Федеральний закон про військовий обов'язок і військову службу
Федеральний закон «Про військовий обов'язок і військову службу». Опис і коментарі
від 28.03.1998 р
Стаття 1. Військовий обов'язок
1. Військовий обов'язок громадян Російської Федерації (далі - громадяни) передбачає:
військовий облік;
обов'язкову підготовку до військової служби;
призов на військову службу;
проходження військової служби за призовом;
перебування в запасі;
призов на військові збори і проходження військових зборів у період перебування в запасі.
2. У період мобілізації, в період воєнного стану та у воєнний час військовий обов'язок громадян визначається федеральними конституційними законами, федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації і також передбачає:
призов на військову службу під час мобілізації, в період воєнного стану та у воєнний час;
проходження військової служби в період мобілізації, в період воєнного стану та у воєнний час;
військове навчання в період воєнного стану та у воєнний час.
3. Громадяни звільняються від виконання військового обов'язку тільки на підставах, передбачених цим Законом.
Звільнення від призову
Від призову звільняється громадянин:
· Визнаний не придатним або обмежено придатним до військової служби за станом здоров'я;
· Проходить або минулий військову або альтернативну службу;
· Минулий військову службу в збройних силах іншої держави.
Не може бути покликаний на військову службу громадянин, який має незняту або непогашену судимість за вчинення тяжкого злочину.
Право на звільнення від призову на військову службу має громадянин, рідний брат якого загинув або помер під час проходження військової служби за призовом (ст. 20 ЗоВОіВС).
4. Громадяни мають право виконувати конституційний обов'язок щодо захисту Вітчизни шляхом добровільного вступу на військову службу в порядку, встановленому цим Законом.
5. Громадяни мають право на заміну військової служби альтернативною цивільною службою відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральним законом.
Альтернативна служба
Право вибору проходження альтернативної служби закріплено Конституцією РФ. Стаття 59 п. 3 говорить: "Громадянин РФ у разі, якщо його переконанням чи віросповіданням суперечить несення військової служби, а також в інших встановлених Федеральним законом випадках має право на заміну її альтернативною цивільною службою". Визнає альтернативну службу і Закон "Про військовий обов'язок і військову службу". Але в військкоматах на заяви призовників про бажання замінити військову службу на альтернативну відмовляють. Пояснюють тим, що поки немає закону про альтернативну службу, немає і самого права. Але, як стверджують фахівці "антимілітаристським Радикальної асоціації", це не так. Всі конституційні права мають законну силу з моменту прийняття конституції незалежно від того, вироблений чи механізм реалізації цих прав чи ні.
Дії військкоматів в даному випадку є неправомірними, їх можна опротестувати в суді. З моменту закладу справи в суді до остаточного прийняття ним рішення будь-яка повістка перестає бути дійсною. Відмова районного суду задовольнити законну вимогу. Але ось на чому наголошує депутат ГД Валерій Борщов: "Поки не прийнято закон про альтернативну службу, запропонований шлях здається майже бездоганним. Але поки. Заявляючи сьогодні наосліп про бажання проходити альтернативну службу, не маючи на руках тексту закону, ви як би погоджуєтеся на будь-який його варіант. Цілком імовірно, що альтернативна служба буде ще гірше. Той варіант, який представлений зараз для затвердження в Державну Думу, не витримує ніякої критики. Тому, приймаючи будь-яке рішення, ви повинні ретельно зважити, наскільки силь ни ваші переконання, що не дозволяють проходити військову службу ". Вимога призовника можна оскаржити аж до Конституційного Суду.
6. Виконання громадянами військового обов'язку забезпечують в межах своєї компетенції органи державної влади, інші державні органи та установи, організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності (далі - організації) та їх посадові особи.
7. Компенсація витрат, понесених організаціями і громадянами в зв'язку з виконанням цього Закону, є витратним зобов'язанням Російської Федерації і здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Стаття 2. Військова служба. військовослужбовці
1. Військова служба - особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами у Збройних Силах Російської Федерації, а також у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у військах цивільної оборони (далі - інші війська), інженерно-технічних і дорожньо-будівельних військових формуваннях при федеральних органах виконавчої влади (далі - військові формування), Службі зовнішньої розвідки Російської Федерації, органах федеральної служби безпеки, федеральному органі специал ної зв'язку та інформації, федеральних органах державної охорони, федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації (далі - органи), військових підрозділах федеральної протипожежної служби і створюваних на воєнний час спеціальних формуваннях, а також іноземними громадянами в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах.
