ЕНЦИКЛОПЕДІЯ КИТАЮ - Політичний лад і державний устрій - Загальні відомості - Китай: Решта - Китай

ЗМІСТ:

Конституція КНР
Права людини
Політичні партії та громадські організації
Інститут зборів народних представників
Система багатопартійного співробітництва та політичних консультацій
Державний прапор, державний гімн, державний герб
Система державних органів КНР

КОНСТИТУЦІЯ КНР

За період після проголошення в 1949 р Китайської Народної Республіки в країні прийнято чотири Конституції: Конституція 1954 році, Конституція 1973 року Конституція 1978 і нині діюча Конституція.

Нині діюча Конституція КНР розроблена на основі всенародного обговорення. Вона офіційно оприлюднена і прийнята до виконання після затвердження на п'ятій сесії ВЗНП 5-го скликання 4 грудня 1982 г. ній успадковані основні принципи першої Конституції 1954 році, при цьому особливу увагу приділено узагальненню досвіду розвитку соціалізму в Китаї і засвоєного світового досвіду. Конституція враховує реальну ситуацію і виходить з перспектив розвитку країни. Ось чому в певному сенсі вона є Конституцією з китайською специфікою, що відповідає вимогам політичного, економічного і культурного розвитку країни в новий період соціалістичної модернізації. Конституція КНР 1982 р містить Передмова і 4 глави, мають 138 статей. Глави Основного закону країни - "Загальні положення", "Основні права і обов'язки громадян", "Державний устрій", "Державний прапор, Державний герб, столиця КНР". У квітні 1988 на першій сесії ВЗНП 7-го скликання, в березні 1993 року на першій сесії ВЗНП 8-го скликання і в березні 1999 року на другій сесії ВЗНП 9-го скликання були прийняті поправки до Конституції, внесені зміни і доповнення в деякі положення чинної Конституції, після чого Конституція стала ще більше відповідати реаліям країни і потребам її розвитку.

Конституція КНР говорить: Китайська Народна Республіка є соціалістична держава демократичної диктатури народу, кероване робітничий клас і заснований на союзі робітників і селян; Китай буде тривалий час знаходиться на початковій стадії соціалізму, корінний завданням держави є, йдучи по шляху побудови соціалізму з китайською специфікою, концентрувати сили на здійсненні соціалістичної модернізації, під керівництвом Компартії Китаю китайський народ всіх національностей в своїх діях керується марксизмом-ленінізмом, ідеями Мао Цзедуна і теорією Ден Сяопіна, відстоює демократичну диктатуру народу, соціалістичний шлях, реформи і відкритість, безупинно удосконалює всю соціаліс іческого систему, розвиває соціалістичну ринкову економіку, соціалістичну демократію, оздоровлює соціалістичну законність, спирається на власні сили, бореться завзято і самовіддано, незмінно проводить модернізацію промисловості, сільського господарства, оборони, науки і техніки, перетворюючи Китай в могутню процвітаючу демократичну і культурну соціалістичну державу.

Конституція КНР гарантує кожному громадянину країни основні права: обирати і бути обраним; право свободи слова, друку, зборів, створення товариств, маніфестацій і повагу людської гідності, недоторканність житла; свободу листування і збереження таємниці листування; право критикувати і вносити пропозиції на адресу будь-якого державного установ і державного службовця, а також право контролю над їх діяльністю; право на працю, відпочинок і матеріальну допомогу держави і суспільства по старості, хвороби або втрати працездатності; право на освіту і заняття науковою, літературною, художньою та іншого роду культурної діяльністю. Крім того, Конституцією передбачається право низових організацій на демократичне управління своїми справами і право народних мас на самоврядування, тим самим громадянам надається можливість безпосередньо управляти справами в економічній, культурній та суспільного життя. Наприклад, державні підприємства та господарські організації кооперативного сектора здійснюють демократичне управління через зібрання чи з'їзди робітників і службовців. Квартальні комітети в містах та сільські комітети здійснюють самоврядування, займаючись громадською роботою і справами громадського добробуту, а також доводять до відома місцевих органів влади думки, прохання та пропозиції народних мас.

