"Повітряний експрес": семирічна історія з хепіенд
- 2011 рік. зародження
- 2012 рік. Ще раз пообіцяли
- 2013 рік. перший транш
- 2014. "Перші труднощі"
- 2015 рік. І грянув грім
- 2016 рік. Слідство вели…
- 2017 рік
- Наші дні
На сьогоднішній день потрапити на літак, що летить з аеропорту "Бориспіль", можна кількома способами. Перший - регулярне сполучення аеропорту зі столицею забезпечує перевізник, який працює під торговою маркою SkyBus. Другий - таксі, третій - власна машина (або знайомих). З 2011 року уряд намагався побудувати швидкісний ж / д сполучення "Бориспіль", проте наблизитися до проекту впритул вдалося тільки зараз.
Ще сім років тому будувати експрес з Києва до головних повітряних воріт країни хотіли "з нуля". Його довжина повинна була скласти близько 37 км, з яких - 16 км ж / д шляху і 3,5 км - ж / д естакада.
У 2018 році було прийнято рішення будувати "полегшений" варіант швидкісного сполучення - рейковий автобус. Починати будувати експрес будуть не раніше, ніж 1 червня, а закінчити проект влада хоче акурат під вибори - до січня 2019 року. Ціна питання - до 800 млн грн. Днями проект нарешті отримав довгоочікуваний землевідведення. Delo.ua зібрало найцікавіші факти з довгої історії проекту "Повітряний експрес".
2011 рік. зародження
Україна домовилася з Китаєм про залучення $ 372 млн на будівництво залізниці між аеропортом "Бориспіль" і Києвом в рамках нацпроекту "Повітряний експрес" під держгарантії.
Пізніше почалися "важкі" переговори щодо узгодження умов проекту.
У грудні Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами (Держінвестпроект), яке очолює Владислав Каськів, провело урочисту церемонію початку будівництва. Але фактично повноцінні роботи не велися, оскільки Експортно-імпортний банк Китаю гроші так і не виділив.
Ще в червні Каськів заявив, що будівництво залізниці між "Борисполем" і Києвом почнеться через пару тижнів.
2012 рік. Ще раз пообіцяли
У липні в Госінвестагентстве заявили, що будівництво "Повітряного експреса" почнеться в жовтні 2012 року і закінчиться через 18 місяців - до кінця 2014-го. Гроші на проект виділено не було.
2013 рік. перший транш
У квітні стало відомо, що китайська СМСЕС буде проектувати і будувати "Повітряний експрес".
Експортно-імпортний банк Китаю в червні відкрив фінансування національного проекту. Було виділено перший транш в розмірі $ 52 млн, який повинен був піти на проектування, викуп земельних ділянок і підготовчі роботи.
У серпні Південно-Західна залізниця (ПЗЗ) розпочала підготовчі будівельно-монтажні роботи в рамках проекту "Повітряний експрес" . У "Віснику держзакупівель" була опублікована інформація про те, що будівельно-монтажні роботи підготовчого періоду реалізації нацпроекту "Повітряний експрес" Південно-Західна залізниця виконає за 33 млн грн.
У листопаді Каськів підтвердив, що будівництво швидкісного сполучення почалося. В цьому ж році чиновник заявив про плани віддати експрес в концесію. Тоді ж і з'явилися "тривожні дзвіночки" щодо самоокупності проекту. На той час пасажиропотік аеропорту "Бориспіль" становив майже 8 млн пасажирів, а експерти стверджували, що "швидкої електричкою" до аеропорту будуть добиратися з Києва близько 20-30% пасажирів.
2014. "Перші труднощі"
У січні Рада передбачила в загальному фонді держбюджету України на 2014 рік 35 млн грн для реалізації проекту "Повітряний експрес". Що це за гроші, навіщо вони були виділені - так і залишилося загадкою.
У березні глава Держінвестпроекту Каськів йде зі своєї посади за власним бажанням. Його місце зайняв колишній керівник структурного підрозділу Держінвестпроекту Invest Ukraine Сергій Євтушенко.
Новий глава відомства після свого призначення заявив, що проект "Повітряний експрес" знаходиться на експертизі в Мінінфраструктури та Мінрегіонрозвитку і що ці два відомства шукають рішення для зниження вартості проекту на 20%. Більш того, Євтушенко констатував завершення всіх земельних питань щодо будівництва ж / д сполучення між Києвом і аеропортом "Бориспіль".
Уже після зміни керівництва чиновники почали говорити, що $ 50 млн китайського кредиту, виділеного на будівництво гілки експреса, зникли в невідомому напрямку . У відомстві поспішили виправдатися - все кредитні кошти мали надходити на рахунки китайського генпідрядника - він визначений в кредитному договорі та договорі підряду.
"Зараз гроші знаходяться на рахунку Ексімбанку Китаю. За винятком суми в розмірі $ 14 млн, яка була переведена на рахунок самого ДП" Повітряний експрес ", які були витрачені на оплату проектних робіт українського проектного інституту" Київдіпротранс ", - розповів тоді заступник голови Державного агентства з інвестицій Кирило Бондар.
Ще один цікавий факт - за словами Бондаря, в ступор проект загнала "Укрзалізниця", яка затягувала процес передачі землі, "хоч і отримала вже частину оплати як субпідрядник від держпідприємства".
У листопаді проект був переданий під управління Мінінфраструктури.