2. Проходження військової служби здійснюється:
громадянами - за призовом і в добровільному порядку (за контрактом);
іноземними громадянами - за контрактом на військових посадах, що підлягають заміщенню солдатами, матросами, сержантами і старшинами в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах.
3. Громадяни (іноземні громадяни), які проходять військову службу, є військовослужбовцями і мають статус, який установлюють федеральним законом.
4. Громадяни (іноземні громадяни), які проходять військову службу, підлягають обов'язковій державній дактилоскопічної реєстрації відповідно до законодавства Російської Федерації.
5. Відомості про військовослужбовців вносяться в їх особисті справи і документи військового обліку, ведення і зберігання яких здійснюються в порядку, встановленому законодавчими та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації.
Стаття 3. Правова основа військового обов'язку і військової служби
Правовою основою військового обов'язку і військової служби є Конституція Російської Федерації, справжній Федеральний закон, інші федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації в області оборони, військовий обов'язок, військової служби та статусу військовослужбовців, міжнародні договори Російської Федерації.
1. Керівники, інші відповідальні за військово-облікову роботу посадові особи (працівники) організацій зобов'язані:
сповіщати громадян про виклики (повістках) військових комісаріатів відповідних територій (далі - військові комісаріати);
забезпечувати громадянам можливість своєчасної явки за викликами (повістками) військових комісаріатів;
направляти в двотижневий термін за запитами військових комісаріатів необхідні для занесення в документи військового обліку відомості про громадян, що надходять на військовий облік, які перебувають на військовому обліку, а також не перебувають, але зобов'язаних перебувати на військовому обліку.
2. Керівники організацій, що здійснюють експлуатацію житлових приміщень, посадові особи (працівники) цих організацій, відповідальні за військово-облікову роботу, зобов'язані повідомляти в двотижневий термін до військових комісаріатів відомості про зміни складу громадян, які постійно проживають або перебувають більше трьох місяців, які складаються або зобов'язані перебувати на військовому обліку.
3. Органи внутрішніх справ в межах своєї компетенції зобов'язані:
направляти в двотижневий термін за запитами військових комісаріатів необхідні для занесення в документи військового обліку відомості про громадян, які перебувають на військовому обліку;
виробляти розшук і за наявності законних підстав здійснювати затримання громадян, які ухиляються від військового обліку, призову на військову службу або військові збори, проходження військової служби або військових зборів;
направляти в двотижневий термін до військових комісаріатів відомості про випадки виявлення громадян, які не перебувають, але зобов'язаних перебувати на військовому обліку, а також відомості про осіб, які отримали громадянство Російської Федерації і підлягають постановці на військовий облік.
4. Органи реєстрації актів цивільного стану зобов'язані в двотижневий термін повідомляти у військові комісаріати відомості про внесення змін до актів цивільного стану громадян, які перебувають або зобов'язаних перебувати на військовому обліку.
5. Органи дізнання та органи попереднього слідства зобов'язані в двотижневий термін інформувати військові комісаріати про порушення або припинення кримінальних справ у відношенні громадян, які перебувають або зобов'язаних перебувати на військовому обліку, або про направлення зазначених кримінальних справ до суду.
6. Федеральні суди в двотижневий термін повідомляють у військові комісаріати:
про порушення або припинення ними кримінальних справ стосовно громадян, які перебувають або зобов'язаних перебувати на військовому обліку;
про що вступили в законну силу вироки щодо громадян, які перебувають або зобов'язаних перебувати на військовому обліку, з направленням до військових комісаріатів військових документів громадян, засуджених до обов'язкових робіт, виправних робіт, обмеження волі, арешту або позбавлення волі.
7. Органи державної служби медико-соціальної експертизи зобов'язані у двотижневий термін повідомляти у військові комісаріати відомості про визнання інвалідами громадян, які перебувають або зобов'язаних перебувати на військовому обліку.
1. Проведення заходів по медичному огляду, медичного обстеження та медичного огляду при постановці на військовий облік, призові або надходженні на військову службу за контрактом, призов на військові збори, медичного переоглядові раніше визнаних обмежено придатними до військової служби за станом здоров'я, а також інших заходів , пов'язаних з призовом або вступом на військову службу за контрактом та призовом на військові збори, здійснюється військовими комісаріатами.
Здоров'я.
Грунтовне медичне обстеження бажано пройти у віці 17 років або трохи раніше. Звертаючись до медичного закладу, обов'язково бери документи, що підтверджують кожну твоє звернення.
