Human Rights Watch / Defending Human Rights Worldwide

БЕЗКАРНІСТЬ КАТУВАНЬ

тортури

Загальні відомості

Поліція і співробітники інших силових відомств б'ють і катують заарештованих, які утримуються в слідчих ізоляторах, з метою їх покарати, принизити, залякати, змусити дати інформацію, визнати свою вину, а також для отримання бажаних показань свідків. Прокуратура використовує отримані насильницьким шляхом визнання і показання свідків як підставу для винесення обвинувальних висновків на судових засіданнях. Судова процедура не забезпечує захист прав обвинувачених, а судді рідко дають хід скаргам на застосування тортур. Також викликають занепокоєння справи, які, як правило, не доходять до суду: в цих випадках співробітники поліції довільно затримують і б'ють громадян, вимагаючи у них і членів їх сімей хабара в обмін на звільнення. Ці злочини, іноді здійснюються з шокуючою жорстокістю, розкрилися як раз в той час, коли Азербайджан ратифікував Конвенцію проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження чи покарання (CAT). 28

У випадках, зафіксованих співробітниками Хьюман Райтс Вотч, в яких мова йде про обвинувачених у державній зраді або інших політичних злочинах, систематичні катування і знущання застосовувалися головним чином в слідчому ізоляторі міського відділення поліції Баку (міськвідділі), а також в інших ізоляторах, в тому числі підвідомчих президентського Особливому відділу. Поліція в місцевих і районних поліцейських відділеннях також систематично і жорстоко б'є взятих під варту за підозрою в скоєнні різного роду правопорушень, від дрібних крадіжок до зберігання наркотиків і вбивства. 29 В одному із зафіксованих нами випадків потерпілий помер; в іншому випадку потерпілий на вісім місяців потрапив до лікарні. Такі злочини найчастіше скоюються відразу після арешту, але можуть тривати протягом багатьох місяців попереднього ув'язнення.

Часто заарештованих містять без пред'явлення звинувачень в слідчих ізоляторах набагато довше трьох-десяти днів, передбачених азербайджанськими законами, неодноразово продовжуючи термін арешту. Під час періоду дізнання 30 поліція також часто чинить на арештованих тиск, змушуючи їх або не звертатися до послуг адвоката, або прийняти призначеного державою адвоката, який у багатьох випадках не керується інтересами підзахисного. Співробітники Хьюман Райтс Вотч отримали численні повідомлення про випадки, що сталися з обвинуваченими в кримінальних злочинах, коли державний адвокати відмовлялися активно захищати інтереси заарештованих до тих пір, поки їм не буде заплачено, хоча за законом вони зобов'язані надавати такі послуги безкоштовно.

Правова система предусмарівает, що після дізнання, якщо поліцією або наслідком встановлений факт вчинення злочину, заарештованого офіційно переводять в ізолятор тимчасового утримання або в слідчий ізолятор, відомий під російської абревіатурою СІЗО 31 . Під час всього періоду попереднього ув'язнення в ІТТ або СІЗО ув'язнені повинні міститися в ізоляції в якості "запобіжного заходу". Як повідомили співробітникам Хьюман Райтс Вотч в МВС, такий запобіжний захід, як тривале попереднє ув'язнення, систематично застосовується через небезпеку втечі обвинуваченого за межі країни, продовження ним своєї злочинної діяльності, приховування доказів або створення інших перешкод слідству. Однак на практиці прокуратура застосовує запобіжний захід у вигляді тривалого утримання під вартою довільно, в тому числі навіть для обвинувачених в дрібних правопорушення і обвинувачених вперше. Така ізоляція протягом тривалого часу, яка є в Азербайджані звичайною справою, у великій мірі сприяє порушенню прав заарештованих.

У тих випадках, коли були заарештовані чи їхні сім'ї мали можливість найняти приватного адвоката, слідчі відмовляли адвокату в проханні про зустріч з підзахисним у слідчому ізоляторі. Навіть якщо такий дозвіл було дано слідчим, МВС має юрисдикцію над більшістю слідчих ізоляторів в Азербайджані і може фізично не допустити адвоката на територію слідчої в'язниці. 32 Адвокати повідомляли нам, що в деяких установах, наприклад, в ізоляторі відділу МВС по боротьбі з організованою злочинністю, їм майже ніколи не дозволяють зустрітися з клієнтами.

