Підпилих співробітників хочуть перевіряти на алкотестери
Колаж: ПГ. Фото: wikimedia.org/Phil Whitehouse
Роботодавці зможуть відправляти на медобстеження як співробітників, що з'явилися на службу в нетверезому вигляді, так і тих, хто покидає робоче місце в стані сп'яніння. Відповідний законопроект, внесений до Держдуми в січні 2018 року членами Ради Федерації Валерієм Рязанським , Тетяною Кусайко , Олександром Башкіна і Ігорем Каграманяном, депутати планують розглянути протягом весняної сесії.
Документ, як заявляють його автори, розроблений для того, щоб зменшити споживання алкоголю і наркотиків і зміцнити трудову дисципліну. За даними статистики, близько половини всіх виробничих травм і нещасних випадків пов'язані зі станом сп'яніння. У той же час чинне законодавство не містить механізму, що дозволяє роботодавцю ефективно боротися з пияцтвом і наркоманією на робочих місцях - обґрунтовують автори необхідність поправок до Трудового кодексу.
Напрямок вручать під розпис
Відповідно до законопроекту, у роботодавця з'явиться можливість залучити до адміністративної відповідальності порушників трудової дисципліни. Якщо поведінка співробітника здасться начальнику підозрілим, він має право відправити його на медичний огляд. Отримавши такий документ під розпис, працівник не пізніше наступного дня повинен буде надати результати медичної перевірки. Відсутність такого паперу, відповідно до законопроекту, розглядається як доказ наявності у працівника стану алкогольного або наркотичного сп'яніння і дозволяє начальнику застосувати заходи дисциплінарної відповідальності - аж до звільнення.При цьому розробники підкреслюють, що запропонований в документі механізм не є інструментом для розправи начальника з неугодним співробітником. Навпаки, вважає один з авторів проекту, голова Комітету Ради Федерації з соціальної політики Валерій Рязанський, він є гарантією захисту від неправильних дій самого роботодавця.
Крім того, законопроект не ставить собі за мету дати роботодавцям карт-бланш у боротьбі з любителями «прийняти на груди» після закінчення трудового дня. Посидіти на робочому місці, нагадує Рязанський, регулюються нормативно-правовими документами внутрішнього розпорядку. «У цьому випадку працює служба безпеки, настає міра відповідальності майстрів, начальників цехів, керівників тих чи інших ділянок», - уточнює сенатор.
Законопроект про право роботодавця направляти на медобстеження працівників, в свою чергу, є гарантією щодо забезпечення на виробництві безпечних умов праці. «Якщо кранівник, що не спускаючись з крана, пригубить спиртне, то невідомо, чим це може закінчитися і куди опустить свій вантаж стріла», - наводить приклад Рязанський. На його думку, в таких випадках необхідні заходи не тільки адміністративної, а й кримінальну відповідальність.
Комплексний підхід
Ідея боротьби з пияцтвом на робочих місцях не нова. На початку 80-х років ХХ століття виробництво і споживання спиртних напоїв в СРСР зросло вчетире рази. Пропорційно цим показником зріс і травматизм на виробництві, а також порушення трудової дисципліни, кількість прогулів і захворюваність через надмірне вживання алкоголю.
Розквіт антиалкогольної кампанії припав на середину-кінець 80-х років. Тоді був прийнятий цілий комплекс заходів: обмеження на продаж спиртного, посилення КоАП і створення мережі ЛТП. Правда, через 30 років Михайло Горбачов визнав, що деякі заходи виявилися надто вже радикальними і тому не досягли своєї мети. Однак повсюдно працюють витверезники дійсно рятували від неминучої смерті багатьох підпилих громадян. Адже, заснувши на лавочці в мороз, пияк ризикував більше ніколи не прокинутися.«Сьогодні нам також необхідний комплексний підхід у боротьбі з пияцтвом: зниження доступу до спиртного, обмеження самогоноваріння», - вважає член Комітету Держдуми з охорони здоров'я Микола Герасименко . На думку депутата, однією з таких заходів цілком може бути право роботодавця направляти співробітників на медобстеження. Витверезники, впевнений парламентарій, теж необхідно повернути як один з найдієвіших способів порятунку людей, що знаходяться в алкогольному та наркотичному сп'янінні.
Ідея хороша, але є неузгодженості
Перший заступник голови Комітету Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів Михайло Тарасенко ініціативу сенаторів не підтримує. За словами депутата, наміри у авторів хороші, а от їх виконання може призвести до масового звільнення неугодних начальству працівників. «Припустимо, офіціант в неробочий час прийшов в кафе, де працює, як відвідувач. Або продавець магазину напідпитку в свій вихідний зайшов на роботу », - міркує перший заступник голови профільного комітету. Всі необхідні для боротьби з пияцтвом на виробництві механізми вже містяться в ТК, вважає парламентарій. «Якщо ви перебуваєте на території режимного підприємства, то за правилами внутрішнього розпорядку, ви не можете з'явитися там в нетверезому вигляді», - наводить приклад Тарасенко.У парламентській фракції «Єдина Росія» законопроект сенаторів також не підтримують. Коментуючи ініціативу відразу після її внесення до Держдуми, заступник голови фракції Андрій Ісаєв зазначив деякі неузгодженості в документі. Роботодавець як і раніше не може змусити працівника пройти медичний огляд, але відмова від отримання направлення на нього, а також ненадання за місцем роботи медичного висновку за результатами огляду, згідно із законопроектом, є доказом наявності стану сп'яніння і підставою для штрафу або навіть звільнення. Також, як і його колега по фракції Михайло Тарасенко, Ісаєв вважає, що дана сфера трудових відносин не вимагає додаткового регулювання, все вже прописано підзаконними актами. Планується, що в першому читанні законопроект буде розглянутий на одному з пленарних засідань весняної сесії.