NEWSru.com :: Політики і політологи сперечаються про повернення графи "проти всіх": плюси, мінуси, курйози

Прохання спікера Ради Федерації до колег-парламентаріїв подумати про повернення графи "проти всіх" до виборчих бюлетенів - лише одне з цілої низки найрізноманітніших заяв Валентини Матвієнко, зроблених в рамках привітального слова на відкритті осінньої сесії верхньої палати, - виявилася більш ніж резонансної. Відгукнулися багато. Хтось привітав ініціативу, пам'ятаючи про громадянські права; хтось посміхнувся: не можна ж так часто міняти законодавство на протилежне. А хтось копнув глибше і спробував розібратися, чому петербурзький екс-губернатор про це заговорила і кому це вигідно.

"Громадяни повинні мати можливість висловити свою позицію не тільки" за ", але і" проти ", - цитує "Російська газета" спікера петербурзького Закса В'ячеслава Макарова. - Особливо в тому випадку, коли люди не бачать гідних кандидатів. Тому я підтримую ініціативу голови Ради Федерації про необхідність повернення до виборчого бюлетеня графи "проти всіх".

"Я вважаю, що це правильна пропозиція", - заявив "Інтерфаксу" лідер партії "Яблуко" Сергій Мітрохін. За його словами, повернення в бюлетені графи "проти всіх" поверне раніше відібране у виборця відповідне право. "Для влади це, ймовірно, вигідніше, ніж якщо народ буде голосувати за опозицію. Як лідерові опозиційної партії мені, може бути, це не вигідно. Але в даному випадку я міркую з точки зору закону і прав громадян. Питання політичної вигоди тут не повинен стояти на першому місці ", - пояснив Мітрохін.

Лідер "Громадянської платформи" Михайло Прохоров, який балотувався на президентських виборах в 2012 році, теж вважає, що громадянам необхідно повернути право висловлюватися проти всіх пропонованих кандидатів. "Вважаю, що повернути графу" проти всіх "потрібно - у людей має бути вибір і право сказати" ні "всім допущеним до виборів кандидатам. Графа ця важлива, тому що в разі, якщо кандидат" проти всіх "набирає більшість, то це діагноз і влади, і опозиції ", - написав Прохоров у Facebook .

Цю думку поділяють ряд політологів. Так, президент Інституту національної стратегії Михайло Ремізов заявив РІА Новини" , Що "графа може бути цікава для людей як можливість такого роду кампанії - агітації за голосування проти всіх, як можливість клацнути по носі політичний клас". Він додав, що високий відсоток голосування "проти всіх" в умовах низької довіри до партійної системи міг би стати додатковим тривожним дзвінком і стимулом до самооновлення партій.

Відносно перспектив цієї ініціативи знайти силу закону: заступник голови комітету Держдуми з конституційного законодавства і державного будівництва Дмитро Вяткін заявив кореспонденту "Світ 24" , Що пропозиція Валентини Матвієнко не залишиться без уваги з боку членів нижньої палати російського парламенту і буде розглянуто.

"Завдання трішечки обрізати частину голосів"

У той же час Ремізов вказав і на політичне підґрунтя, яку буде мати рішення про повернення графи. Цей захід може бути націлена на відтягування голосів від радикальної опозиції, розмивання протестного голосування, вважає експерт. З ним погоджуються колеги. "Якщо уявити собі, що є завдання трішечки обрізати за рахунок такої графи частину голосів у найбільш помітного і яскравого кандидата або партії, до якої стікаються всі протестуючі, то зрозуміти такий задум можна", - заявив завкафедрою політології Вищої школи економіки Леонід Поляков.

"Вигодонабувачем, в разі, якби графу" проти всіх "зараз повернули, виступала б" Єдина Росія ", оскільки голоси, віддані проти всіх, перерозподіляються між партіями, що пройшли бар'єр. А" Єдина Росія "займає в більшості випадків перше місце. І єдиноросами це могло б додати якісь додаткові мандати ", - зазначив глава Міжнародного інституту політичної експертизи Євген Мінченко.

