Мир і безпека

1. Рада Безпеки
2. Генеральна Асамблея
3. Генеральний секретар
4. запобігання конфліктам
5. превентивна дипломатія
6. превентивне роззброєння
7. Попередження геноциду і відповідальність щодо захисту
8. миротворча діяльність
9. миробудівництво
10. Розмінування
11. Жінки і діти в умовах конфлікту
12. Використання космічного простору в мирних цілях

Позбавити прийдешні покоління від лих війни - саме таку мету поставили перед Організацією Об'єднаних Націй її засновники, які пережили руйнівні наслідки двох світових воєн. З моменту свого створення Організація запобігає переростанню конфліктів в війни, сприяє відновленню миру при виникненні збройних конфліктів і сприяє зміцненню миру в регіонах, які пережили війни.

Рада Безпеки

За багато десятиліть своєї діяльності Організація Об'єднаних Націй сприяла припиненню багатьох конфліктів, найчастіше завдяки діям ради Безпеки , Який, згідно з статуту ООН , Несе головну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки. У разі надходження скарги, що стосується загрози миру, Рада насамперед рекомендує сторонам конфлікту спробувати досягти угоди мирним способом. У деяких випадках Рада бере на себе розслідування і посередницьку діяльність. Він також може призначити спеціального представника або ж звернутися до Генерального секретаря з проханням про призначення такого представника або про використання його інституту добрих послуг.

Якщо ж суперечка призводить до збройного конфлікту, то першочерговим завданням Ради Безпеки стає якнайшвидше його припинення. У багатьох випадках важливу роль зіграли вимоги Ради про припинення вогню, перешкоджаючи розширенню військових дій. Рада також засновує операції ООН з підтримання миру , Сприяючи ослаблення напруженості в проблемних регіонах, роз'єднання протиборчих сторін і створення умов для тривалого миру після досягнення відповідних угод. Рада Безпеки може прийняти рішення про введенні примусових заходів , економічних санкцій , Наприклад торгового ембарго, або міжнародних військових дій.

Генеральна Асамблея

Відповідно до Статуту ООН, Генеральна Асамблея «уповноважується розглядати загальні принципи співробітництва в справі підтримки міжнародного миру і безпеки, в тому числі принципи, що визначають роззброєння і регулювання озброєнь», а також «рекомендувати заходи мирного залагодження будь-якій ситуації, яка могла б порушити загальне благополуччя або дружні відносини між націями ».

Відповідно до резолюції від 3 листопада 1950 року ( 377 A (V) ) Під назвою «Єдність на користь миру», в тому випадку, якщо Рада Безпеки в результаті розбіжностей своїх постійних членів виявляється не в змозі виконати свою головну обов'язок з підтримання міжнародного миру і безпеки, відповідні дії може зробити Генеральна Асамблея. Так, Генеральна Асамблея може зібратися на надзвичайну спеціальну сесію з метою винесення рекомендацій щодо колективних заходів, включно із застосуванням збройних сил.

Генеральний секретар

згідно статті 99 Статуту ООН, Генеральний секретар «має право доводити до відома Ради Безпеки про будь-яких питаннях, які, на його думку, можуть загрожувати підтримці міжнародного миру і безпеки». Найважливіша роль Генерального секретаря полягає в використанні інституту добрих послуг, який має на увазі здійснення, з опорою на принципи незалежності, неупередженості та непідкупності, публічній і приватній діяльності з метою запобігання виникненню, ескалації та поширення міжнародних конфліктів.

запобігання конфліктам

Найбільш ефективними стратегіями запобігання переростання суперечок в конфлікти і повторного виникнення конфліктів є превентивна дипломатія і превентивне роззброєння. Превентивна дипломатія передбачає використання таких коштів, як переговори, посередництво і примирення.

превентивна дипломатія

Раннє попередження є ключовим компонентом діяльності щодо запобігання. Організація Об'єднаних Націй уважно стежить за тим, що відбувається в світі, з тим щоб виявляти загрози міжнародному миру і безпеки, і в зв'язку з цим покладає на Раду Безпеки та Генерального секретаря відповідальність за здійснення превентивної діяльності. Посланці і спеціальні представники Генерального секретаря забезпечують посередництво і превентивну дипломатію в різних регіонах світу. У деяких випадках одне тільки присутність професійного посланника здатне запобігти ескалації напруги. Подібна діяльність часто здійснюється у співпраці з регіональними організаціями.