Конституція як Основного закону держави має вищу юридичну силу. Всі народи країни, всі державні органи, збройні сили, всі політичні партії і громадські організації, підприємства та установи повинні розглядати Конституцію як основний критерій своєї діяльності.

ПРАВА ЛЮДИНИ

Китайський уряд дає високу оцінку Загальної декларації прав людини. Воно вважає, що ця декларація є першим міжнародним документом, в якому в систематизованої формі передбачені конкретні положення в області поваги і захисту елементарних прав людини, закладений фундамент практичного здійснення прав людини в світі. Одночасно Китай вважає, що реалізація принципу загальності прав людини повинні поєднуватися з реальними конкретними умовами кожної країни. В силу великих відмінностей в соціальному ладі, рівні економічного розвитку, історичних умовах і культурних традицій тих чи інших країн дуже різний і їх розуміння питання прав людини і підходів до практичної їх реалізації.

У Китаї склалися свої уявлення про права людини, що випливають з історичних умов і конкретних реалій країни, що грунтуються на тривалому досвіді. Виходячи з цього в Китаї розроблено відповідні закони і політичні установки. По-перше, широке охоплення населення. Права людини є надбанням меншини, не окремих класів і прошарків, а всього китайського народу. Громадяни Китаю користуються дуже широким спектром прав. Це не тільки право на існування, право на недоторканість особи і політичні права, а й економічні, культурні, соціальні та інші права.

Держава не тільки піклується про забезпечення прав окремих громадян, але і приділяє увагу охороні прав колективів людей. По-друге, принцип справедливості. Всі громадяни рівні перед законом, не допускається дискримінації в користуванні цивільними правами, передбаченими в Конституції та інших законах, незалежно від матеріального і майнового стану особи, національної та расової приналежності, статі, роду занять, соціального походження, віросповідання, освітнього цензу, осілості тощо . Всі громадяни в суспільстві користуються рівними правами. По-третє, реалізм конституційних прав. Держава через систему матеріального забезпечення гарантує реалізацію цивільних прав. Права, якими користуються громадяни в реальному житті, ідентичні тим, які зафіксовані Конституцією, записані в законах. Законотворча діяльність і політичні установки держави у сфері прав людини зустрічають схвалення і підтримку з боку всіх національностей Китаю та громадських верств, усіх політичних партій, громадських організацій і кіл.

Для будь-якої держави і нації питання прав людини - це перш за все право на існування, а розвиток - основа гарантії і захисту прав людини. Після утворення КНР уряд країни незмінно розглядають рішення проблеми харчування та одягу населення як свою першорядну задачу, докладаючи невтомні зусилля в цьому напрямку. З 1979 р в Китаї обраний курс, центральним ланкою якого є економічне будівництво. Цей курс орієнтує на реформи і відкритість зовнішньому світу, що дало значний імпульс розвитку суспільних продуктивних сил. До кінця 80-х років в країні вирішена проблема харчування і забезпечення населення предметами першої необхідності, таким чином отримав своє рішення і питання права на існування. В даний час Китай з повною упевненістю проводить реформи і відкритість у всіх областях, розвиває народне господарство, домагаючись при цьому зростання добробуту всього народу від рівня задоволення насущних потреб до середнього достатку.

Китай активно бере участь в міжнародній діяльності по захисту прав людини, на сьогодні він послідовно ратифікував і приєднався до 17 міжнародних конвенцій з прав людини. Китайський уряд серйозно ставиться до виконання зобов'язань, передбачених конвенціями, до яких воно приєдналося. Законодавчими, юридичними і адміністративними заходами воно забезпечує суворе дотримання положень даних конвенцій у Китаї, своєчасно представляє контрольно-виконавчим органам даних конвенцій доповіді про їх виконання. У 1997 р китайський уряд підписало Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, в жовтні 1998 р - Міжнародний пакт про громадянські і політичні права. У квітні 1999 року в Китаї опублікована Біла книга "Прогрес Китаю в захисті прав людини в 1998 р".

