NEWSru.com :: РБК: глави 14 російських регіонів можуть виявитися "не обираються" в наступному році

Глави більш десяти регіонів отримали незадовільні оцінки в рейтингу виборності, складеному Центром електоральних практик. Серед них - губернатор Севастополя, глава Інгушетії і щойно обраний глава Алтайського краю, повідомляє РБК .

Глави 14 російських регіонів з великою ймовірністю не зможуть переобратися на новий термін. Про це йдеться в доповіді "Індекс виборності глав суб'єктів РФ", підготовленому Центром електоральних практик і Політичної експертною групою. Регіональним і федеральним експертам пропонували оцінити діючих глав суб'єктів за п'ятибальною шкалою - в залежності від їх особистої популярності, ступеня політичної конкуренції в регіоні, ступеня соціально-економічного благополуччя регіону, рівня протестних настроїв, ступеня впливу адміністративного ресурсу на результати виборів. Індекс виводиться на основі середньої оцінки. Таким чином, п'ятірки отримали губернатори, чиє переобрання гарантовано, а двійки і одиниці - ті, хто з великою ймовірністю переобратися не зможе.

Керівник Політичної експертної групи Костянтин Калачов заявив РБК, що експерти досліджували виборність, або готовність виборців підтримати того чи іншого регіонального керівника на виборах. За його словами, в умовах зростання протестних настроїв і за умови проведення чесних і відкритих виборів виборність знову стала важливою.

Вищі оцінки політологи виставили всього чотирьом керівникам, в числі яких - губернатор Магаданської області Сергій Носов і глава Тульської області Олексій Дюмін, а також Дмитро Артюхов, який очолює Ямало-Ненецький автономний округ. Найвищу оцінку в доповіді отримала діяльність глави Чеченської Республіки Рамзана Кадирова, якого експерти поставили п'ять з плюсом.

Політолог-регіоналісти Ростислав Туровський, коментуючи доповідь, погодився з тим, що Чечня і ЯНАО "завжди потрапляють в список кращих". Він зазначив, що Кадиров і Дюмін, швидше за все, утримаються на своїх місцях за рахунок особистих зв'язків з главою держави. Носов отримав відмінні результати на недавніх виборах (81,59% голосів "за"), і "в логіці цього аналізу йому нічого не загрожує". З Артюхова в Кремлі пов'язують реалізацію амбітних проектів в Ямалі, в тому числі будівництво залізничної магістралі "Північний широтний хід".

Що ж стосується аутсайдерів, то низькі оцінки отримали глави Ставропілля, Севастополя, Калмикії, Алтайського краю, Ростовської, Челябінській, Мурманської, Ульяновської областей і Інгушетії, де недавно почалися протести в зв'язку з підписанням угоди про нову лінію кордону з Чечнею. Низький рейтинг глави Севастополя Дмитра Овсянникова пов'язують з конфліктом з регіональними елітами, в тому числі з Заксобраніі, звідки губернатор недавно відкликав своїх представників. Робота губернатора Смоленської області Олексія Островського в доповіді оцінена на два з плюсом, глави Курської області Олександра Михайлова - на два з мінусом. Крім того, глави Ставропілля, Севастополя і Смоленської області мають низьку особистою популярністю як в середовищі виборців, так і серед представників еліти.

Ще троє губернаторів отримали по одиниці. Це глава Республіки Алтай Олександр Бердников, губернатор Забайкальського краю Наталія Жданова і глава Оренбурзької області Юрій Берг. При цьому главам Республіки Алтай, Оренбурзької, Курської, Мурманської і Челябінської областей, а також Калмикії і Ставропілля, який отримав низькі оцінки, належить переобиратися в наступному році.

