NEWSru.com :: Держдума прийняла в першому читанні законопроект про позбавлення громадянства за тероризм

Держдума на засіданні в п'ятницю, 19 травня, прийняла в першому читанні законопроект , Який дає державі право скасовувати раніше прийняті рішення про надання громадянства іноземцям, якщо згодом вони виявилися терористами і були засуджені за злочини судом. При цьому позбавити громадянства людини, який є громадянином РФ за народженням, але пов'язав своє життя з тероризмом, буде як і раніше не можна, зазначає "Інтерфакс" .

Законопроект був розроблений після теракту 3 квітня в метро Санкт-Петербурга, коли з'ясувалося, що зробив його терорист-смертник був іноземцем, який отримав російське громадянство. В результаті вибуху бомби, яку привів в дію уродженець Киргизії Акбаржон Джалилов, загинули 15 осіб, а також сам терорист, ще понад 50 осіб отримали поранення. Після розгляду Джалілова позбавили громадянства РФ .

Авторами законопроекту стали спікер Держдуми В'ячеслав Володін і лідери чотирьох фракцій - Володимир Васильєв ( "Єдина Росія"), Володимир Жириновський (ЛДПР), Геннадій Зюганов (КПРФ) і Сергій Миронов ( "Справедлива Росія"), а також перший віце-спікер Іван Мельников (КПРФ), віце-спікери Ігор Лебедєв (ЛДПР) і Ірина Ярова ( "Єдина Росія"), глава комітету з держбудівництва та законодавства Павло Крашенінніков і перший заступник голови фракції "есерів" Михайло Ємельянов.

Законопроект передбачає можливість скасування рішення про набуття громадянства РФ для осіб, засуджених за терористичним і екстремістським статтями Кримінального кодексу.

Відповідно до чинного закону про громадянство людина, яка подала заяву з проханням про прийом в громадянство РФ, зобов'язується дотримуватися Конституції РФ і законодавство РФ. Одночасно діючий закон визначає, що скасувати рішення про набуття громадянства РФ можна, якщо така людина подав підроблені документи або надав завідомо неправдиві відомості при вступі до громадянства.

У законопроекті пропонується розуміти під повідомленням завідомо неправдивих відомостей при вступі до громадянства небажання людини дотримуватися Конституції РФ і законодавство РФ, якщо це підтверджено судовим рішенням і обвинувальним вироком щодо ряду кримінальних статей. Мова, зокрема, йде про посягання на життя державного чи громадського діяча, насильницькому захопленні влади, збройному заколоті, напад на осіб чи установи, які користуються міжнародним захистом, якщо вчинення цих злочинів було пов'язано з терористичною діяльністю.

Підставою вважати, що людина не збирався дотримуватися Конституції РФ, також пропонується його засудження за статтями Кримінального кодексу: теракт, сприяння терористичній діяльності, публічні заклики до здійснення терористичної діяльності або публічне виправдання тероризму через ЗМІ або інтернет, проходження навчання з метою терористичної діяльності, організація терористичного спільноти і участь в ньому, організація діяльності терористичної організації і участь в діяльності такої організації, акт між народного тероризму.

Крім того, скасувати рішення про надання громадянства можна буде за захоплення заручників, організацію незаконного збройного формування або участь у ньому, викрадення повітряного, залізничного, водного транспорту, пов'язаний з вчиненням теракту, диверсію, організацію екстремістського співтовариства, організацію діяльності екстремістської організації, фінансування екстремістської діяльності .

Законопроект про позбавлення громадянства засуджених за тероризм і екстремізм був внесений на розгляд Держдуми 18 квітня лідерами чотирьох думських фракцій - Володимиром Васильєвим з "Єдиної Росії", Геннадієм Зюгановим з КПРФ, Сергієм Мироновим з "Справедливої ​​Росія" і Володимиром Жириновським з ЛДПР. Однак через два дні його відкликали.

Преса з посиланням на джерела в апараті парламенту писала, що резонансні поправки були відкликані через те, що керівництво Держдуми порахувало їх такими, що суперечать Конституції. Зокрема, в газеті "Комерсант" також висловлювалися побоювання , Що закон буде суперечити Конституції РФ, яка встановлює, що громадянство РФ "є єдиним і рівним незалежно від підстав його придбання".

Віце-спікер Держдуми від ЛДПР Ігор Лебедєв тоді повідомив, що відкликання "пов'язаний з коригуванням норм, які в ньому прописані". Він відзначав, що сенс залишиться той же, але громадянства не позбавлятимуть тих, хто отримав його по праву народження. "Норма торкнеться тих, хто отримав його пізніше, мігрантів", - уточнив Лебедєв.

Нарешті 21 квітня, після доопрацювання, законопроект був внесений повторно . Спікер Держдуми В'ячеслав Володін пояснив, що в новій редакції ніякої антиконституційності не буде, так як мова йде про внесення поправок в закон, де передбачається скасування рішення про прийняття до громадянства, а не позбавлення самого громадянства.

Ініціатива про позбавлення терористів громадянства РФ містилася у внесеному в 2016 році главою комітету палати Ради Федерації з оборони та безпеки Віктором Озеровим і депутатом Держдуми Іриною Яровий "Антитерористичному пакеті" законопроектів, однак Рада з прав людини вказав, що ця норма порушує Конституцію.

12 квітня президент Росії Володимир Путін запропонував скасовувати підстави для надання громадянства РФ тим, хто вступив до лав "Ісламської держави" *.