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ І ГРОМАДСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇ

Китай є багатопартійної країною, крім правлячої Компартії Китаю, є ще 8 політичних партій, які іменуються "демократичним партіями". Всі вони з моменту свого утворення в різному ступені співпрацюють з Компартією. Всі демократичні партії позитивно відгукнулися на заклик КПК скликати Народна політична консультативна рада Китаю і разом з КПК і іншими демократичним діячами взяли участь у скликаній у вересні 1949 р 1-ї пленарної сесії НПКРК. Сесія прийняла "Загальну програму", яка зіграла роль тимчасової Конституції КНР, обрала Центральний народний уряд КНР, таким чином народилася Китайська Народна Республіка. З часу утворення КНР демократичні партії сумлінно беруть участь в обговоренні та вирішенні найбільш важливих питань політичного життя держави.

Багато з членів обрані депутатами Зборів народних представників і членами НПКРК і урядових органах різних рівнів, а також в економічних, культурних, просвітницьких, науково-технічних організацій працюють і представники демократичних партій, які у цих закладах і організаціях керівні пости. Демократичні партії не є опозиційними партіями, вони дружні по відношенню до Компартії. Вони дотримуються принципів "тривале співіснування і взаємний контроль, повна щирість по відношенню один до одного, готовність ділити славу і ганьба", беруть участь в політичному управлінні.

Комуністична партія Китаю створена в липні 1921 р Нині в її лавах складаються понад 58 млн. Членів. У 1921-1949 рр. КПК керувала героїчної боротьбою китайського народу, в результаті якої було ниспровергнуто панування імперіалізму, феодалізму і компрадорської буржуазії і була проголошена Китайська Народна Республіка. Після утворення КНР КПК очолила багатонаціональний китайський народ у справі захисту незалежності і безпеки Батьківщини. Під її керівництвом був успішно здійснений великомасштабне планове будівництво соціалізму, в ході якого економіка і культура країни досягли небувалого рівня розвитку.

У вересні 1997 року відбувся XV Всекитайський з'їзд КПК, має важливе історичне значення. На з'їзді теорія Ден Сяопіна була затверджена як керівна ідея Компартії Китаю, вироблена Основна програма партії на початковій стадії соціалізму, розроблено основні цілі та політичні принципи розвитку економіки, політики і культури. З'їзд ясно заявив, що з теперішнього часу і все перше десятиріччя наступного століття - вирішальний період модернізації Китаю, за цей час необхідно активно просуватися в напрямку корінного переходу в економічній структурі та методах економічного зростання, сформувати більш досконалу систему соціалістичної ринкової економіки і зберігати тривалий, швидке і здоровий розвиток народного господарства, що закладе міцний фундамент для здійснення модернізації до середини наступного століття. Нині КПК керує народом у будівництві соціалізму з китайською специфікою, завзято береться в ім'я здійснення своїх кінцевих цілей.

Вищим керівним органом партії є Всекитайський з'їзд партії (скликається один раз в п'ять років) і був обраний Центральний Комітет (пленум скликається не рідше одного разу на рік). Політбюро ЦК, Постійний Комітет Політбюро ЦК, Генеральний секретар ЦК, а також члени Секретаріату ЦК обираються пленумом ЦК партії. У період між пленумами функції і повноваження ЦК виконують Політбюро ЦК і його ПК. Генеральний секретар проводить засідання Політбюро ЦК і засідання ПК Політбюро, керує роботою Секретаріату ЦК. Генеральний секретар ЦК КПК - Цзян Цземінь.

Революційний комітет Гоміньдану Китаю (РКГК) створений в січні 1948 року, налічує 53 тис. Членів. Голова Центрального комітету РКГК - Хе Лули. Члени РКГК і особи, йому співчуваючі - це головним чином колишні члени Гоміньдану і ті, хто історично пов'язаний з Гоминьданом.

Демократична ліга Китаю (ДЛК) створена в жовтні 1941 р, налічує понад 130 тис. Членів. Голова Центрального комітету ДЛК - Дін Шисунь. Більшість членів ДЛК і взагалі співчуваючих - це представники вищого і середнього ланок інтелігенції.

