Копенгаген і соціал-демократія: сто років разом

Цикл статей «Міста червоні - міста рожеві»

Руслан КОСТЮК, доктор історичних наук, професор факультету міжнародних відносин СПбДУ

Руслан КОСТЮК, доктор історичних наук, професор факультету міжнародних відносин СПбДУ

Герб Копенгагена

Для багатьох росіян, коли-небудь опинилися в прекрасній столиці Данії Копенгагені, ймовірно, було б дивно дізнатися, що в самому датському королівстві це місто, центр якого точно зійшов зі сторінок андерсенскіх казок, стабільно відноситься до «червоним» містам.

Дійсно, що нараховує більше 1 мільйона 200 тисяч жителів Копенгаген (а якщо брати Копенгагенський столичний регіон - майже 2 мільйони) є визнаним фінансово-банківським і економічним центром Європи. Згідно з даними «Файненшл Таймс», після Лондона, Парижа і Берліна Копенгаген претендує на місце четвертого фінансового центру Європи. У Копенгагенському столичному регіоні зосереджені філії і представництва понад 1200 іноземних компаній, близько 500 з яких відносяться до Північноєвропейському капіталу. Копенгаген знаменитий високим рівнем розвитку «економіки послуг», в столичному регіоні існує знаменита в світі біотехнології і фармакології «долина Медісон», де базуються дві входять до числа 50-ти найбільших міжнародних фармакологічних компанії - «Ново Нордіск» та «Лундбек».

В IT-кластері в регіоні Копенгагена і сусідньому шведському регіоні Мальме зайняті в цілому близько 100 тисяч чоловік. Саме в Копенгагені розташований головний офіс всесвітньо відомої вантажної компанії «Мерск». Столиця Данії відома на всю планету своїми розкішними атракціонами, розташованими, наприклад, в парку «Тіволі». Не так давно журнал «Монокль», один з найвідоміших журналів в світі моди, назвав Копенгаген містом з найкращим дизайном в світовому масштабі. В останні роки Копенгаген зарекомендував себе як «столиця високої кухні». У 2012 році відразу 13 столичних ресторанів були знаменитими мішленівських зірками, при цьому з 2010 року копенгагенський ресторан «Нома» утримує звання кращого ресторану світу! Так, Копенгаген надає всі можливості для іноземних туристів з набитим гаманцем - адже не варто забувати, що, крім сказаного, це досить дороге місто - в тому, що стосується цін на житло, продукти, транспорт і розваги.

Копенгаген, центр якого точно зійшов зі сторінок андерсенскіх казок, стабільно відноситься до «червоним» містам

Але при всьому при цьому ось уже понад сто років, починаючи з 1903 року, столичний муніципалітет знаходиться під практично безперервним керівництвом датських соціал-демократів. За підсумками муніципальних виборів 2009 року з 55-ти мандатів в муніципалітет ліві мають абсолютну більшість: соціал-демократи - 17 мандатів, народні соціалісти - 13 (при цьому ці дві політичні сили мають в своєму розпорядженні двома найбільшими за складом групами в муніципальній раді!), Червоно-зелений альянс має 6 мандатами, «Радикальна Венстре» - п'ятьма. Тобто партії «Червоного блоку», як їх називають в Данії, контролюють в столиці 41 мандат з 55-ти! З 1 січня 2010 року на посаді мера міста (лорд-мера) знаходиться член керівництва партії «Соціал-демократи» Франк Єнсен. Йому 51 рік, в 1990-і роки він займав пости міністрів юстиції та досліджень. В одній зі статей, присвячених сучасному Копенгагену, лорд-мер зазначає: «Не буде перебільшенням сказати, що нинішній Копенгаген багато в чому створений зусиллями соціал-демократів». І точно, адже більш ніж за вікове правління містом соціал-демократи не могли не залишити наслідків від своїх дій.

У чому ж полягає секрет муніципальної політики лівих сил, завдяки якому робочі партії з десятиліття в десятиліття зберігають контроль над багатою королівської столицею? Відбувається це, звичайно ж, в першу чергу, тому, що більшість копенгагенцев схвалюють дії муніципальної влади. А ті, в свою чергу, діють в інтересах основної маси городян. Ця теза знаходить підтвердження, зокрема, в діях місцевої адміністрації з благоустрою міста.

Візьмемо «парковий питання». У столиці Данії є безліч відомих і не дуже парків і садів (наприклад, Королівський парк або сад церкви Розенборг, найширший міський парк Фелледпаркен, Ботанічні сади і т. Д.), Які матимуть можливості піклуватися про міської адміністрації. Щороку, згідно зі статистикою, копенгагенські парки і сади відвідують близько 2,5 млн осіб. Контрольований лівими муніципальний рада прийняла програму, метою якої є розвиток садово-паркового господарства в столиці з тим, щоб до 2015 року кожен городянин міг досягти парку максимум через 15 хвилин після виходу зі свого будинку. Говорячи про політику благоустрою, можна додати і про курс мерії на збільшення числа загальнодоступних пляжів. На сьогодні в межах міста таких пляжів три, загальна берегова лінія становить 8 км. І розташовані вони в тридцяти хвилинах поїздки від міста на велосипеді.