превентивне роззброєння

Превентивну дипломатію доповнює превентивне роззброєння, метою якого є скорочення кількості стрілецької зброї в схильних до конфліктів регіонах. У Ліберії, Сальвадорі, Сьєрра-Леоне і Тиморі-Лешті це дозволило демобілізувати війська, а також зібрати і знищити їх зброю в рамках загального мирної угоди. Знищення зброї гарантує, що воно не буде використовуватися в майбутніх війнах.

Попередження геноциду і відповідальність щодо захисту

Попередження вимагає розподілу відповідальності і розширення співпраці між зацікавленими державами і міжнародним співтовариством. Обов'язок щодо запобігання та припинення геноциду і масових звірств лежить в першу чергу на державі, а міжнародне співтовариство грає роль, яку не можна блокувати закликами до суверенітету. Суверенітет не тільки захищає держави від іноземного втручання, але і є також відповідальністю держав за благополуччя свого народу. Цей принцип закріплений у статті 1 Конвенції про попередження злочину геноциду і покарання за нього , А також в принципі «суверенітету як відповідальності» і в новій концепції обов'язки захищати.

Спеціальний радник з попередження геноциду виступає в ролі посередника, покликаного поширювати інформацію про причини геноциду і тенденції його поширення, завчасно звертати увагу відповідних сторін на небезпеку виникнення геноциду, вести роз'яснювальну роботу і мобілізовувати зусилля на підтримку прийняття належних заходів. Спеціальний радник з питання про відповідальність щодо захисту керує розробкою теоретичних, політичних, організаційних і оперативних аспектів концепції відповідальності щодо захисту. У сферу діяльності Спільної канцелярії радників входить завчасне оповіщення відповідних сторін про небезпеку геноциду, військових злочинів, етнічних чисток і злочинів проти людяності; розширення можливостей Організації Об'єднаних Націй щодо запобігання таких злочинів, в тому числі підбурювання до їх вчинення.

миротворча діяльність

Операції ООН з підтримання миру є одним з найбільш ефективних інструментів, що є в розпорядженні міжнародного співтовариства для забезпечення миру і безпеки.

Перша миротворча операція ООН була заснована в 1948 році, коли Рада Безпеки санкціонував розгортання контингенту військових спостерігачів ООН на Близькому Сході. Мета місії полягала в спостереженні за виконанням Угоди про перемир'я між Ізраїлем і сусідніми з ним арабськими країнами. Ця операція отримала назву Орган Організації Об'єднаних Націй із спостереження за виконанням умов перемир'я (ОНВУП). З тих пір ООН здійснила 69 операцій з підтримання миру.

З роками система миротворчої діяльності ООН змінювалася з урахуванням нових вимог, обумовлених зміною характеру конфліктів і новими політичними реаліями.

ООН почала свою миротворчу діяльність в роки холодної війни, коли діяльність Ради Безпеки неодноразово переривалася через непримиренні позицій сторін. В цілому миротворча діяльність зводилася до заходів щодо забезпечення дотримання угод про припинення вогню, стабілізації обстановки на місцях і створення передумов для політичних зусиль по мирному врегулюванню конфліктів.

ООН розширила масштаби своєї миротворчої діяльності в 1990-х роках, коли в результаті закінчення холодної війни з'явилася можливість зупиняти громадянські війни за допомогою виконання мирних угод. Безліч конфліктів було врегульовано за посередництва ООН або завдяки зусиллям інших сторін, що діють за підтримки ООН. У число країн, яким була надана допомога, входять Сальвадор , Гватемала , Намібія , Камбоджа , Мозамбік , Таджикистан , Сьєрра-Леоне і Бурунді . В кінці 1990-х років безперервні конфлікти в деяких країнах призвели до розгортання нових миротворчих операцій в Демократичній Республіці Конго , Центральноафриканській Республіці , Тиморі-Лешті , Сьєрра-Леоне і Косово . На початку нового тисячоліття миротворці ООН виконували своє завдання в Ліберії , Кот-д'Івуарі , Дарфурі , південному Судані , Гаїті і Малі .