Асоціація демократичного національного будівництва Китаю (АДНСК), створена в грудні 1945 року, налічує понад 69 тис. Членів. Голова Центрального комітету АДНСК - Чен Сивей. Серед членів АДНСК і взагалі співчуваючих значну частину становлять діячі господарюючих кіл, фахівці та науковці.

Асоціація сприяння розвитку демократії в Китаї (АСРДК) створена в грудні 1945 року, налічує понад 65 тис. Членів. Голова Центрального комітету АСРДК - Сюй Цзялу. Члени АСРДК і взагалі співчуваючі - в основному особи розумової праці, що працюють в галузі освіти, культури, науки і видавничої справи.

Робітничо-селянська демократична партія Китаю (РКДПК) створена в серпні 1930 р налічує понад 65 тис. Членів. Голова Центрального комітету РКДПК - Цзян Чженхуа. Серед членів РКДПК і взагалі співчуваючих переважає інтелігенція з медичних, науково-технічних і культурно-просвітницьких кіл.

Чжугундан Китаю (Партія прагнення до справедливості) створена в жовтні 1925 р налічує понад 15 тис. Членів. Голова Центрального комітету Чжигундан - Ло Хаоцай. Серед членів Чжигундан і взагалі співчуваючих переважають реемігранти, їхні родичі, діячі науки і фахівці, що мають родичів за кордоном.

Суспільство Цзюсань ( "3. вересня") створено в грудні 1944 р налічує понад 68 тис. Членів. Голова Центрального комітету - у Цзепин. Члени Товариства Цзюсань і йому співчуваючі - це переважно представники інтелігенції вищого і середнього ланок, що працюють в області науки, техніки, культури, освіти, медицини та охорони здоров'я.

Тайванська ліга демократичного самоврядування (ТЛДС) створена в січні 1947 р налічує понад 1600 членів. Голова Центрального комітету ТЛДС - Чжан Кехой. Члени ТЛДС і взагалі співчуваючі здебільшого - вихідці з Тайваню, що в материковій частині Китаю.

У Китаї існує безліч громадських організацій, найважливішими з яких є: Всекитайська федерація профспілок, Всекитайська федерація молоді, Всекитайська федерація жінок і Всекитайська асоціація промисловців і торговців.

ІНСТИТУТ ЗБОРІВ НАРОДНИХ ПРЕДСТАВНИКІВ

У Китаї вся влада Належить народу. Всекитайські Збори народних представників (ВЗНП) і місцеві Збори народних представників є органами, через які народ здійснює свою владу. Тому інститут Зборів народних представників є фундаментом політичного устрою. Цей інститут характеризується тим, що уявляєте широкі кола громадськості, є основною формою управління народу державними справами.

Інститут дотримується принципу демократичного централізму, який, гарантуючи широкі демократичні права народу, забезпечує централізм і єдність в здійсненні державної влади. В умовах реалізації державної влади через механізм Зборів народних представників в єдиному порядку, в Китаї чітко розмежовані повноваження адміністративних органів, суду, прокуратури, а також органу, який здійснює керівництво збройними силами країни. Тим самим встановлено і діє механізм гармонійної роботи державної влади, з одного боку, і органів державної виконавчої влади суду і прокуратури з іншого.

Депутати СНП всіх рівнів обираються народом, вони відповідальні перед народом і підконтрольні йому. Депутати СНП представляють всі райони, національності, громадські кола, класи і прошарку. Обираються з народу депутати зазвичай підтримують тісний зв'язок з висунули їх організаціями та народними масами, вони знають думки і вимоги народних мас. Під час обговорення основних політичних установок на засіданні депутати СНП можуть відкрито висловлювати свої думки, коли ж рішення прийнято, вони спільно втілюють його в життя. Таким чином, управління державою через СНП здійснюється за допомогою колективної волевиявлення народу.

