Кавказькі країни на службі НАТО: В яких сферах Закавказзі співпрацює з північноатлантичним блоком?

08 07 2013, 17:09

Переглядів: 3293

Коментарі: 0

розділ: дайджест

США і Європа докладають великих зусиль, щоб поставити Південний Кавказ під свій контроль США і Європа докладають великих зусиль, щоб поставити Південний Кавказ під свій контроль. Незважаючи на те, що жодна з країн регіону поки не є членом НАТО, між цією організацією та кавказькими урядами існує ряд угод, які дозволяють Північноатлантичного Альянсу контролювати внутрішню, зовнішню і оборонну політику цих країн. Про те, в яких сферах Вірменія, Грузія і Азербайджан співпрацюють з НАТО, читайте в матеріалі «Кавказької політики».
НАТО досить «успіхами» закавказьких країн
У минулі дні пройшов ряд зустрічей представників НАТО з представниками закавказьких республік. Генсек організації Андерс Фог Расмуссен відвідав Тбілісі, де запевнив своїх грузинських партнерів, що «Грузія незабаром стане членом Альянсу» і високо оцінив її кроки на шляху північноатлантичної інтеграції.
Похвали натовських чиновників також удостоїлися Вірменія і Азербайджан. Делегація Вірменії в особі заступників міністрів оборони і закордонних справ отримала «п'ятірку» за виконання рекомендацій Альянсу на 2012 і 2013 роки, а заслуги Азербайджану були відзначені координатором НАТО на Південному Кавказі Крістіаном Даніелем Чобану.
Хоча жодна з трьох закавказьких країн, крім Грузії офіційно не заявляє про своє прагнення стати членом Альянсу, НАТО вже давно і міцно вкоренилося в оборонній сфері цих республік.
Всі три країни співпрацюють з НАТО з 1992 року в рамках декількох програм. Працюючи з північноатлантичним блоком, кожна з них дотримується Індивідуального плану дій партнерства (Individual Partnership Action Plan). Схваливши цей план, кавказькі уряду взяли на себе ряд зобов'язань щодо приведення своєї оборонної та внутрішньої політики у відповідність до рекомендацій НАТО.
НАТО розпоряджається оборонним бюджетом і формує військові доктрини
Зокрема, Грузія, Вірменія та Азербайджан дозволили НАТО брати участь в розробці своєї стратегії національної безпеки та військової доктрини, а також формуванні оборонного бюджету.
НАТО навчає кавказьких військових для участі в своїх війнах
Натівські фахівці навчають армії всіх трьох закавказьких країн і керують реформою системи військової освіти, щоб привести її у відповідність до натовських стандартів. Велика увага приділяється навчанню особового складу іноземних мов, щоб вони могли продовжити свою освіту за кордоном.
Навчання ведеться для того, щоб кавказькі частини могли брати участь в натівських операціях спільно з частинами з інших країн.
А також, за словами експертів американського Центру стратегічних і міжнародних досліджень, щоб «дізнатися, що думають військові кавказьких країн і як вони поведуть себе в разі того чи іншого конфлікту».
Для участі в операціях Північноатлантичного блоку на свої гроші Вірменія, Азербайджан і Грузія підготували і зробили доступними бойові і поліцейські частини, а також бронетехніку.
Поряд з цим військові закавказьких країн брали участь в місіях НАТО в Косово, в Іраку, а також до сих пір служать в Афганістані.
Більш того Грузія і Азербайджан висловили готовність за свій рахунок займатися навчанням афганської армії після виведення натовських військ в 2014 році і надати їй фінансову допомогу.
Також розвідки закавказьких країн домовилися ділитися з НАТО своїми розвідданими.
Вся ця бурхлива спільна діяльність покликана підвищити боєздатність кавказьких армій і забезпечити їх лояльність Північноатлантичного блоку, але відбувається воно аж ніяк не за рахунок США і Європи, а за рахунок самих Грузії, Вірменії та Азербайджану.
НАТО збільшує оборонні бюджети кавказьких країн
Щоб на все це знаходилися гроші, НАТО допомагає їм рік від року збільшувати оборонний бюджет.
