 588 осіб, що на 10,1% менше за показник грудня 2016 року, не кажучи вже про січні 2016 року, в порівнянні з рівнем якого нинішня цифра ледь перевищує половину.

Крім того, внаслідок договору про реадмісію вимушених переселенців між ЄС і Туреччиною Швейцарія займається активною висилкою з країни раніше звернулися осіб. Тому до кінця 2017 прогнозується зниження числа прохань до показника менше 25 тисяч, однак якщо Туреччина відмовиться виконувати свої зобов'язання за договором, то швейцарцям доведеться справлятися з 32 тисячами осіб, які просять притулку.

Вимушені мігранти з мусульманських країн

Мусульмани-мігранти в Швейцарії зараз переважають через сирійського та інших конфліктів на Близькому Сході і в Центральній Азії. Вони приїжджають переважно з Сирії та Афганістану. А ось потік біженців з Сомалі, яка досягла піку 4-5 років тому, від року до року знижується.

Однак не всі біженці з країн, де при владі мусульманські уряду, обов'язково мусульмани за віросповіданням. Як приклад можна привести Еритрею, від громадян якої в січні 2017 року надійшло найбільшу кількість прохань про надання притулку в Швейцарії, - 335. Більшість цих біженців належать до християнських конфесій і рятуються від проісламістської диктаторського режиму.

Вимушені мігранти з України

У Швейцарії на сьогоднішній день живе чимало іммігрантів з Росії і України. У 2007 році швейцарська влада внесли ці країни в список безпечних поряд з багатьма іншими державами Східної Європи. Однак в 2014 році Україна втратила цей статус через що вибухнула на її території кризи і збройного конфлікту.

В даний час прохання про надання притулку від українських громадян можуть бути розглянуті більш ретельно, ніж в період до 2014 року. Проте за станом на сьогоднішній день біженці з України в Швейцарії не позначилися як скільки-небудь помітна тенденція в європейських міграційних процесах.

За статус біженця в Швейцарії доведеться заплатити: Відео