Повний відстій. Заснув в Італії - покарали у Франції - Новинний портал про транспорт

З початку цього року в Європейському Союзі активізувався контроль за дотриманням режиму праці та відпочинку водіїв. Німеччина, Франція, Нідерланди стали негласними лідерами в боротьбі за право водіїв на комфортний сон. Італія, Іспанія, Португалія поки не внесли в національне право вимога про ночівлю в готелі - начебто, дивляться лояльно на вантажні «готелі на колесах». І раптом наш транспортний форум «підірвав» випадок надзвичайний: водій латвійської компанії провів встановлені 45 годин відпочинку в своїй кабіні в Італії, а потім був зупинений у Франції і був змушений заплатити 750 євро штрафу на місці за некомфортний відпочинок або залишити машину з вантажем в Тулузі.

Закон суворий, але він закон

До заклику про допомогу менеджера оштрафованої фірми Інесе багато учасників форуму поставилися з недовірою. Може бути, водій тахограф не перемикаючись на кордоні як ніби весь цей час Францію не покидав, або забув вийняти чіп на стоянці, посипалися коментарі в чаті. Як виявилося, забудькуватість ні до чого, причина криється в тонкощах міжнародного права, які нам роз'яснила адвокат Олена Цвирко.

Суворе правило щотижневий 45-годинний відпочинок проводити тільки в готелі прийнято 12 років тому, воно входить в загальний регламент Європейського Парламенту та Європейської Ради №. 561/2006 . Цей регламент в цілому регулює режим праці і відпочинку працівників транспортної сфери.

Не вдаючись в подробиці ієрархічного устрою європейського законодавства, звернемо увагу лише на один дуже важливий момент: регламент, на відміну від директиви, має пряму юридичну силу в країнах ЄС, тобто, його не обов'язково переносити в національне законодавство, він і без цього діє по всьому ЄС з березня 2006 р Так, в статті 18 говориться, що «країни-члени вживають усіх обхідні заходи для забезпечення виконання цього регламенту». А стаття 19 частина 2 наказує компетентним органам країн застосовувати на своїй території санкції до підприємств і / або водіям за порушення регламенту навіть в тих випадках, коли власне порушення відбувалося в іншій країні ЄС. Питання в тому, чому про розпорядження штрафувати «за себе і за сусіда» згадали тільки в цьому році.

Бельгійці створили прецедент

Взимку 2016 року бельгійська фірма «Vaditrans» потрапила в схожу халепу, водій був оштрафований за відстій в кабіні в Іспанії французької службою транспортного контролю. Бельгійців таке «добросусідство» образило, і вони звернулися до суду. Майже рік по тому, в 2017-му році під різдво, суд виніс вердикт про правомірність дій підданих Франції і застосовності того самого регламенту Європейського Парламенту та Європейської Ради №. 561/2006 по всьому Європейському Союзу. У рішенні говорилося, що ч.6 і ч.8 ст. 8 потрібно розуміти так, що не можна скористатися зазначеними в цих частинах періодами відпочинку, будучи в кабіні транспортного засобу, тобто водій не має права проводити щотижневий 45-годинний (і більш тривалий) відпочинок в кабіні свого автомобіля. Так що у наших латвійських партнерів не було іншого виходу, як підшити копію протоколу в папку паперів з непередбаченими витратами і визнати втрату 750 євро найменшим злом.

Розміри штрафів: хто більше?

Зауважимо, Франція за розміром штрафів за порушення режиму праці відпочинку водіїв прямо-таки чемпіон. На місці з водія можуть зажадати до 2300 євро, а крім цього викотити і підприємству рахунок до 30 000 євро. У Німеччині відпочинок в кабіні, фактично, таким не вважається, і за нього нараховуються штрафи по 60 євро на годину водієві і по 180 - транспортному підприємству (аналогічно вважається, якщо водій взагалі пропустив свій регулярний відпочинок). У Бельгії тариф штрафу на відпочинок в кабіні нижче -1800 євро, а в Голландії «ставка» найнижча - 1500 євро. Останнім часом у Великобританії теж взялися перевіряти далекобійників, але там допустимі ночівлі в кабіні на території обладнаної стоянки або майданчика сервісного обслуговування. Якщо ж фура стоїть на узбіччі дороги загального користування, в кишенях уздовж шосе або поблизу в'їзду / виїзду з автостради - водієві можуть призначити штраф в розміні 340 євро.

Нагадаємо, будь-яка країна має право карати за порушення, якщо до неї взагалі не пов'язані з сусід. Прямо хоч вибирай, ким бути оштрафованим, щоб подешевше!

Чим доведеш?

Єдиним достовірним свідченням того, що відпочинок водія пройшов в гідних умовах, є рахунок з готелю або апартаментів. Кімнати на airbnb.com - не виняток, домовласник може і повинен виписати рахунок за оренду. На крайній випадок, виписка з банківського рахунку про переведення грошей власнику житла може служити доказом факту оренди. Також про всяк випадок корисно зберегти телефон адміністратора або господаря апартаментів - нехай перевіряючий сам подзвонить і переконається, де ночував водій. На форумі тривають суперечки, де можна виспатися краще - в рідній підвісний колисці в кабіні або на двоповерхових ліжках в компанії чужих людей, що хропуть, але для дорожніх інспекторів це не аргумент. Ще одна дилема - що, якщо на свій щотижневий відпочинок водій зупинився у родичів або знайомих? Зараз нікого вже не дивує наявність родичів по всій Європі і світу. Однак, ніхто не зможе запевнити документально, що надане койко-місце було досить комфортабельне, як того вимагають стандарти транспортних профспілок Німеччини, з яких, власне, і почалася боротьба за гідний відпочинок для далекобійників.

