Липові кандидати за справжні гроші. Скільки коштували партії-підробки на виборах в Угорщині?
Назви більшості з 23 партій на квітневих парламентських виборах громадяни Угорщини вперше побачили у виборчих бюлетенях.
Підрахунок голосів після парламентських виборів на виборчій дільниці в Будапешті. Угорщина, 8 квітня 2018 року (Reuters / Leonhard Foeger)
Нарівні з уже відомою «Фідес - Угорський громадянський союз» консервативного прем'єр-міністра Віктора Орбана і ультраправої «Йобік» в списку значилася потішна Партія двохвоста собаки, відома абсурдними обіцянками і проектами. Наприклад, партія запропонувала залити вулиці Будапешта пивом, щоб позбавити місто від пробок, і пообіцяла безсмертя і ще по 20 років життя кожному угорцю.
У тому ж списку опинилися: Партія спортивної та здорової Угорщини, «Бідняки Угорщини» і Партія малозабезпечених. У цих організацій, як і у інших 11 зі списку, не виявилося сайтів і передвиборних програм. В кінцевому рахунку ці партії не хотіли перемоги у виборах, адже всі вони - підробки.
Угорська поліція розслідує близько сотні порушень з боку партій, створених незадовго до виборів 2014 року. Як вважає слідство, їх головною метою було отримати доступ до субсидій на передвиборну кампанію.
За словами експертів, партії-одноденки не тільки викачували бюджетні гроші, а й допомогли Орбану утримати владу.
В вересні Європарламент проголосував за те , Щоб залучити Угорщину до дисциплінарної відповідальності. Також європарламентарі, можливо, відкличуть у Угорщини як учасниці ЄС право голосу через недосконалу виборчої системи.
Як збагатитися на передвиборній кампанії
Підйом фейковий партій почався в 2013 році, після реформи виборчої системи, яку ініціювала партія «Фідес», як вважають аналітики . Згідно з реформою новостворені партії могли розраховувати на щедрі субсидії. Мова йде про сотні тисяч євро. Потрібно лише виконати кілька вимог.
Виборчий бюлетень на загальних виборах 2018 року. (Фото: Transparency International)
"Fake parties are an achievement of this government," Miklos Ligeti, Transparency International Hungary's
«Фейкові партії - заслуга чинного уряду», - говорить глава правового відділу угорського підрозділу Transparency International Міклош Лігеті. Вони «широко відчинили двері для непрозорих фінансових операцій» в політичних кампаніях, як вважає експерт.
За даними Transparency International, нові партії обійшлися державі в мільйони. Організація підрахувала, що тільки 14 партій-одноденок коштували угорським платникам податків 12 мільйонів доларів. Для країни, де Середня зарплата дорівнює 800 доларам, це величезна сума.
Отримати держпідтримку було простіше простого. Щоб забезпечити собі мінімальні 530 тисяч доларів , Партія повинна була висунути в національний парламент як мінімум 27 кандидатів від дев'яти угорських округів і Будапешта. За кожного з них потрібно було зібрати 500 підписів. Висунувши в депутати 106 максимально допустимих людина, партія могла отримати майже 2,4 мільйона доларів. Ну а в зборі підписів завжди було місце фальсифікації і шахрайства .
Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) писала в звіті після виборів , Що «нові, невідомі політичні партії використовують шахрайські методи для збору підписів».
дроблення електорату
Від фейковий партій постраждала не тільки державна скарбниця. Експерти і критики вважають, що партія Орбана «Фідес» скористалася передвиборними субсидіями, щоб зберегти владу і роздрібнити опозиційний електорат.
«Розтрата держкоштів - найбільш часто обговорюваний мотив фейковий партій. Але вони переслідували і іншу мету - розвести голосу на випадок жорсткої передвиборної гонки », - йдеться в звіті ОБСЄ.
«Виникає питання, чому« Фідес »вважала за доцільне виростити таку кількість безглуздих партій ... Партія пішла на ризик, побудувавши хаотичну систему, знаючи, що в боротьбу можуть вступити політичні сили, спроможні залучити розчарованих виборців лівого спрямування. Проте в 2014 році ставка «Фідес» зіграла », - писав після виборів 2014 Роберт Лазло з аналітичного інституту Political Capital.
ризик виправдався і в 2018 році, коли під час відсутності переконливої опозиції Орбан отримав беззастережну перемогу . Обійти «Фідес» не змогли ні ліві, ні ультраправа партія «Йобік». Щоб здолати Орбана, деякі ліві навіть пропонували об'єднати зусилля з «Йобік».
Угорські громадяни чекають своєї черги, щоб проголосувати на загальних виборах у квітні 2018 року. (Фото: Alexander Cooper)
Після виборів неурядові організації закликали до розслідувань щодо сумнівних партій. У червні угорське агентство з розслідувань видання і партнер OCCRP - Atlatszo - повідомляло про 111 кримінальних справах , Пов'язаних з підробленими підписами.
Поліція підтвердила OCCRP, що розслідування ведуться, але відмовилася розповісти подробиці. Atlatszo зв'язався з дільничними виборчими бюро і запитав, як часто вони повідомляли в поліцію про підробку підписів. Відповідь дали 80 з них. Але більшість відмовилися назвати конкретні партії. Результати опитування тут .
Поки триває розслідування, у «Фідес» залишається в запасі ще чотири роки і то, що Лазло називає «серйозним і неправомірним - хоч і незаперечним - перевагою перед суперниками».
У цій статті описана лише одна з претензій ЄС до правого уряду Орбана. Зараз Європарламент обговорює питання про санкції проти Угорщини через неповагу цінностей ЄС та верховенства закону, міграційної політики, нападок на ЗМІ і меншості.
Відносно Угорщини ЄС вперше може застосувати статтю 7 Договору про Європейський Союз , Внаслідок чого Будапешт ризикує втратити право голосу в органах Євросоюзу.
Стаття 7 захищає цінності ЄС. Угорщину звинувачують у нехтуванні верховенством закону , Яке входить в список цих цінностей. До статті можна апелювати в двох випадках: якщо є ризик порушення, а також якщо порушення вже відбулося. До Угорщини відноситься останнім.
також побоювання Європарламенту стосуються незалежності судової системи, свободи слова, віросповідання, академічної свободи, конституційної та виборчої систем.
З урахуванням союзника Орбана в особі Польщі малоймовірно, що Угорщина втратить право голосу в ЄС. Кожна країна - учасниця Євросоюзу може накласти вето на статтю 7. Польський уряд вже заявило , Що заблокує будь-які санкції проти Угорщини.