Кавказький Вузол | Як починалася перша чеченська кампанія (грудень 1994)

1. Вихід Чечні з-під контролю Москви
2. Спроба штурму Грозного силами Тимчасової ради
3. Підготовка до війни
4. Початок повномасштабної військової кампанії
5. Облога і штурм Грозного
6. Примітки

22 роки тому, 11 грудня 1994 року, почалася Перша чеченська війна. З виходом указу президента України "Про заходи щодо забезпечення законності, правопорядку і громадської безпеки на території Чеченської Республіки" російські сили регулярної армії увійшли на територію Чечні. У довідці "Кавказького вузла" представлена хроніка подій, що передували початок війни, і описано хід бойових дій аж до "новорічного" штурму Грозного 31 грудня 1994 року.

Перша чеченська війна тривала з грудня 1994 року по серпень 1996 року. За даними МВС Росії, в 1994-1995 роках в Чечні загинули в цілому близько 26 тисяч осіб, в тому числі 2 тисячі осіб - російські військовослужбовці, 10-15 тисяч - бойовики, а решта втрати - мирні жителі. За оцінками генерала О.Лебєдя, кількість загиблих тільки серед мирних жителів склало 70-80 тисяч чоловік і військовослужбовців федеральних військ - 6-7 тисяч чоловік.

Вихід Чечні з-під контролю Москви

Рубіж 1980-1990-х рр. на пострадянському просторі був відзначений "парадом суверенітетів" - радянські республіки різного рівня (як РСР, так і АРСР) одна за одною приймали декларації про державний суверенітет. 12 червня 1990 року перший республіканський З'їзд народних депутатів прийняв Декларацію про державний суверенітет РРФСР. 6 серпня Бориса Єльцин сказав в Уфі свою відому фразу: "Беріть суверенітету стільки, скільки можете проковтнути".

23-25 ​​листопада 1990 р Грозному пройшов Чеченський національний з'їзд, який обрав Виконавчий комітет (згодом перетворений в Виконавчий комітет Загальнонаціонального конгресу чеченського народу (ОКЧН). Головою його став генерал-майор Джохар Дудаєв. З'їзд прийняв декларацію про утворення Чеченської Республіки Нохчи-Чо . через кілька днів, 27 листопада 1990 року, Верховною Радою республіки була прийнята Декларація про державний суверенітет. Пізніше, в липні 1991 р другий з'їзд ЗКЧН заявив про вихід Чеченської Республіки Нохчи-Чо з складу а СРСР і РРФСР.

Під час серпневого путчу 1991 року Чечено-інгушського республіканський комітет КПРС, Верховна Рада і уряд Чечено-Інгушської АРСР підтримали ГКЧП. У свою чергу, ЗКЧН, який перебував в опозиції, виступив проти ГКЧП і зажадав відставки уряду і виходу зі складу СРСР і РРФСР. В кінцевому підсумку, в республіці стався політичний розкол між прихильниками ОКЧН ( Джохара Дудаєва ) І Верховної Ради (Завгаєва).

1 листопада 1991 р обраний президент Чечні Д.Дудаев видав указ "Про оголошення суверенітету Чеченської Республіки". У відповідь на це, Б.Н.Ельцин 8 листопада 1991 року підписав указ про введення в Чечено-Інгушетії надзвичайного стану, проте практичні заходи по його реалізації провалилися - приземлилися на аеродромі в Ханкалі два літака зі спецназом були блоковані прихильниками незалежності. 10 листопада 1991 р виконком ОКЧН закликав порвати відносини з Росією.

Вже з листопада 1991 на території ЧР почалося захоплення прихильниками Д. Дудаєва військових містечок, озброєння і майна Збройних сил і внутрішніх військ. 27 листопада 1991 р Д.Дудаев видав указ про націоналізацію озброєння і техніки військових частин, що знаходяться на території республіки. ДО 8 червня 1992 року всі федеральні війська покинули територію Чечні, залишивши велику кількість техніки, озброєння і боєприпасів.

Восени 1992 р ситуація в регіоні знову різко загострилася, на цей раз - в зв'язку з осетино-інгушських конфліктом в Приміському районі. Джохар Дудаєв оголосив про нейтралітет Чечні, проте під час загострення конфлікту російські війська увійшли на адміністративний кордон Чечні. 10 листопада 1992 р Дудаєв ввів надзвичайний стан, почалося створення мобілізаційної системи і сил самооборони ЧР.