У цьому ж році, після Революції гідності і початку АТО пасажиропотік "Борисполя" скоротився до 6,8 млн. Паралельно виявили проблеми в технічній документації проекту - виявилося, що електропоїзд, який курсує до терміналу D аеропорту "Бориспіль", буде створювати перешкоди для аеронавігаційного обладнання аеропорту.
2015 рік. І грянув грім
Тодішній міністр інфраструктури Андрій Пивоварський повідомив про непотрібність проекту "Повітряний експрес" та почав переговори з Китаєм про перенаправлення зарезервованих грошей на інші проекти. Власне, таке рішення було прийнято в зв'язку з падінням пасажиропотоку аеропорту.
У жовтні 2015 року Державна фінансова служба опублікувала результати перевірки, яка показала, що десятки мільйонів гривень китайського кредиту, який виділений на "Повітряний експрес", фактично згоріли або пропали на рахунках сумнівних фінансових установ.
як повідомила Лига.net, з'ясувалося, що за китайським кредитом вже накопичилася заборгованість близько $ 3,5 млн. Крім того, у правоохоронних органів виникло питання, куди витратили $ 14 млн, перераховані на рахунки "Повітряного експреса" в 2013-му.
У наприкінці 2015 року Держфінінспекція виявила, що в 2015-му з підприємства вивели близько 110 млн грн на депозити в ТОВ "Сапфір фінанс" (82 млн грн) і ПроФін Банк (25 млн грн). Ще близько 40 млн грн держкомпанія переплатила за куплені під проект три земельні ділянки в Бориспільському районі. "Повітряний експрес" викупив їх у травні 2014 го за 46 млн грн, хоча раніше ці ділянки були скуплені посередниками за суму, в 20 разів меншу.
2016 рік. Слідство вели…
Детективи Національного антикорупційного бюро України ведуть слідство за фактом розкрадання 81 млн грн. Більш того, подейкували навіть про затримання одного з учасників схеми, якогось "колишнього адвоката, який підозрюється в участі в заволодінні державними коштами шляхом здійснення їх виведення через підконтрольні фіктивні суб'єкти господарської діяльності".
Про підозрі повідомлено ще двом особам.
Також звучали невпевнені висловлювання про реанімацію проекту.
2017 рік
У квітні 2017 року детективи НАБУ закінчили досудове розслідування за фактом розкрадання майже 82 млн грн ДП "Дирекція з будівництва та управління національного проекту" Повітряний експрес "та інших інфраструктурних об'єктів Київського регіону".
У ЗМІ також повідомили, що прокуратура Києва через суд домоглася стягнення з якоїсь комерційної структури на користь Мінінфраструктури та Державного підприємства "Повітряний експрес" понад 94 млн грн кредитних коштів, в тому числі відсотки за користування ними.
Наші дні
За словами чиновників, в.о. голови правління "Укрзалізниці" Євгену Кравцову вдалося переконати уряд відновити проект з заявленими термінами закінчення будівництва до кінця року.
Так, вже в 2019 році українці зможуть доїхати в аеропорт за 80-120 грн за 40 хвилин. Реалізувати проект у УЗ планують за власні кошти. За розрахунками УЗ, з запуском ж \ д сполучення між Києвом і аеропортом "Бориспіль" зменшиться завантаження дороги в аеропорт приблизно на 1000 автомобільних і на 30 автобусних поїздок в день.
У ЗМІ, однак, заявили про ряд недоліків проекту. так, опитані Mind.ua експерти вважають, що вийти на необхідний пасажиропотік в 15 млн пасажирів point to point (з трансферними 25 млн) аеропорт до 2022 року не зможе. Крім того, недоліком також називають незручність добиратися до вокзалу з деяких районів Києва і можливість УЗ в пікові години зістикувати розклад руху рейкових автобусів і інших поїздів.
Однак в Мінінфраструктури назвали проект необхідним з розрахунком зростання пасажиропотоку в "Борисполі".
"Запуск швидкісного сполучення має сенс, коли є 10 млн пасажирів. Аеропорт" Бориспіль "перетнув цю межу в 2017 році, тому це цілком логічне рішення. Моя суб'єктивна думка: я часто застряють в пробці ... З урахуванням перевантаження проспекту Бажана, пробок на Південному мосту , цін на таксі. Крім того, аеропорт "Бориспіль" - це транзитний хаб, фактично вся Україна літає через аеропорт "Бориспіль", і часто пасажир приїжджає на Центральний вокзал і добирається до Борисполя ", - розповів заступник міністра інфраструктури з питань європейської интегра ії Віктор Довгань.
Він також нагадав, що за планом за 10 років пасажиропотік аеропорту зросте до 20-22 млн пасажирів.
"Потрібно будувати 6-8 км ж / д, естакаду через Бориспільську трасу і все це реально зробити до кінця року", - уточнив Довгань.
Горьким післясмаком для України залишився кредит китайського банку. За даними деяких чиновників, втрати для бюджету склали $ 50 млн. До того ж, у разі прийняття рішення банком йти до суду з клопотанням про відшкодування "упущеної вигоди" Україна може втратити ще більше.
"Ми направили лист про розрив кредиту, але, по суті, він ще діє, тому як немає відповіді китайської сторони ... За контрактом, ми повинні їм втрачену вигоду, і якщо банк піде в суд у Китаї, там ми програємо. Але цей питання вирішується на державному рівні, думаю, що до цього не дійде в зв'язку з партнерськими відносинами України і Китаю ", - зазначив Довгань.