Так в 2012 році Азербайджан витратив на оборону 3 млрд. Доларів, а в 2013 планує витратити 3.7 млрд., Вірменія в 2012 витратила 346 млн. Доларів, а в 2013 запланувала 451 млн. Тільки Грузія вперше з 2004 року дещо скоротила військовий бюджет, тому що Іванішвілі, виконуючи передвиборні обіцянки, збільшив соціальні видатки. Але з наступного року знову планується зростання оборонних витрат. Очікується, що до 2016 року військовий бюджет Грузії досягне 524 млн. Доларів.
НАТО нав'язує Закавказзя боротьбу з неіснуючим тероризмом
Єдине на що НАТО виділяє гранти, так це на навчання військових боротьбі з тероризмом, проведення антитерористичних навчань тощо.
Зведення «боротьби з тероризмом» в ранг пріоритетної галузі співробітництва здається дивним, оскільки теракти в Закавказзі відбуваються не так вже й часто.
Якщо і ховаються тут партизани з Північного Кавказу, так це повинно турбувати Росію, а не США.
Для боротьби з якими терористами НАТО готує кавказькі армії?
Перш за все, це сили опору окупованих натовцями країн, яких вони незмінно називають «терористами». Кавказькі військові вже відслужили в Косові і Іраку і зараз продовжують службу в Афганістані.
По-друге, це є сусідами з Кавказом Іран, який Держдеп США включив до списку країн-спонсорів тероризму. Щоб підтвердити причетність Ісламської республіки до тероризму на Південному Кавказі, в 2012 році був організований ряд провокацій.
Біля посольства Ізраїлю в Тбілісі було виявлено та знешкоджено вибуховий пристрій. Спробу теракту приписали спецслужбам Ірану. А в Азербайджані були заарештовані 20 осіб, нібито пов'язаних з Тегераном, яких звинуватили в підготовці замаху на ізраїльського посла.
Також Грузія і Азербайджан можуть направити свій антитерористичний потенціал проти національних меншин.
Нагадаємо, що в 2005 році в Горі був підірваний поліцейський відділок. Це злочин зв'язали з сепаратистами з Південної Осетії.
Зараз Південна Осетія і Абхазія фактично відділилися від Грузії і знаходяться під заступництвом Росії.
Але є ще вірмени Джавахеті, яким не чужі сепаратистські та антинатовські настрої.
Лідер громади вірмен Джаваха в Росії Агаси Арабян заявив, що якщо Грузія вступить в НАТО, то Джава оголосить про свою незалежність.
НАТО зміцнюється на Каспії
Прагнення НАТО стримати Іран проявляється не тільки в приписуванні йому тероризму, а й у співпраці з Азербайджаном «для припинення незаконної діяльності на Каспії і зміцнення кордонів».
Баку вже підготував спецпідрозділу ВМС відповідають вимогам НАТО і отримав від США військові катери для берегової охорони. В рамках американської програми «Каспійський патрульний» на азербайджанські кораблі були встановлені сучасне обладнання зв'язку і навігаційні системи.
Присутність союзних НАТО сил в Каспійському морі може огранувати можливості Ірану розробляти газ на тих частинах каспійського дня, на які претендує Азербайджан.
У січні цього року, коли Іран оголосив про початок розробки газового родовища Сардар-Джангала, глава МЗС Азербайджану заявив: «Дане родовище знаходиться між Азербайджаном і Туркменією і не має ніякого відношення до Ірану».
Нагадаємо, що США і країни Європи зацікавлені в тому, щоб Азербайджан збільшив видобуток газу, який буде направлений до Європи через існуючий газопровід Баку-Тбілісі-Ерзрум і нині будується TANAP. Його потужність повинна скласти 16 млрд. Куб м, але у Азербайджану мало сировини, щоб повністю заповнити трубопровід.
Також при необхідності вони можуть перешкодити постачанню в Іран вантажів з Росії, які йдуть через Каспій, і збирати розвіддані про прибережних державах.
НАТО вимагає внутрішньополітичних реформ
Треба відзначити, що співпраця Альянсу з закавказькими країнами не обмежується військовою сферою. За Індивідуальним планам дій партнерства республіки зобов'язуються провести ряд внутрішньополітичних перетворень:
- Прийняття та дотримання нового кримінально процесуального кодексу,
- Підвищення кваліфікації суддів і працівників суду,
- Удосконалення процесу відбору і призначення суддів і прокурорських працівників, щоб забезпечити їх незалежність,
- Забезпечення незалежності ЗМІ від держорганів, збільшення числа мовних ЗМІ,