Спроба штурму Грозного силами Тимчасової ради

У лютому 1993 р загострилися розбіжності між парламентом Чечні і Д. Дудаєва. Намітився розбіжності привели, в кінцевому підсумку, до розгону парламенту і консолідації опозиційних політичних діячів Чечні навколо Умара Автурхановим, що став володарем Тимчасової ради Чеченської Республіки. Протиріччя між структурами Дудаєва і Автурхановим переросли в штурм Грозного чеченської опозицією.

На світанку 26 листопада 1994 року в Грозний увійшли великі сили супротивників Дудаєва. Танки без особливих проблем дійшли до центру міста, де незабаром були розстріляні з гранатометів. Багато танкісти загинули, десятки потрапили в полон. З'ясувалося, що всі вони - російські військовослужбовці, завербовані Федеральною службою контррозвідки. Більш докладно про ці події і про долю полонених читайте в довідці " Кавказького вузла "" Листопадовий штурм Грозного (1994) ".

Після невдалого штурму, Рада безпеки РФ прийняв рішення про військову операцію проти Чечні. Б.Н.Ельцин висунув ультиматум: або в Чечні припиняється кровопролиття, або Росія буде змушена "піти на крайні заходи".

Підготовка до війни

Активні бойові дії на території Чечні велися з кінця вересня 1994 р зокрема, силами опозиції здійснювалися точкові бомбардування військових об'єктів на території республіки. Збройні формування, що протистояли Дудаєву, були озброєні ударними вертольотами Мі-24 і штурмовиками Су-24, що не мали розпізнавальних знаків. За деякими даними, базою для розгортання авіації став Моздок. Однак прес-служба міністерства оборони, Генеральний штаб, штаб Північно-Кавказького військового округу, командування ВПС і командування Армійській авіації сухопутних військ категорично заперечували приналежність бомблять Чечню вертольотів і штурмовиків до російської армії.

30 листопада 1994 р президентом Росії Б. М. Єльциним був підписаний секретний указ №2137с "Про заходи з відновлення конституційної законності і правопорядку на території Чеченської Республіки", який передбачав "роззброєння і ліквідацію збройних формувань на території Чеченської Республіки".

Згідно з текстом указу, з 1 грудня пропонувалося, зокрема, "здійснити заходи щодо відновлення конституційної законності і правопорядку в Чеченській Республіці", почати роззброєння і ліквідацію збройних формувань, організувати переговори щодо врегулювання збройного конфлікту на території Чеченської Республіки мирними засобами.

30 листопада 1994 р П.Грачев заявив, що "почалася операція з примусового переміщення в центральні регіони Росії офіцерів російської армії, які воюють проти Дудаєва на стороні опозиції". В той же день в телефонній розмові міністра оборони РФ з Дудаєвим була досягнута домовленість про "недоторканності російських громадян, захоплених в Чечні".

8 грудня 1994 року відбулося закрите засідання Державної думи РФ з приводу чеченських подій. На засіданні було прийнято постанову "Про ситуацію в ЧР і заходи щодо її політичного врегулювання", згідно з яким діяльність виконавчої влади з вирішення конфлікту визнана незадовільною. Група депутатів направила Б.Н.Ельцина телеграму, в якій попередила його про відповідальність за кровопролиття в Чечні і зажадала публічного роз'яснення своєї позиції.

9 грудня 1994 року президент РФ видав указ №2166 "Про заходи з припинення діяльності незаконних збройних формувань на території ЧР і в зоні осетино-інгушського конфлікту". Цим указом президент доручив уряду Росії "використовувати всі наявні в держави кошти для забезпечення державної безпеки, законності, прав і свобод громадян, охорони громадського порядку, боротьби зі злочинністю, роззброєння всіх незаконних збройних формувань". В цей же день уряд РФ прийняв постанову №1360 "Про забезпечення державної безпеки і територіальної цілісності РФ, законності, прав і свобод громадян, роззброєння незаконних збройних формувань на території ЧР і прилеглих до неї регіонів Північного Кавказу", яким на ряд міністерств і відомств покладалися обов'язки по введенню і підтриманню на території Чечні особливого режиму, подібного надзвичайного, без формального оголошення надзвичайного або воєнного стану.

Прийняті 9 грудня документи передбачали використання військ МО і МВС, зосередження яких тривало на адміністративних кордонах Чечні. Тим часом, 12 грудня під Владикавказі повинні були початися переговори російської та чеченської сторін.

Початок повномасштабної військової кампанії

11 грудня 1994 р Борис Єльцин підписав указ №2169 "Про заходи щодо забезпечення законності, правопорядку і громадської діяльності на території Чеченської Республіки", який скасовує указ №2137с. В той же день, президент виступив із зверненням до громадян Росії, в якому, зокрема, заявив: "Наша мета полягає в тому, щоб знайти політичне вирішення проблем одного з суб'єктів Російської Федерації - Чеченської Республіки - захистити її громадян від збройного екстремізму".