З 1 січня 2010 року на посаді мера міста (лорд-мера) знаходиться член керівництва партії «Соціал-демократи» Франк Єнсен

Ф. Єнсен слушно зауважує, що «особливу увагу міська адміністрація приділяє розвитку культурного різноманіття». Це тим більш важливо в місті, більше 20% постійного населення якого становлять іммігранти. Міська влада сприяють національному уряду в справі функціонування загальнодержавних музеїв. У 2009 році відкрив свої двері розрахований на 1800 місць Копенгагенський концертний зал, в якому виступає, зокрема, трупа Датського національного симфонічного оркестру. Ще раніше, в 2005 році, відкрилося будівлю Копенгагенської опери. У залі «Вега», розрахованому на 1550 місць, в містечку Вестербро, часто проходять концерти народної музики або джазові фестивалі.

Міська влада регулярно проводять, або ж надають організаційне і фінансове сприяння різних гуманітарних заходів, популярним в Копенгагені. Щорічно проводиться музейний фестиваль Роскільді (цей захід входить до шістки найчисленніших аналогічних фестивалів в Європі; останній раз в ньому взяли участь в сукупності до 130 тисяч копенгагенцев і гостей столиці Данії), Копенгагенський марафон, Копенгагенська тиждень моди (найвідоміша серед аналогічних заходів в Скандинавії ). Для молоді останніми роками реалізується т. Н. Копенгагенська викривлення молодіжної культури, в рамках якого різні концерти, поетичні та театралізовані перформанси організовують на вулицях і площах, в клубах і барах (в середньому до ста тисяч чоловік-учасників). Відомий і Копенгагенський джазовий фестиваль, що проводиться в липні. На таких фестивалях зазвичай організовуються сотні паралельних концертів, на які збираються десятки тисяч гостей.

Сильною стороною політики міської адміністрації є природоохоронна складова. Вважається, що навіть за мірками Північної Європи в Копенгагені - чистісінька вода. В районі столиці Данії використовують найновітніші очисні технології. Транспортна система Копенгагена, що включає в себе аеропорт (до речі, найбільший в Скандинавії), залізничний вокзал, десятки станцій метрополітену та автобусний парк, повністю відповідає сучасним природоохоронним критеріям. Побувавши в Копенгагені в кінці 1990-х років, я дивувався, наскільки популярна серед городян їзда на велосипеді. З тих пір цей вид транспорту став ще більш важливим для міста. Сьогодні понад 35% городян їздять на роботу і назад саме на велосипедах, проїжджаючи за одні лише календарну добу 1,2 млн квадратних кілометрів! І це - теж результат сильної екологічної складової в діяльності міської влади. Мета нового регіонального екологічного плану полягає в тому, щоб до 2015 року викиди вуглекислого газу в столичному регіоні скоротилися ще на 20% від сьогоднішнього рівня.

Сьогодні більше 35% жителів Копенгагена їздять на роботу і назад саме на велосипедах, проїжджаючи за одні лише календарну добу 1,2 млн квадратних кілометрів!

Ще одна візитна картка сучасного Копенгагена - це найвищий рівень освіти. Зараз в вищих навчальних закладах столиці Данії, серед яких найбільш відомі Університет Копенгагена (в ньому - близько 40 тисяч студентів), Копенгагенська бізнес-школа, столичний університетський коледж, навчаються близько 90 тисяч осіб. Університет Копенгагена з академічних показниками входить в десятку кращих в Європі вузів. Відомий в вузівських колах також Технічний університет Данії. Я вже відзначав високий рівень біотехнологій в копенгагенському регіоні. У «датсько-шведському» прикордонному регіоні Оресунд, стрижневим центром якого є саме Копенгаген, зосереджено до третини всіх північноєвропейських біотехнологічних компаній. І цей регіон дає близько 60% наукового виробництва у всій Скандинавії. Природно, в наведених цифрах немає виняткової заслуги міської влади, але фактом залишається те, що нинішня Копенгагенська адміністрація надає і вузам, і науково-дослідним центрам режим найбільшого сприяння.

Що ж, ось так і живе вже, по суті, ціле століття красень-Копенгаген під керуванням лівих. Живе і своєї новітньої історією показує неспроможність тези праволіберальних політологів про те, що багаті міста не вибирають лівих. У Данії адже середньостатистична зарплата близька до суми, еквівалентної 3,5 тисячі євро. Але це багатство чомусь не заважає жителям однієї з найкрасивіших і спокійних столиць Європи вибирати лівих для управління знову і знову ...

У чому ж полягає секрет муніципальної політики лівих сил, завдяки якому робочі партії з десятиліття в десятиліття зберігають контроль над багатою королівської столицею?