Навіть коли адвокатів допускають до підзахисних, вони не мають права по азербайджанським законам призначити судово-медичну експертизу для встановлення факту застосування фізичного насильства щодо їх клієнтів. Слідчий поліції чи прокуратури, який веде справу, має право відмовити в проханні арештованого та адвоката провести судмедекспертизу силами співробітників відділу судмедекспертизи Міністерства охорони здоров'я. Судмедекспертиза необхідна для того, щоб в подальшому на суді було можливо встановити характер і причину травм, що є головним доказом примусу обвинуваченого до визнання своєї вини. Висновок або свідчення приватного лікаря або іншого експерта, який не є співробітником державного відділу судмедекспертизи, не береться судом для встановлення причини травм. Оскільки ув'язнених, як правило, містять в СІЗО кілька місяців і роки, і у них немає можливості запросити суд про призначення судмедекспертизи, фізичні докази, тобто сліди застосування насильства і тортур, встигають зникнути і зажити до суду. Ув'язнені не мають права, перебуваючи у слідчому ізоляторі, на огляд або обстеження у свого лікаря, хоча таке право передбачено міжнародними нормами. 33

Обов'язок прокуратури - здійснювати нагляд за діями співробітників МВС шляхом розгляду і в разі потреби розслідування скарг з боку заарештованих, адвокатів, правозахисних організацій і повідомлень засобів масової інформації про жорстоке поводження з ув'язненими. На практиці прокуратура рідко розслідує такі скарги і ще рідше порушує справи за ним.

Під час слідства у обвинувачених немає можливості звернутися до суду, щоб подати скаргу на жорстоке поводження: єдиним органом, в який вони можуть звернутися, є прокуратура. Правова система Азербайджану також не забезпечує право на швидке судовий розгляд обґрунтованості взяття під варту як запобіжний захід, що є порушенням зобов'язань Азербайджану щодо виконання статті 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. 34 Хоча невелике число підозрюваних звільняють під підписку про невиїзд, переважна більшість містять в слідчих ізоляторах. 35 Це є порушенням статті 9, яка забороняє застосування попереднього ув'язнення, як стандартної запобіжного заходу. У статті 9 йдеться: "Утримання під вартою осіб, які чекають судового розгляду, не повинно бути загальним правилом". Відсутність швидкої судової перевірки підстав для попереднього ув'язнення призводить до утримання під вартою без права листування і повідомлення, що створює ідеальні умови для безкарного застосування тортур. Іншим результатом широкого застосування цього запобіжного заходу є крайня переповненість СІЗО, де обвинувачені утримуються в нестерпних умовах протягом всього попереднього слідства, суду та періоду розгляду касаційних скарг.

Більшість заарештованих в Баку направляють в Баиловских або Шувелянскій СІЗО, де вони містяться в протягом багатьох місяців, а іноді і років. 36 Відвідування співробітником Хьюман Райтс Вотч Баиловских СІЗО в листопаді 1997 року показало, що умови утримання в цій установі можна порівняти з жорстоким і нелюдським поводженням. Переповненість Баиловских СІЗО змушує укладених спати по черзі, камери не провітрюється, в них недостатньо освітлення. Деякі ув'язнені вкрай виснажені, що може свідчити про недостатній раціоні харчування і вітамінів. Колишні ув'язнені інших СІЗО стверджують, що інші установи так само або навіть більш переповнені.

28) Азербайджан приєднався до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських і принижуючих гідність видів поводження чи покарання 16 серпня 1996 року. Тортури також заборонені Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (стаття 7) і Конституцією Азербайджану, стаття 46 - "Захист честі і гідності" ( "Кожен має право на захист своєї честі і гідності. Держава захищає гідність особистості. Ніщо не може служити виправданням приниження особистої гідності. ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому і катуванням, ніхто не повинен страждати від поводженню чи покаранню, що принижують людську гідність. ніхто не може бути піддано медичним, науковим чи будь-яким іншим дослідам без її вільної згоди ").
29) У Баку та інших великих містах Азербайджану слідчі камери є в місцевих відділеннях поліції і в районних управліннях. При міськвідділі поліції є ізолятор тимчасового утримання. При невеликих опорних пунктах охорони порядку камер немає.
30) В ході дізнання поліція намагається встановити, чи мала місце подія злочину, щоб потім передати матеріали справи в прокуратуру для подальшого розслідування. Після того як поліція встановить факт вчинення злочину, починається фаза попереднього слідства. Під час попереднього слідства слідчі поліції, Міністерства національної безпеки або прокуратури, в залежності від типу злочину, ведуть збір доказів для суду.
31) СІЗО - російськомовне скорочення слів "слідчий ізолятор".
32) Решта ізолятори знаходяться під юрисдикцією Міністерства національної безпеки та інших силових відомств.
33) Правило 91 Мінімальних стандартних правил ООН щодо поводження з ув'язненими говорить: "Укладеним до суду повинно бути дозволено відвідування його власним лікарем або стоматологом і лікування у них, якщо для такого прохання є підстави і якщо він може оплатити пов'язані з цим витрати".
34) У статті 9 йдеться: "Кожна заарештована або затримана за кримінальним звинуваченням особа в терміновому порядку доставляється до судді чи до іншої службової особи, якій належить за законом право здійснювати судову владу ..."
35) Система правосуддя передбачає, що заарештований може бути звільнений під поручительство іншої особи або під підписку про невиїзд, однак, наскільки відомо Хьюман Райтс Вотч, ці положення закону майже ніколи не використовуються.
36) Баиловских СІЗО також відомий як слідча в'язниця №1, а Шувелянскій - як слідча в'язниця №3.