усвідомлений ризик

Логіка вимагає, щоб будь-яка заборона - перш, ніж когось карати - був забезпечений можливостями. Скажімо, Німеччина має право вимагати, щоб водії ночували поза транспортним засобом, тому що там на будь-який обладнаній автостоянці є і гостинний двір. Істотний мінус - нічліг в такий придорожньому готелі коштує від 40 євро на добу, так що щотижневий відпочинок здасться розкішшю. Тим часом у сусідній Франції (з їх-то суворістю до порушників) ніхто особливо не дбає про забезпечення недорогий придорожнього готелю поблизу стоянки для вантажного транспорту. Хто гарантує збереження вантажу, чия вартість може бути чотиризначним числом?

На нашому форумі у відповідь на чиєсь прохання порадити місце ночівлі у Франції одна з учасників форуму відповіла:

- Чи не зупинялися в готелі, і не збираємося. До ранку від вантажу, палива і машини може залишитися одна назва! Французька поліція ночами, якщо немає вбивства, приежайте, тому вночі у них правлять бал злочинці і біженці.

Далі буде

За даними білоруських перевізників, в лютому на одній із стоянок в Німеччині за 45-годинний відпочинок в кабіні оштрафували 34 водіїв, в Голландії за лютий таких порушників спіймано близько 50. До водіїв зі Східної Європи - особлива увага. По-перше, вони часто змушені економити в нерівній конкуренції з Заходом (тому на свій страх і ризик зупиняються на відпочинок не в тих умовах, як наказано регламентом); по-друге, набагато легше зупинити на дорозі машину з чужої країни, її за версту видно хоча б по разноязикой рекламі на бортах! А як раз «рідні» машини, наприклад, з французькими номерами, немає сенсу перевіряти - у них навіть якщо маршрут розрахований на кілька днів, щотижневий відпочинок водій проводить вдома, це і власнику вигідніше.

У березні Великобританське агентство автомобільних доріг оголосило схожу акцію для водіїв вантажівок, автобусів і мікроавтобусів. В рамках одного контролю дозволено штрафувати максимум за 5 порушень до 1500 фунтів стерлінгів. Парламент Данії з липня цього року заборонить паркувати вантажівки на автостоянках більш, ніж на 25 годин - ще одна міра проти ночівлі в кабіні.

Мораль цієї публікації така: зовсім не важливо, в якій європейській країні водій проводив щотижневий 45-годинний відпочинок. Важливо, що якщо він не зможе довести, що відпочивав не в кабіні свого автомобіля, то в тих країнах, де ця заборона діє на національному рівні, штрафу не уникнути. Та й в іншій країні (як в нашому випадку) можуть оштрафувати - варто тільки водієві зустрітися з допитливим інспектором. Тут, як то кажуть, був би привід, а підстава знайдеться. Як «першої ластівки» одне з великих транспортних підприємств в Литві вже оголосило про укладення договорів з хостеламі в Німеччині.

Роз'яснення «Россільгоспнагляду» по порядку транзиту підкарантинних матеріалів

У відповідь на запит АсМАП надійшли роз'яснення Федеральної служби з ветеринарного і фітосанітарного нагляду щодо порядку автоперевезень транзитом через територію Російської Федерації в Республіку Казахстан і інші держави підконтрольних Россільгоспнагляду товарів, які увійшли до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.2014 № 778 (заборона на ввезення в РФ сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства, країною походження яких є Сполучені Штати Америки, країни європей ого союзу, Канада, Австралія, Королівство Норвегія, Україна, Республіка Албанія, Чорногорія, Республіка Ісландія і Ліхтенштейн).

2019-05-29 22

XXXV конгрес «Linava» - кінець війни?

Здавалося, що головною подією XXXV конгресу «Linava» стануть вибори президента асоціації, оскільки останнім часом з цим були пов'язані її внутрішні протиріччя. Однак на перший план знову вийшло питання страхової компанії перевізників, і пішли розмови про те, що цей проект може залишити «Linava» голою і босою, а в кінцевому підсумку провалитися. Редакція Cargonews підводить підсумки заходу.

2019-05-19 78

«Linava» проти профспілок - гра в довгу

У Литві до межі загострилося питання заробітної плати водіїв-далекобійників. Міністерство соціального захисту говорить про подвійну мінімальну зарплату, профспілки теж зайняли жорстку позицію, перевізники у відповідь подумують про перенесення бізнесу в інші країни і про акції протесту. При цьому сторони ведуть переговори, але ніби не чують один одного. Редакція Cargonews вирішила з'ясувати, чи вдасться їм знайти якесь взаємовигідне рішення.

2019-05-16 327

Cargo.LT - 20 років онлайн.

Здається, це було зовсім недавно, навесні 1999 року була запущена перша версія маленького проекту, який виріс і став надійним помічником тисяч компаній. Озираючись назад, згадуємо як це було.

2019-05-10 304

«Пакет мобільності» - що далі?

Поки сталося найгірше, що могло статися - Європарламент (ЄП) все-таки проголосував за «Пакет мобільності» (ПМ). Перевізники і транспортна влада багатьох країн ЄС (особливо периферійних, включаючи Литву) в шоці від можливих наслідків цього рішення. Була велика надія на те, що цим питанням займуться вже новообрані європарламентарі, а тепер все повинно вирішитися на переговорах між ЕП, Єврокомісією (ЄК) і Евросоветом. Наша редакція вирішила уточнити, за що саме проголосував Європарламент, і спробувати зрозуміти, які перспективи розвитку подій.

2019-05-03 927