Львівську і Луганську області можуть скоротити

  1. АВТОР:
  2. Орфографічна помилка в тексті:

4 листопада 2013, 8:05 Переглядів: 4 листопада 2013, 8:05 Переглядів:   У Кравчука хочуть влади для громад, а в & laquo; Свободі & raquo;  & Mdash;  повіти

У Кравчука хочуть влади для громад, а в & laquo; Свободі & raquo; & Mdash; повіти.

Україну хочуть перекроїти. Експерти і політики вважають, що дісталася нам від часів СРСР система адміністративно-територіального устрою сильно застаріла: на їхню думку занадто багато ланок між центром і селом, а значить - багато чиновників і бюрократії. Але ось в тому, як саме треба змінювати карту країни, єдиної думки немає. Наприклад, ще навесні регіонал Леонід Гриневецький стверджував, що концепція територіальної реформи від президента України передбачає ліквідацію областей і розподіл країни на 8 регіонів. Втім, в Адміністрації президента запевнили, що ліквідувати систему областей не будуть, а реформа покликана лише посилити влада в регіонах.

А в жовтні у Верховній Раді був зареєстрований черговий законопроект про територіальний перерозподіл. Його автор, позафракційний депутат В'ячеслав Кутовий, пропонував залишити в Україні лише 19 областей замість 24 (ліквідувавши Київську, Львівську, Кіровоградську, Івано-Франківську та Луганську, але залишивши Київ містом з особливим статусом). Правда, днями Кутовий переписав свій законопроект: він вирішив все ж залишити все 24 області, але прописати можливість їх злиття і об'єднання в разі фінансово-економічної необхідності, а обгрунтування об'єднання пропонується прописати окремими законами.

ЧЕКАЮТЬ КРАВЧУКА. Законопроект Кутового ще до його коригування піддався критиці. Так, в ПР "Сегодня" запевнили, що реформу проводитимуть, але ідею Кутового не підтримують. "Адміністративна реформа потрібна: необхідно посилити владу в регіонах, дати реальну управлінську владу на місця, - сказав нам заступник голови фракції ПР Михайло Чечетов. - Але вона буде реалізована в контексті прийняття нової редакції Конституції, яку розробляє Конституційна Асамблея під головуванням Леоніда Кравчука. Реформа буде , в тому числі територіальна і адміністративна, але її відразу пропишуть в проекті Основного Закону ". "Поєднати Конституційну і Адміністративно-територіальну реформу було б логічно, - вважає політолог Володимир Фесенко. - Правда, особливо революційних зрушень по проекту Конституції поки не передбачається".

ГРОМАДИ. Концепт, який представила цього літа Конституційна Асамблея, і справді виписаний дуже розмито. Він прописує тільки необхідність такої реформи, але детального опису, за яким принципом її проводитимуть, немає. Правда, зазначено, що основною територіальною одиницею буде територіальна громада, тобто планується посилити місцеве самоврядування саме на цьому рівні. Що буде з адміністраціями і як саме буде проходити реформа, а також про ліквідацію областей або їх реорганізації в проекті поки нічого не говориться.

Повіт. Є й інші ідеї. У "Свободі", наприклад, хочуть змінити устрій країни ще більш кардинально, і розробляють свій законопроект. "У проекті цього" тушки "Кутового логіка відсутня, - сказав нам свободівець Юрій Сиротюк. - Звичайно, стара система - центр, область, район, громада, а ще сільська рада, і так далі, яка доходила до 5-6 рівнів, застаріла. це система, де виникають фантастичні адміністративні одиниці. Але немає логіки в тому, щоб ліквідувати просто частина областей, причому чомусь західних. Куди тоді поїде житель Івано-Франківщини, коли йому треба в онкоцентр або за довідкою? у нас є свій законопроект, який зводить територіальний устрій до трьох ур овням влади: центр (столиця), повіт, територіальна громада (сільська, міська). Всього таких повітів пропонується зробити 300. Але тут потрібна дискусія серйозна, наукова. А в першу чергу ми хочемо ліквідувати обласні госадсміністраціі, щоб прибрати дуалізм влади в регіонах " .

"Україні не потрібно стільки областей"

На думку економічних експертів, територіальна реформа необхідна, але навряд чи її здійснять до виборів президента. "Безумовно, реформа потрібна, але питання - як її підготувати. Невдалі спроби вже були, - сказав" Сегодня "кандидат економічних наук НАН Олександр Кошик. - Головне - це взаємодія центральних і регіональних влад, розподіл бюджетних коштів. Я думаю, в Україні можна ввести принцип бюджетного федералізму. У такому варіанті бюджети формуються знизу, у регіонів є дохідна частина, а зверху доходять тільки субвенції, дотації вирівнювання ". "Звичайно, реформа необхідна. У нас же області по-військовому поділені, в СРСР їх ділили політично, а не економічно, - згоден президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко. - Ось в результаті десь перевантажили, десь - недовантажили. Основний територіальною одиницею повинні бути райони. Області нам по факту не потрібні, їх вплив має бути мінімізовано. в Україні немає необхідності в такій кількості областей, у нас занадто багато ланок між районом і центром. за логікою, можна поділити Україну на три-чотири краю: Донбас, ріднестровье, Західна Україна і так далі, назви тут не головне. Тоді проміжну ланку різко зменшиться, роль районів виросте і місцеве населення побачить, нарешті, куди йдуть гроші. В цілому, це конфедеративний принцип. Але політично це складно здійснити, адже три-чотири краю - це куди менше чиновників, а у нас всі хочуть бути губернаторами. Хоча, якщо їх прибрати, ніхто б і не помітив ".

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новина "Львівську і Луганську області можуть скоротити". інші Останні новини України дивіться в блоці "Останні новини"

АВТОР:

Олександра Захарова

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Куди тоді поїде житель Івано-Франківщини, коли йому треба в онкоцентр або за довідкою?