СИСТЕМА багатопартійної співпраці ТА ПОЛІТИЧНИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ

Китай - багатонаціональна держава, в якому існує кілька політичних партій. Всякий раз, коли настає необхідність прийняти якесь важливе рішення, що стосується державних чи національних інтересів, як правлячої партії Комуністична партія Китаю, як правило, проводить консультації з представниками різних національностей, політичних партій, громадських кіл і безпартійних діячів, з тим щоб досягти єдиного розуміння, на основі якого виробляється рішення. Це і є порядок багатопартійного співробітництва та політичних консультацій, здійснюваних під керівництвом КПК. Це ще один фундаментальний інститут політичного устрою КНР.

Практикуються дві форми багатопартійного співробітництва та політичних консультацій: одна з них - Народна політична консультативна рада Китаю (НПКРК) інша - консультативні наради і співбесіди скликаються за ініціативою Центрального і місцевих комітетів КПК з участю представників демократичних партій і безпартійних.

НПКРК яка є державним органом відрізняється від звичайних громадських організацій. Він являє собою організацію найбільш широко патріотичного єдиного фронту китайського народу, створену в 1949 р До його складу входять Всекитайський комітет НПКРК і місцеві комітети НПКРК - провінційні (автономних районів, міст центрального підпорядкування), повітові (міст повітового рівня). Їх членами є представники КПК, демократичних партій, безпартійних діячів, народних організацій, нацменшин і різних громадських кіл, представники співвітчизників, які проживають на Тайвані, в Гонконзі і Аомені, і реемігрантів, а також спеціально запрошені особи. Комітети НПКРК всіх рівнів проводять раз на рік пленарні сесії, а в період між сесіями приваблюють своїх членів для участі в різного роду діяльності, наприклад, в соціологічних опитуваннях, участі в консультаціях з важливих питань державної політики, місцевого значення, що стосуються життя народу і єдиного фронту , члени комітетів НПКРК висловлюють думки рекомендації і критичні зауваження. Тим самим вони здійснюють демократичний контроль за роботою державного апарату і проведенням в життя Конституції і законів. Під час обговорення питань на засіданнях СНП, як правило, запрошуються члени НПКРК для викладу своїх думок.

Головою Всекитайського комітету НПКРК є Лі Жуйхуань. Зазвичай консультативні наради, на яких обговорюються важливі державні питання, скликаються раз на рік, на них запрошуються відповідальні особи всіх демократичних партій і представники безпартійних діячів. Наради скликають керівники ЦК КПК. Консультативні співбесіди з участю представників демократичних партій і безпартійних проводяться раз в два місяці. На них керівники ЦК КПК інформують учасників зустрічей про тих чи інших питаннях і заслуховують їх думки.

ДЕРЖАВНИЙ ПРАПОР, ДЕРЖАВНИЙ ГЕРБ І ДЕРЖАВНИЙ ГІМН

Державний прапор КНР є червоне полотнище з п'ятьма зірками. Червоний колір символізує революцію, жовтий колір зірок символізує світло. Велика зірка означає Компартію Китаю, чотири малих зірки - китайський народ. Всі разом вони символізують згуртованість китайського народу під керівництвом КПК.

Державний герб КНР зображує трибуну Тяньаньмень, осяяну сузір'ям з 5 зірок і обрамлену колоссям і зубатим колесом. Трибуна Тяньаньмень, зірки, колосся і зубчасте колесо пофарбовані в золотий колір. Фон і звисаючі складки прапорів - в червоний колір. Золотий і червоний кольори за китайською традицією символізують благоденство і торжество. Трибуна Тяньаньмень є символом непохитного духу китайського народу в боротьбі проти імперіалізму і феодалізму; колосся і зубчасте колесо символізують селянство і робітничий клас; сузір'я з 5 зірок символізує згуртованість китайського народу з керівництвом КПК.

Слова і музика пісні, що стала згодом Державним гімном КНР, написані в 1935 р (слова Тянь Ханя, музика Не Ера):

Вставай, хто невільником стати не бажає!
Зі своєї плоті Велику стіну поставимо!
Для долі нації грізний час настав,
І з грудей рветься клич наш останній:
Вставай! Вставай! Вставай!
Нас мільйони, але серцем ми єдині,
Під вогнем канонади сміливо ми в бій підемо,
Вперед! Вперед! Вперед!