- Забезпечення свободи зібрань відповідно до вимог ОБСЄ,
- Допомога розвитку мережі активних незалежних організацій із захисту прав людини,
- Розширення прав омбудсмена,
- Шляхом активної співпраці з НКО забезпечення участь громадянського суспільства в реформах, що проводяться за допомогою НАТО,
- Створення сприятливої ​​обстановки для ведення бізнесу через реформування системи оподаткування та зборів для залучення іноземних інвестицій,
- Інституційне та законодавче зближення з ЄС в рамках Східного Партнерства ».
Ніхто не сперечається, що законодавства закавказьких країн не ідеальні, і що чиновники нерідко зловживають повноваженнями. Але в будь-якому випадку, це народи цих країн, а не закордонний військовий блок, повинні вирішувати, як їм змінювати закони і як вичитувати влада.
Вірменію виводять з-під контролю Тегерана і Москви
Від союзної Росії Вірменії НАТО домігся прийняття умов, які поступово виведуть країну з іранської і російської сфери впливу і зроблять її союзником Західної коаліції.
Зокрема згідно Індивідуального плану дій партнерства Вірменія зобов'язалася:
- Боротися з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму,
- Використовувати географічного положення Вірменії для взаємовигідного з іншими країнами транзиту енергоресурсів, розширити газосховища, здійснювати нові проекти по зближенню з ЄС,
- Диверсифікувати поставки зброї і енергоносіїв,
- Побудувати нові транспортні шляхи ».
Дані зобов'язання Вірменії перед НАТО явно спрямовані проти Ірану і Росії.
Через свої банки Вірменія допомагає Ірану обходити санкції, що цілком може бути розцінено її партнерами по НАТО як «відмивання грошей і фінансування тероризму».
Енергоносії Єреван закуповує в Ірані і Росії, НАТО же зобов'язує його диверсифікувати поставки і брати участь в транзиті енергоресурсів в країни ЄС. Також Вірменія купує в Росії озброєння, план же вимагає від неї шукати інших постачальників.
Отримуючи багато, НАТО нічого не дає натомість
Таким чином, північноатлантичний блок дуже зручно влаштувався в Закавказзі. Він вказує урядам, яку стратегію національної безпеки ім приймати, як формувати військовий бюджет, як навчати військових. Він висуває вимоги до їх внутрішньої і зовнішньої політики. Він отримує дані від місцевих розвідок, відправляє кавказців ризикувати життями на своїх війнах і при цьому нічого не дає натомість.
Всі програми, за якими НАТО співпрацює з Південним Кавказом, не накладають на нього зобов'язань будь-яким чином допомагати країнам-партнерам в разі конфлікту, тобто всі їхні спільні програми не рівноцінні договору про колективну безпеку.
Народ проти НАТО
Багато громадян розуміють це і не бажають, щоб їх країни співпрацювали з НАТО.
Так під час візиту генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена в Єреван в вересні 2012 року, студенти влаштували пікет проти його приїзду і освистали чиновника.
Пікети проти вступу в НАТО і за виведення військ з Афганістану неодноразово проводилися і в Грузії. Останній з них відбувся в Тбілісі і Батумі 7 і 8 червня, після закінчення «Тижня НАТО в Грузії». В Азербайджані проти співпраці з Альянсом виступає Компартія.
Усвідомлюючи недовіру значної частини населення до своєї організації, натовські чиновники включили в договір про співпрацю з республіками Кавказу наступні вимоги:
- Проводити інформаційну пропаганду НАТО, регулярно показувати в ЗМІ передачі про діяльність Альянсу та його військових операціях.
- Проводити регулярні конференції і семінари про користь НАТО для студентів, журналістів і НКО, забезпечити бібліотеки натовської літературою, щорічно проводити «Тиждень НАТО в своїх країнах».
І всі ці вимоги вже виконуються. У Баку, наприклад, 1 липня почалися заняття в Міжнародній школі НАТО.
Незрозуміло ось тільки, як це поєднується з їх же власним вимогою «забезпечити незалежність ЗМІ від держорганів».

Динара Джалілова, журналіст

Кавказька політика

дайджест

Для боротьби з якими терористами НАТО готує кавказькі армії?