Політологи-регіоналісти визнали оцінки експертів в цілому відповідають дійсності. Так, Ростислав Туровський назвав доповідь "відсотків на 70" схожим з його власними оцінками, але заявив, що регіональні експерти переоцінили губернаторів Саратовської, Орловської і Омській областей і, навпаки, поставили занадто низьку оцінку главам Ростовської області і Алтайського краю. В останньому випадку низька оцінка може пояснюватися непереконливою перемогою нового очільника краю Віктора Томенко, який наразі "не збудував відносини з місцевими елітами". Крім того, Алтайський край відноситься до числа "депресивних" регіонів "і стратегія, команда і програма Томенко поки не очевидні. Інші ж губернатори, які отримали низькі оцінки," насилу "обиралися і в минулий раз, і з тих пір в суспільстві сформувався явний запит на зміни.

Нагадаємо, 26 вересня президент РФ Володимир Путін змінив глав Астраханській області і Кабардино-Балкарії, а також Приморського краю, де довелося скасовувати результати скандальних губернаторських виборів.

Т.в.о. голови Приморського краю Путін призначив Олега Кожемяко. Його попередник на цій посаді Андрій Тарасенко "попросився на іншу роботу", пояснив президент. Повторні вибори глави Примор'я повинні пройти 16 або 23 грудня. Кожемяко, який також є чинним губернатором Сахаліну, попросив Путіна дати йому можливість брати участь в губернаторських виборах в Приморської краї.

Т.в.о. голови Кабардино-Балкарії Путін призначив співробітника своєї адміністрації Казбека Кокова замість його однофамільця Юрія Кокова, який, за словами президента, "попросив перевести його з ряду причин, в тому числі сімейного характеру, на роботу в Москву". Пізніше стало відомо, що Путін призначив Юрія Кокова заступником секретаря Ради безпеки РФ.

Одночасно губернаторського поста позбувся Олександр Жилкін, який очолював Астраханську область з 2004 року. Офіційна причина - "прохання перевести його на інше місце роботи". Т.в.о. голови цього регіону Путін призначив Сергія Морозова, колишнього помічника міністра оборони, останнім часом працював заступником керівника Федеральної митної служби, що входить в систему Міністерства фінансів РФ.

Після цих кадрових рішень "Ведомости" написали з посиланням на політологів і близьких до адміністрації президента джерел, що почалася хвиля губернаторських відставок може торкнутися до десяти глав регіонів . Серед таких називалися глава Липецької області Олег Корольов, керівник Курганської області Олексій Кокорін і глава Курської області Олександр Михайлов: згодом стало відомо, що Кокорін і Корольов заявили про бажання покинути свої пости .

Політолог Євген Мінченко припустив, що кілька губернаторів можуть бути звільнені протягом місяця, а причиною відставки може виявитися великий стаж перебування при владі: на місце губернаторів у віці прийдуть "молоді технократи". Крім того, повідомлялося, що в Кремлі обговорюють нову схему висування кандидатів від влади.

Близький до Кремля джерело видання розповів, що восени можливі кілька "точкових відставок", а інші пройдуть навесні. При цьому вказується, що осінні звільнення почалися раніше запланованих термінів, і причина такого поспіху не пояснюється.

Тим часом на початку жовтня зі своєї посади пішов мер Владивостока Віталій Веркеенко , Який пропрацював на цій посаді менше року. Він заявив, що у нього "є сили боротися за добробут міста, але вже немає мотивації". На думку ЗМІ, однією з причин його відставки стала критика пенсійної реформи та інтерв'ю, в якому він заявив про "жахливий" рівень корупції в місті. А 3 жовтня свій пост покинув губернатор Санкт-Петербурга Георгій Полтавченко .

Крім того, стало відомо, що президент Росії Володимир Путін призначив виконуючого обов'язки глави Хакасії, де другий тур виборів перенесли на 21 жовтня. ним став Михайло Развожаев , До теперішнього моменту обіймав посаду заступника міністра у справах Північного Кавказу. Развожаев буде займати нову посаду до вступу на посаду особи, обраної главою регіону. Путін попросив Развожаева підготувати проведення другого туру виборів, після яких пообіцяв повернути його на роботу в Москву.