В даний час число конфліктів скоротилося, проте часто їх корінні причини ліквідувати не вдається. Так, Демократична Республіка Конго, Дарфур і Південний Судан переживають другу або навіть третю хвилю конфліктів. Врегулювання багатьох конфліктів значною мірою визначається регіональними умовами. Близько двох третин миротворчого персоналу розгорнуто в районах затяжних конфліктів, мирні угоди щодо яких, якщо навіть вони існують, постійно порушуються. Конфлікти стають все більш жорстокими, в них беруть участь рішуче налаштовані збройні групи, що мають доступ до сучасних озброєнь. За минулі роки змінився також сам характер конфліктів. Миротворчий механізм ООН, задуманий як засіб врегулювання міждержавних конфліктів, знаходить все більш широке застосування в ситуаціях, пов'язаних з внутрішньодержавними конфліктами і громадянськими війнами.

Хоча військовий персонал залишається стрижнем більшості операцій з підтримки миру, миротворці ООН все частіше залучаються до вирішення широкого спектра складних завдань - від надання допомоги в створенні стійких інститутів управління до моніторингу прав людини, від реформування сектора безпеки до роззброєння, демобілізації, реінтеграції колишніх комбатантів і розмінування .

миробудівництво

Діяльність Організації Об'єднаних Націй по миробудівництва спрямована на надання допомоги країнам і регіонам, які перебувають в перехідному стані від війни до миру або перебувають під загрозою виникнення конфлікту, шляхом зміцнення національного потенціалу з регулювання конфліктів, а також створення основ стійкого миру і розвитку.

Побудова міцного миру в зруйнованих війною суспільствах є однією з найважчих завдань. Миробудівництво вимагає стабільного міжнародної підтримки національних зусиль по широкому ряд завдань, таких як спостереження за дотриманням режиму припинення вогню, демобілізація та реінтеграція комбатантів, допомога в поверненні біженців і внутрішньо переміщених осіб, сприяння в організації та спостереженні за виборами нового уряду, підтримка в проведенні реформ сектора правосуддя і безпеки, зміцнення захисту прав людини і сприяння примиренню.

У діяльності з миробудівництва беруть участь різні організації системи ООН, включаючи Світовий банк і регіональні економічні комісії, а також неурядові організації та місцеві об'єднання громадян. Миробудівництво мало величезне значення при проведенні операцій ООН в Боснії і Герцеговині , Камбоджі, Сальвадорі, Гватемалі, Косово, Ліберії та Мозамбіку, а також в більш недавніх операціях в Афганістані , Бурунді, Іраку, Сьєрра-Леоне і Тиморі-Лешті. Прикладом міждержавного миру є місія ООН в Ефіопії та Еритреї .

на Всесвітньому саміті 2005 року було прийнято рішення про створення Комісії з миробудівництва. У своїх резолюціях, які санкціонували установа Комісії з миробудівництва , А саме резолюціях 60/180 і 1645 (2005) , Генеральна Асамблея і Рада Безпеки Організації Об'єднаних Націй уповноважили її: зводити разом всі відповідні сторони для того, щоб мобілізувати ресурси і давати рекомендації і пропозиції щодо комплексних стратегій постконфліктного миробудівництва і відновлення; розробляти передові методи у співпраці з усіма зацікавленими сторонами; сприяти забезпеченню передбачуваного фінансування. У цих резолюціях перед Комісією також було поставлено завдання домагатися того, щоб міжнародне співтовариство приділяло увагу постконфліктним країнам протягом більш тривалого часу, і при необхідності привертати увагу до будь-яких проблемних областях, здатним підірвати зусилля з миробудівництва.

У вищезазначених резолюціях також передбачається створення фонду миростроительства і Управління з підтримки .

Розмінування

У 2014 році в результаті вибухів протипіхотних мін та вибухонебезпечних боєприпасів щодня гинули близько десяти чоловік, більшість з яких складали діти, жінки і люди похилого віку, і ще багато хто отримав важкі каліцтва. У 57 країнах і 4 територіях наземні міни та інші вибухонебезпечні боєприпаси продовжують нести смерть і нагадують про минулі конфлікти через роки, а іноді й десятиліття.
Організація Об'єднаних Націй уявляє собі світ, вільний від загрози наземних мін та боєприпасів, в якому окремі люди і громади будуть жити в безпеці, що сприяє розвиткові, і в якому постраждалі від застосування хв будуть брати повноправну участь у житті суспільства.