Спочатку це був "Марш добровольців", написаний для кінофільму "Діти грізних років", в якому йшлося про драматичних події 30-х рр. в Північно-Східному Китаї, коли у відповідь на агресію японських військ кращі сини і дочки китайського народу стали на захист Батьківщини. "Марш добровольці" сповнений патріотичного пафосу, висловлює рішучість китайського народу віддати життя за інтереси нації. Він втілює кращі традиції китайської нації - мужність, тверду волю і згуртованість у боротьбі проти ворога. 27 вересня 1949 сесія НПКРК вирішила зробити цю пісню тимчасовим Державним гімном КНР, 4 грудня 1982 р ВЗНП затвердив його як офіційного Державного гімну КНР.

СИСТЕМА ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ КНР

Всекитайські збори народних представників

ВЗНП - найвищий орган державної влади, до складу якого входять депутати від провінцій, автономних районів, міст центрального підпорядкування, особливого адміністративного району і армії. ВЗНП здійснює законодавчі функції держави, вносить зміни до Конституції і здійснює контроль за її виконанням; розглядає і затверджує план економічного і соціального розвитку країни, звіт про його виконання; вибирає і затверджує бюджет і звіт та його виконання; вибирає і обирає членів вищих посадових осіб держапарату, тобто Голову КНР і його заступника; стверджує Прем'єр Держради та інших членів Держради; обирає Президента Центрального Військового Ради і стверджує інших членів ЦВС; обирає Голову Верховного Народного Суду; обирає Генерального прокурора Верховної Народної Прокуратури. ВЗНП має право звільняти цих осіб із займаних посад.

Терміни повноважень кожного скликання ВЗНП - 5 років, сесії міської ради скликаються раз на рік .У проміжках між сесіями функції ВЗНП здійснює Постійний Комітет ВЗНП. До складу ПК ВЗНП входять Голова, заступники Голови, відповідальний секретар і члени ПК ВЗНП. Особи, які входять до складу Постійного Комітету ВЗНП, не можуть перебувати на службі в державних адміністративних органах, органах суду і прокуратури. Як правило, Постійний Комітет ВЗНП засідає раз на 2 місяці. Голова, заступники Голови та відповідальний секретар утворюють Рада Голову, який веде основну поточну роботу Постійного Комітету ВЗНП. Головою Постійного Комітету ВЗНП є Лі Пен.

ГОЛОВА КНР

Голова КНР спільно з Постійним Комітетом ВЗНП здійснюють вищу державну владу в країні. Голова КНР на підставі рішень ВЗНП і його Постійного Комітету опубліковує закони, виробляє призначення і зміщення в складі Держради, видає укази; від імені держави приймає дипломатичних представників інших держав, призначає і відкликає повноважних дипломатичних представників КНР в інших країнах, ратифікує і денонсує договори й стратегічно важливі угоди, укладені з іншими державами. Головою КНР є Цзян Цземінь, заступником Голови - Ху Цзіньтао.

ДЕРЖАВНИЙ РАДА

Держрада (Центральний народний уряд КНР) - вищий адміністративний орган країни. Держрада проводить в життя закони і постанови, розроблені і прийняті ВЗНП і його Постійним комітетом, він відповідальний перед ними і підзвітний їм. У сферу повноважень Держради входять: на основі Конституції і законів визначення адміністративних заходів, розробка адміністративно-нормативних актів, видання постанов і розпоряджень; здійснення єдиного керівництва роботою міністерств, комітетів та інших підлеглих йому органів, здійснення єдиного керівництва роботою місцевих державних адміністративних органів країни; складання та реалізація планів народно-господарського і соціального розвитку та державного бюджету, керівництво і ведення господарської роботою, міським і сільським будівництвом, а також роботою в галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізкультури і спорту, планового дітонародження, цивільної адміністрації, громадської безпеки , судової адміністрації, контролю та оборонного будівництва; ведення справами в області зовнішніх зносин, укладання договорів і угод з іноземними державами; в установленому законом порядку призначення та звільнення, навчання, атестація, нагородження і покарання адміністративних посадових осіб.