В день підписання указу частини військ МО і ВВ МВС РФ увійшли на територію Чечні. Війська просувалися трьома колонами з трьох напрямків: Моздокского (з півночі через райони Чечні, контрольовані антидудаєвської опозицією), владикавказької (із заходу з Північної Осетії через Інгушетію) і Кизлярського (зі сходу, з території Дагестану).

Війська, що рухалися з півночі, безперешкодно пройшли по території Чечні до населених пунктів, розташованих приблизно в 10 км на північ від Грозного, де вперше зіткнулися з озброєним опором. Тут, біля селища Долинський 12 грудня російські війська були обстріляні з установки "Град" загоном польового командира Вахі Арсанова. В результаті обстрілу було вбито 6 і поранено 12 російських військовослужбовців, спалено понад 10 одиниць бронетехніки. У відповідь вогнем установка "Град" була знищена.

На лінії Долинський - станиця Першотравнева російські війська зупинилися і встановили зміцнення. Почалися взаємні обстріли. Протягом грудня 1994 року в результаті обстрілу російськими військами населених пунктів серед мирних жителів з'явилися численні жертви.

Інша колона російських військ, що рухалася з Дагестану, 11 грудня була зупинена ще до перетину кордону з Чечнею, в Хасавюртовском районі, де проживають в основному чеченці-аккінци. Натовпи місцевих жителів блокували колони військ, при цьому окремі групи військовослужбовців були захоплені в полон і потім переправлені в Грозний.

Колона російських військ, що рухалася із заходу через Інгушетію, була блокована місцевими жителями і обстріляна біля села Варсукі (Інгушетія). Були пошкоджені три БТРа і чотири автомашини. В результаті вогню з'явилися перші жертви серед мирного населення. З вертольотів було обстріляно інгушське село Газі-Юрт. Застосувавши силу, російські війська пройшли через територію Інгушетії. 12 грудня ця колона федеральних військ була обстріляна з боку станиці Ассиновском в Чечні. Серед російських військовослужбовців були вбиті і поранені, у відповідь по станиці також був відкритий вогонь, який призвів і до загибелі місцевих жителів. У села Новий Шарой натовп мешканців прилеглих сіл блокувала дорогу. Подальше просування російських військ призвело б до необхідності стрільби по неозброєних людей, а потім - до зіткнень з організованим в кожному із сіл загоном ополчення. Ці загони мали на озброєнні автомати, кулемети і гранатомети. У районі, розташованому на південь від села Бамут, базувалися регулярні збройні формування ЧРІ, що мали важке озброєння.

В результаті на заході Чечні федеральні сили закріпилися уздовж лінії умовного кордону Чеченської Республіки перед селами Самашки - Давиденко - Новий Шарой - Ачхой-Мартан - Бамут.

15 грудня 1994 р на тлі перших невдач в Чечні, міністр оборони РФ П.Грачев відсторонив від управління військами групу старших офіцерів, які відмовилися вводити війська до Чечні і висловили бажання "перед початком великої військової операції, здатної спричинити за собою великі жертви серед мирного населення ", отримати письмовий наказ Верховного головнокомандувача. Керівництво операцією було покладено на командувача СКВО генерал-полковника А.Мітюхіна.

16 грудня 1994 Рада федерації прийняв постанову, в якому запропонував президенту РФ негайно припинити бойові дії і висунення військ і вступити в переговори. В цей же день, голова уряду Росії В. С. Черномирдін заявив про готовність особисто зустрітися з Джохаром Дудаєвим, за умови роззброєння його формувань.

17 грудня 1994 р Єльцин відправив Д. Дудаєва телеграму, в якій останнім пропонувалося з'явитися в Моздок до повноважному представнику президента РФ в Чечні, міністру у справах національностей та регіональної політики Н.Д.Егорову і директору ФСБ С.В.Степашин і підписати документ про здачу зброї і припинення вогню. У тексті телеграми, зокрема, дослівно значилося: "Пропоную без зволікання Вам зустрітися з моїми повноважними представниками Єгоровим і Степашиним в Моздоку". Одночасно президент РФ видав указ №2200 "Про відновлення федеральних територіальних органів виконавчої влади на території Чеченської Республіки".

Облога і штурм Грозного

Починаючи з 18 грудня по Грозному багаторазово наносилися ракетно-бомбові удари. Бомби і ракети падали в основному на квартали, де розташовувалися житлові будинки і свідомо не було військових об'єктів. В результаті цього з'явилися великі жертви серед мирного населення. Незважаючи на заяву президента Росії від 27 грудня про припинення бомбардувань міста, авіація продовжувала наносити удари по Грозному.

У другій половині грудня російські федеральні війська наступали на Грозний з півночі і заходу, залишивши практично не перекритими південно-західне, південне і південно-східний напрямки. Решта відкритими коридори, що зв'язують Грозний і численні села Чечні з зовнішнім світом, дозволяли мирному населенню виїхати із зони обстрілу, бомбардувань і боїв.

У ніч на 23 грудня федеральні війська зробили спробу відрізати Грозний від Аргуна і закріпилися в районі аеропорту в Ханкалі, на південний схід від Грозного.

26 грудня почалися бомбардування населених пунктів в сільській місцевості: тільки в наступні три дні ударам піддалися близько 40 сіл.

26 грудня було вдруге оголошено про створення уряду національного відродження ЧР на чолі з С.Хаджіевим і готовності нового уряду обговорити питання про створення конфедерації з Росією і вступити з нею в переговори, не висуваючи вимоги про виведення військ.

В той же день, на засіданні Ради безпеки Росії було прийнято рішення про введення військ до Грозного. До цього конкретних планів взяття столиці Чечні не розробляються.

27 грудня Б.Н.Ельцин виступив по телебаченню зі зверненням до громадян Росії, в якому пояснив необхідність силового рішення чеченської проблеми. Б.Н.Ельцин заявив, що Н.Д.Егорову, А.В.Квашніну і С.В.Степашин доручено ведення переговорів з чеченською стороною. 28 грудня Сергій Степашин уточнив, що мова йде не про переговори, а про пред'явлення ультиматуму.

31 грудня 1994 року почався штурм Грозного частинами російської армії. Планувалося чотирма угрупованнями нанести "потужні концентричні удари" і з'єднатися в центрі міста. З цілої низки причин війська відразу ж понесли великі втрати. Наступали з північно-західного напрямку під командування генерала К.Б.Пуліковского 131-я (Майкопская) окрема мотострілецька бригада і 81-й (Самарський) механізований полк були практично повністю розгромлені. Понад 100 військовослужбовців потрапили в полон.

Як заявили депутати Державної думи РФ Л.А.Пономарев, Г.П.Якунін і В.Л.Шейніс заявили, що "в Грозному і його околицях розв'язана великомасштабна військова акція. 31 грудня після запеклих бомбардувань і артобстрілу в місто було введено близько 250 одиниць бронетехніки. Десятки з них прорвалися в центр міста. Захисниками Грозного бронетанкові колони були розсічені на частини і стали планомірно знищувати. Їх екіпажі перебиті, взяті в полон або розсіяні по місту. Що увійшли в місто війська зазнали нищівної поразки ".

Керівник прес-служби уряду Росії визнав, що російська армія в ході новорічного наступу на Грозний зазнала втрат у живій силі і техніці.

2 січня 1995 р прес-служба російського уряду повідомила, що центр чеченської столиці "повністю контролюється федеральними військами", "президентський палац» блокований ".

Війна в Чечні трівала до 31 серпня 1996 р Вона супроводжували терористичний актами за межами Чечні ( Буденновск , Кизляр ). Фактично підсумком кампании стало Підписання 31 серпня 1996 р Хасав'юртівськіх угідь. Угода булу підпісана секретарем Ради безпеки РФ Олександром Лебедем та начальником штабу чеченськіх бойовіків Аслана Масхадова . За підсумками Хасав'юртівських угод, були прийняті рішення про "відкладеному статус" (питання про статус Чечні мало бути вирішене до 31 грудня 2001 г.). Чечня де-факто стала незалежною державою.

Примітки

1. Чечня: давня смута // Известия, 27.11.1995.
2. Скільки загинуло в Чечні // Аргументи і факти, 1996..
3. Штурм, якого не було // Радіо Свобода, 17.10.2014.
4. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
5. Указ Президента Російської Федерації "Про заходи з відновлення конституційної законності і правопорядку на території Чеченської Республіки".
6. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
7. Указ Президента РФ "Про заходи з припинення діяльності незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки і в зоні осетино-інгушського конфлікту".
8. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
9. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
10. 1994: Війна в Чечні // Общая газета, 12 / 18.04.2001.
11. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
12. Грозний: кривавий сніг новорічної ночі // Независимое военное обозрение, 10.12.2004.
13. Хроніка збройного конфлікту // ПЦ "Меморіал".
14. Підписання Хасав'юртівських угод в 1996 році // РІА Новини, 31.08.2011.