Дванадцять відповідних департаментів і управлінь системи ООН, спеціалізовані установи, фонди і програми беруть участь в програмах по розмінуванню в 30 країнах і 3 територіях. Розроблена цими установами політика ( «Діяльність у сфері розмінування і ефективна координація: Межорганізаційної політика Організації Об'єднаних Націй») визначає сфери компетенції і функції органів Організації Об'єднаних Націй, що беруть участь в діяльності з розмінування. Велика частина роботи, наприклад розмінування та інформування про мінної небезпеки, виконується неурядовими організаціями. У деяких випадках комерційні підрядники і військовий персонал також здійснюють дії з гуманітарного розмінування. Крім того, різні міжурядові, міжнародні та регіональні організації, а також міжнародні фінансові установи вносять свій внесок в діяльність з розмінування, спонсоруючи операції або надаючи допомогу окремим особам і громадам, порушених проблемою наземних мін і вибухонебезпечних пережитків війни. Багато заходів Організації Об'єднаних Націй в області розмінування здійснюються в рамках операцій з підтримання миру.

Дії з розмінування дозволяють миротворцям здійснювати патрулювання, гуманітарним організаціям - доставляти допомогу, а простим громадянам жити без страху, що один невірний крок може коштувати їм життя.

Діяльність, пов'язана з розмінуванням, - це не тільки отримання хв із землі. Вона передбачає цілеспрямовані зусилля щодо захисту населення від мінної небезпеки, навчання постраждалих навичкам самозабезпечення і забезпечення їх активної участі в житті суспільства, а також створення умов для стабільності і сталого розвитку.

Служба Організації Об'єднаних Націй з питань розмінування (ЮНМАС) служить координаційним центром зусиль ООН по знешкодженню наземних мін і вибухонебезпечних пережитків війни і зниження їх впливу на життя людей.

На сьогоднішній день Конвенцію про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та про їхнє знищення (Конвенція про заборону протипіхотних мін) ратифікували або приєдналися до неї 162 країни (84 відсотки держав-членів).

Міжнародний день просвіти з питань мінної небезпеки і допомоги в діяльності, пов'язаної з розмінуванням , Щорічно відзначається 4 квітня.

14 квітня 2015 року генеральний секретар призначив актора Деніела Крейга глобальним борцем за ліквідацію хв і вибухонебезпечних боєприпасів.

Жінки і діти в умовах конфлікту

В сучасних конфліктах близько 90% втрат припадає на цивільне населення, і більшість жертв становлять жінки і діти. Жінки піддаються руйнівним формам сексуального насильства, часто використовуваних систематично для досягнення певних військових чи політичних цілей. Крім того, жінки все ще недостатньо представлені в офіційних процесах мирного врегулювання, хоча і вносять великий неформальний внесок у вирішення конфліктів.

Проти, Рада Безпеки візнає, что облік гендерної проблематики и Визнання роли жінок в процесі Прийняття РІШЕНЬ спріяє забезпечення сталого світу. Це Визнання Було Офіційно закріплено в резолюції 1 325 , Одноголосний прійнятої у 2000 году. У життя без історичній резолюції Рада Безпеки Розглядає становище жінок в условиях Збройних конфліктів и предлагает актівізуваті доля жінок на директивних рівнях у врегулюванні конфліктів и мирних процесах. На підтрімку Резолюції тисячі триста двадцять п'ять, в Якій булу представлена ​​порядок денний и ее ключові принципи, Рада Безпеки такоже взявши резолюції 1820 , 1888 и 1889 .
Починаючи з 1999 року Рада Безпеки незмінно розглядає питання становища дітей, яких торкнулася збройними конфліктами, в контексті забезпечення світу і безпеки. Рада Безпеки розробив міцну основу і надав Генеральному секретарю інструменти для боротьби з насильством щодо дітей. Спеціальний представник Генерального секретаря з питання про дітей і збройних конфліктах є провідним борцем за права дітей, яких торкнулася збройними конфліктами.

Використання космічного простору в мирних цілях

Організація Об'єднаних Націй сприяє тому, щоб космічний простір використовувалося в мирних цілях, а блага від цієї космічної діяльності поділяли б усі країни. Ця зацікавленість у мирному освоєнні космічного простору виникла незабаром після запуску Радянським Союзом першого штучного супутника Землі в 1957 році і зростала в міру нових досягнень у розвитку космічної техніки. Організація Об'єднаних Націй вносить важливий внесок в розвиток міжнародного космічного права і сприяє міжнародному співробітництву в галузі космічних технологій.

Управління ООН з питань космічного простору виконує функції секретаріату Комітету з використання космічного простору в мирних цілях і його підкомітетів, а також сприяє країнам, що розвиваються у використанні космічних технологій в цілях розвитку.

ресурси: