Хто і чому залишається без пенсії, потрапивши в пастку страхового стажу

Сьогодні сотні громадян Білорусі не отримують пенсію, хоча і досягли пенсійного віку. Ці люди потрапили в пастку страхового стажу, який за два роки збільшився в Білорусі з 5 років до 15,5 року.

У Білорусі не тільки збільшений Пенсійний вік , Але і необхідний для призначення пенсії стаж зі сплатою обов'язкових страхових внесків. Починаючи з 2017 року, пенсійний вік буде збільшуватися на 6 місяців щорічно, поки не досягне 63 років у чоловіків і 58 років у жінок. Необхідний стаж страхових виплат вже зараз становить 15 років 6 місяців, а далі буде тільки збільшуватися - щорічно на 6 місяців до досягнення до 2025 року 20 років.

Ще два роки тому, щоб отримувати пенсію, було досить, щоб у трудовій книжці значилося запис про п'ять років роботи зі сплатою страхових внесків. Виходячи з цієї норми люди будували свої професійні та життєві плани. Зміни ж до закону ввели одномоментно, перехідний період не передбачили.

При нарахуванні пенсії враховується загальний трудовий стаж і страховий стаж. Від загального числа офіційно відпрацьованих років залежить розмір пенсії, а роки, відпрацьовані зі сплатою обов'язкових страхових внесків до Фонду соціального захисту населення (ФСЗН), дають право на отримання пенсії. Пенсійні внески сплачують і роботодавець (28% від фонду заробітної плати), і працівник (1% заробітку).

Як повідомив Naviny. by юрист Білоруського Гельсінського комітету Дмитро Черних, в їх організацію звернулися 12 осіб, які працювали, але залишилися без пенсії, тому що жили за одними законами, а на пенсію їм довелося йти по іншим. Всього ж рахунок людей, які опинилися в подібній ситуації, йде на сотні.

Звичайно, люди можуть доопрацювати відсутні роки або місяці, але це не завжди виходить, тому що у деяких не вистачає великої кількості років, а страховий стаж буде щорічно тільки збільшуватися. Часом літня людина через стан здоров'я або життєвих обставин не може працювати.

«У такому випадку люди залишаються без засобів до існування», - зазначив Дмитро Черних.

Їм залишається чекати соціальної пенсії, яку можна отримати жінкам в 60 років, а чоловікам - у 65 років. Або звертатися за адресною соціальною допомогою.

Як люди опиняються в пастці

Багато людей не розуміли, що працювали без сплати страхових внесків до ФСЗН, або не знали, що якісь періоди не включаються до страхового стажу, зазначив Дмитро Черних, пояснюючи, як таке можливо, що люди залишаються без пенсії.

Наприклад, до страхового стажу не входять роки догляду за інвалідами. У Білорусі період догляду за інвалідами першої групи або людьми старше 80 років зараховується до трудового стажу. Доглядає призначається допомога, проте в цей період страхові внески в ФСЗН не сплачуються. Значить, цей період до страхового стажу не враховується.

Проблема також дуже болюча для матерів, які виховують дітей-інвалідів. Коли діти з важкими захворюваннями виростають, то як і раніше потребують догляду, і матері оформляють за ними догляд як за інвалідами першої групою.

Саме так сталося в родині Наталі Топчієвої. Зараз її сина Дмитра вже 25 років і він як і раніше потребує догляду. Самою Наталі трохи за п'ятдесят. Згідно із законом в цьому віці вона має право вийти на пенсію як мати дитини-інваліда при наявності п'яти років страхового стажу. Наталя Топчиева вважала, що їй як роки сплати страхових виплат зарахують період догляду за Дімою після того, як йому виповнилося 18 років. Однак в пенсії їй відмовили.

Коли ж жінка досягне загального пенсійного віку, їй відмовлять у допомозі з догляду за інвалідом, так як відповідно до закону його можуть отримувати тільки люди працездатного віку.

Працювати Наталія Топчиева не могла, тому що спочатку навчалася, потім перебувала у відпустці по догляду за першою, другою, третьою дитиною і, нарешті, доглядала за Дімою.

Відпустка по догляду за дитиною до трьох років також не входить до страхового стажу. Дмитро Черних звертає увагу, що якщо жінка (або чоловік) три рази була в такій відпустці, то може викреслити зі страхового стажу 9 років, чотири рази - 12 років. І тільки якщо дітей п'ять і більше, передбачена пільга - на пенсію можна вийти в 50 років після сплати в ФСЗН внесків протягом 5 років.

Відзначимо, що до страхового стажу не входить і період догляду матір'ю за дитиною-інвалідом, якщо період догляду склав менше 8 років до повноліття дитини. А такі випадки теж бувають - діти з важкими захворюваннями вмирають.

Чи не зараховується до страхового стажу період навчання в денній формі у вищих навчальних закладах, ссузах, ПТУ і т. Д., Служба в армії.

Окрема історія - вихід на пенсію військових і прирівняних до них співробітників силових відомств. Якщо людина не відпрацьовує необхідний стаж (20 років) в силових структурах, не тільки не призначається пенсія за вислугу років, але все відпрацьоване час не зараховується до страхового стажу.

«Поки ці люди служать, держава як роботодавець не платить за них страхові внески. Якщо вони будуть звільнені до досягнення терміну вислуги років (20 років), пенсію їм нараховуватимуть на загальних підставах. Це означає, що, наприклад, співробітник міліції, будучи звільненим після 19 років служби, повинен буде працевлаштуватися і встигнути виробити страховий стаж (не менше 15 з половиною років на сьогодні). І у нас є такий приклад - Івану Снітко з Ліди не зарахували 19 років роботи в міліції, і він може отримати тільки соціальну пенсію в 65 років », - розповів Дмитро Черних.

При підрахунку страхового стажу неважливо, скільки людині не вистачає - одного місяця або десяти років, пенсію без необхідних сьогодні 15,5 року не призначать.

За юридичною консультацією з питання непризначення пенсій можна звертатися в Білоруський Гельсінський комітет - (017) 222-48-00,,

Білоруський Гельсінський комітет вважає, що ситуація, що створилася в пенсійній системі «підриває принцип соціальної справедливості, який лежить в основі внутрішньої політики Білорусі, і призводить до часткової відмови держави від виконання своїх зобов'язань по справедливому соціальному забезпеченню своїх громадян в старості».

Дмитро Черних також звернув увагу, що зміни введені указами президента. БХК дотримується точки зору, що президент не має права регулювати питання пенсійного забезпечення, тим більше приймати акти, які погіршують правове становище громадян:

«Права громадян на пенсійне забезпечення, тим більше обмеження прав на гідний рівень життя, не можуть бути врегульовані указами президента. Ми будемо продовжувати працювати в цьому плані і сподіваємося, що норма щодо збільшення терміну страхових виплат буде переглянута, хоча б для деяких категорій громадян ».

Щоб була визнана значимість проблеми, зацікавлені в її вирішенні люди повинні звертати увагу влади. Тільки в разі, якщо влада побачать, що кількість незадоволених значно, може бути результат, підкреслив Дмитро Черних:

«Поки люди будуть боятися заявити про своє право на пенсію і про те, що їх позбавили цього права через різкі змін законодавства, заздалегідь не попередивши, надії на поліпшення їхнього економічного становища мало».