Не виключено, що у військкоматі тебе можуть звинуватити в незаконному придбанні довідки. Дійсно, часто зустрічаються явні фальшивки. Але якщо ти насправді маєш слабке здоров'я, то не будеш боятися відстоювати свої права. Відповідно до Основ законодавства про охорону здоров'я дійсна будь-яка довідка з усіма реквізитами незалежно від лікувального закладу.
Призовникам, які мають захворювання, які тимчасово перешкоджають призову на дійсну військову службу, але за характером захворювання можуть бути вилікувані, призовна комісія надає відстрочку від призову на дійсну військову службу на строк від 1 місяця до 1 року. Термін тимчасової непридатності не повинен перевищувати 12 місяців. Після закінчення терміну тимчасової непридатності громадянина до військової служби виноситься остаточний висновок про його придатність до військової служби.
Громадяни, визнані при призові на військову службу обмежено придатними до військової служби і зараховані в зв'язку з цим в запас, до досягнення ними 27-річного віку підлягають обов'язковому огляду раз на 3 роки.
Громадяни, визнані непридатними до військової служби, у випадках, коли в результаті їх обстеження в медичних установах державної або муніципальної системи охорони здоров'я раніше встановлений ним діагноз захворювання переглянутий або вони визнані здоровими, можуть бути оглянуті повторно.
2. Громадянам, які беруть участь в заходах щодо забезпечення виконання військового обов'язку або вступу на військову службу за контрактом, за час участі в зазначених заходах за місцем їх постійної роботи виплачується середній заробіток, їм відшкодовуються витрати, пов'язані з наймом (піднайм) житла та оплатою проїзду в іншу місцевість і назад, а також витрати на відрядження.
1. Громадяни на час медичного огляду, медичного обстеження або лікування для вирішення питань про взяття їх на військовий облік, про обов'язкову підготовку до військової служби, про призов або добровільному вступі на військову службу, призов на військові збори, а також на час виконання ними інших обов'язків, пов'язаних з військовим обліком, обов'язковою підготовкою до військової служби, призовом або добровільним надходженням на військову службу і закликом на військові збори, звільняються від роботи або навчання з сохране ням за ними місця постійної роботи або навчання і виплатою середнього заробітку або стипендії за місцем постійної роботи або навчання в розмірі не більше 1 000 рублів, їм відшкодовуються витрати, пов'язані з наймом (піднайм) житла та оплатою проїзду від місця проживання (роботи, навчання) і назад, а також витрати на відрядження.
2. Громадяни на час проходження військових зборів звільняються від роботи або навчання із збереженням за ними місця постійної роботи або навчання і виплатою середнього заробітку або стипендії за місцем постійної роботи або навчання в розмірі не більше 1 000 рублів. Їм виплачуються також оклад по військової посади, передбаченої штатом військової частини, корабля, установи, організації Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів (далі - військова частина), оклад за військовим званням та відшкодовуються витрати на відрядження за час перебування в дорозі .
Стаття 7. Відповідальність громадян та посадових осіб за порушення цього Закону
1. У разі неявки громадян в зазначені в повістці військового комісаріату чи іншого органу, що здійснює військовий облік, місце і термін без поважних причин, а також в інших випадках, встановлених цим Законом, вони притягаються до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. Поважними причинами неявки громадянина за повісткою військового комісаріату за умови документального підтвердження причини неявки є:
захворювання або каліцтво громадянина, пов'язані з втратою працездатності;
важкий стан здоров'я батька, матері, дружини, чоловіка, сина, дочки, рідного брата, рідної сестри, дідусі, бабусі або усиновителя громадянина або участь в похоронах зазначених осіб;
перешкода, що виникло в результаті дії непереборної сили, або інша обставина, що не залежить від волі громадянина;
інші причини, визнані поважними призовної комісією, комісією за первісною постановці на військовий облік (військовим комісаром - для громадян, призваних на військову службу із запасу) або судом.
3. Лікарі-фахівці, які беруть участь в медичному огляді, медичне обстеження та медичний огляд громадян у зв'язку з постановкою їх на військовий облік, призовом на військову службу або добровільним надходженням на військову службу, призовом на військові збори, члени призовних комісій, посадові особи органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, що сприяють своїми діями ухилення громадян від виконання військового обов'язку або незаконного призову громадян на військову службу, а також репятствующіе виконання громадянами військового обов'язку або які не виконують обов'язки, встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації, залучаються до відповідальності, передбаченої законодавством Російської Федерації.