Держрада складається з Прем'єра, заступників прем'єра, членів Держради, міністрів, голів комітетів, Головного ревізора і начальника Секретаріату.

ЦЕНТРАЛЬНИЙ ВІЙСЬКОВИЙ РАДА

ЦВС - державний орган, який здійснює керівництво всіма збройними силами країни, які включають Народно-визвольну армію Китаю (НВАК), Народну озброєну поліцію Китаю та народне ополчення. Основне завдання НВАК полягає в зміцненні національної оборони, відображенні агресії, захисті Вітчизни, участь в будівництві країни і сумлінному служінні народу. Озброєна поліція покликана охороняти державні кордони, вести внутрішню охорону і забезпечувати громадський порядок. Народне ополчення є масовою збройної силою, воно сформоване без відриву її членів від виробництва.

МІСЦЕВІ ЗБОРИ НАРОДНИХ ПРЕДСТАВНИКІВ І МІСЦЕВІ НАРОДНІ УРЯДУ

Відповідно до територіально-адміністративним поділом країни державну владу на місцях представляють провінційні (автономних районів, міст центрального підпорядкування), повітові (міські) і волосні (селищні) Зборів народних представників (в СНП повітового рівня і вище засновується постійний комітет) і відповідні народні уряду .

Місцеві СНП є органами державної влади на місцях, які мають право приймати рішення з важливих питань даних адміністративних регіонів. СНП провінцій, автономних районів і міст центрального підпорядкування мають право приймати законоположення місцевого значення.

Місцеві народні уряду є державними адміністративними органами на місцях, вони відповідальні перед СНП рівному ступені, їх постійними комітетами та державними адміністративними органами, що стоять на щабель вище, і підзвітні їм. Всі місцеві народні уряду країни, перебуваючи під єдиним керівництвом Держради, управляють адміністративними справами своїх адміністративних регіонів.

НАРОДНИЙ СУД

Народний суд - державний судовий орган. У Китаї заснований Верховний Народний суд, в кожній провінції, автономному районі і місті центрального підпорядкування створені Народний суд вищого ступеня, Народний суд середньої ступені і низові Народні суди. Верховний Народний Суд - вищий державний судовий орган, який відповідальний перед ВЗНП і його Постійним комітетом, він здійснює нагляд за судовою діяльністю місцевих і спеціальних Народних суден усіх щаблів, включаючи військові суди. Головою Народного суду є Сяо Ян.

Розгляд справ ведеться у всіх Народних судах виробляється відкрито, за винятком справ, пов'язаних з державними секретами, інтимними сторонами особистому житті громадян, і справ неповнолітніх. Обвинувачений має право на захист, може виступати в суді на свій захист сам чи доручати захист адвокату, або кому-небудь з близьких родичів або опікуну.

НАРОДНА ПРОКУРАТУРА

Народна прокуратура - це орган державного нагляду за дотриманням законів. Структура органу Народної прокуратури відповідає системі Народних судів. Генеральним прокурором Верховної Народної Прокуратури є Хань Чжубінь.

Органи Народної Прокуратури виконують свої завдання шляхом здійснення прокурорського нагляду. Вони наглядають за судочинством у справах, що стосуються зради Батьківщині, спроб розколу держави та інших справах особливої ​​важливості, перевіряють хід розслідування справ органами громадської безпеки, вирішують питання про взяття (не взяти) під варту, порушення (не порушення) позову; виступають в ролі громадського обвинувача по кримінальних справах, підтримують обвинувачення; контролюють дотримання законності органами громадської безпеки, Народними судами, а також адміністрацією в'язниць, місць попереднього ув'язнення і трудового перевиховання.

Як і Народні суди, органи Народної прокуратури незалежні при здійсненні своїх повноважень, слідуючи виключно букві і духу закону, без втручання з боку адміністративних органів, громадських організацій і окремих чи. Всі громадяни КНР рівні перед законом.