Того ж побоюються в КПРФ. "У тих умовах, коли діяла пропорційна система, вона (графа), може бути, мала сенс, тому що тоді голоси" проти всіх "розподілялися по відношенню до всіх партій. Зараз діє в ключових регіонах система" імперіалі ", де всі голоси за малі партії, "проти всіх", за що не прийшли на вибори дістаються одній "Єдиної Росії". Тому вона у нас звітує, що її підтримало 30%, а у неї 60% мандатів, це просто буде елемент шахрайства ", - вважає секретар ЦК КПРФ Сергій Обухов.

"Коли було" меню "убоге, в цьому була б якась логіка"

А взагалі, повернення графи "проти всіх" - справа безглузда, вважають деякі експерти. Наприклад, той же Мінченко зауважив: "У нас стало набагато більше нових політичних партій, обсяг політичної пропозиції набагато більше, і нові політичні реалії не вимагають ніякого нової графи" проти всіх ", тому що зрозуміло, коли було" меню "убоге, тільки з семи партій, в цьому була б якась логіка ". "А зараз ми спостерігаємо появу великої кількості партій і збільшення політичної пропозиції, тому графа" проти всіх "ніякого сенсу для розвитку демократії в країні не має", - заявив політолог "Комерсант FM" .

У тому ж дусі висловився завкафедрою політології ВШЕ Поляков. "Єдиний день голосування показав, що система виборів відкриває можливості для максимальної кількості учасників, в тому числі, і радикальних опозиціонерів, типу Навального, які вже можуть на рівних боротися з іншими. Протест відходить в системні рамки, до легальних берегів. Реєструються практично всі партії . Тому зараз висловлювати свій протест, що я ні за кого, не має сенсу ", - сказав експерт.

Таку ж думку висловив секретар генради "Єдиної Росії" Сергій Невєров. За його словами, це питання слід обговорювати з іншими партіями, але більше сенсу в графі "проти всіх" було в ті часи, коли були тільки сім партій. До слова, в "Справедливої ​​Росії" висловилися так само невизначено. Як заявив заступник керівника фракції "Справедлива Росія" Олександр Бурков, повернути графу можна, але при цьому слід паралельно внести поріг явки.

"Те графу поставити, то графу прибрати ..."

А ось в ЛДПР закликали залишити вже виборче законодавство в спокої. "А то у нас то вибори по округах, то за партійними списками, то графу поставити, то графу прибрати, то перенести єдиний день голосування на вересень, то зробити вихідний в день голосування і перенести його на інший час. Так неможливо", - сказав віце-спікер Держдуми, керівник Вищої ради партії Ігор Лебедєв.

І дійсно, кардинальні зміни відбуваються досить часто, взяти хоча б графу "проти всіх". У 2011 році та ж Матвієнко, ледве вступивши на посаду спікера Ради Федерації, заявляла: "Хтось вважає, що якщо буде існувати ця графа, то виборча процедура буде більш демократичною - це не так, ця графа - не панацея" (цитата по РІА Новини" ).

Графа "проти всіх" була скасована в 2006 році, нагадує Slon . Глава профільного комітету Володимир Плігін пояснював, що це дозволить "зробити підхід виборця до майбутнього вибору більш усвідомленим" і що в більшості цивілізованих країн, таких як США, Швейцарія, Німеччина, Франція, такої графи теж немає. А тодішній глава ЦВК Олександр Вешняков посилався на рішення Конституційного суду в 2005 році, в якому говорилося, що кожен громадянин РФ за рахунок своїх коштів може вести безперешкодну агітацію за "кандидата" проти всіх "- тобто на зрив виборів можуть бути спрямовані величезні непідконтрольні засоби . Детальну біографію графи "проти всіх" в радянській і російській історії наводить РІА "Новости".

"Постійні реформи нашого виборчого законодавства вже не можна сприймати без сміху, - пише в своєму блозі колишній єдинорос, нині прихильник "Громадянської платформи" Валерій Федотов. - Минуло трохи менше двох років, а позиція змінилася на 180 градусів. І ніяких сумнівів або мук з цього приводу. Ось це люди! Цвяхи б з них робити, як висловлювався Маяковський ".