Рецепт щастя від пияцтва. Вчений про те, як ефективно впоратися з алкоголізмом

1. Потрібно не тільки працювати з п'яницями, але і робити щось, щоб пити не захотіли ті, у кого поки немає...
2. Чи не продавати алкоголь на заправках і вже п'яним
3. Обмежити продаж алкоголю по часу
4. Збільшувати акцизи на алкоголь, але і дотримувати інтереси заводів
5. Рекламу пива краще заборонити повністю
6. Реклама проти пияцтва повинна бути більш дієвою
7. За боротьбу з пияцтвом повинна бути особиста відповідальність на місцях

Останній «нічний сухий закон» протримався в Білорусі менше доби. З 1 жовтня в Мінську, а також в Жлобінська і Биховський районах прийняли рішення на рік обмежити продаж алкогольних напоїв у нічний час з 23.00 до 7.00. Вже 2 жовтня Олександр Лукашенко це обмеження скасував . Глава держави звернув увагу, що заборона на продаж спиртного в нічний час обійде будь-який бажаючий.

Після цього знову заговорили про те, що до вирішення проблеми пияцтва треба підходити комплексно. Цікаво, що в Білорусі постійно діють різні держпрограми, де поетапно прописано, як збираються боротися з алкоголізмом. Вони дійсно комплексні: стосуються і профілактики, і роботи з наслідками алкоголізму. Але чи всі пропозиції працюють?

Анастасія Боброва, завідуюча відділом людського розвитку і демографії Інституту економіки НАН Білорусі

Про те, що треба робити, щоб боротьба з пияцтвом приносила плоди, розповіла Анастасія Боброва, завідуюча відділом людського розвитку і демографії Інституту економіки НАН Білорусі. У 2015 році вона захистила дисертацію з економічної оцінки демографічного збитку від споживання алкоголю. Вчений прийшла до висновку, що, наприклад, якщо усунути смертність, обумовлену алкоголем, то до 2031 року білорусів буде більше на 124 тисячі. Що чимало в умовах скорочення народжуваності .

Потрібно не тільки працювати з п'яницями, але і робити щось, щоб пити не захотіли ті, у кого поки немає залежності

У 2012 році Анастасія Боброва прорахувала демографічний збиток від вживання алкоголю. І виявилося, що в середньому на 1,5 долара доходу припадає 1 долар демографічного збитку. Вона подивилася, скільки білорусів вмирають від причин, пов'язаних з алкоголем, і простежила динаміку акцизів на алкоголь.

- Багато хто з цих людей померли в працездатному віці. І це ще більше загострює ситуацію, тому що вони могли б працювати і приносити користь суспільству, - каже вона.

Експерт зазначає, що раніше в держпрограмах по боротьбі з пияцтвом не так приділяли увагу питанням профілактики, як зараз. Але без цього не можна обійтися: ми ніколи не зможемо здобути перемогу над проблемою, якщо не будемо націлені на те, щоб п'яницями не стає ті, хто зараз поки не зловживає.

- За статистикою у нас скорочується кількість залежних від алкоголю, але важливо працювати і з тими, хто поки ще п'є не так часто. У нас була хороша держпрограма з попередження та подолання пияцтва, яка закінчилася в 2015 році. Якщо попередні розширювали доступ до послуг у плані лікування від алкоголізму, по ним закуповували обладнання та впроваджували нові методи допомоги, то ця програма вже враховувала і профілактику. На мій погляд, це дуже добре.

Анастасія Боброва розповідає, що саме завдяки тій програмі вдалося добитися відмінних результатів. У 2015 році в порівнянні з 2010-м приблизно на 40% скоротилася кількість правопорушень і злочинів у стані алкогольного сп'яніння, на 68% - кількість ДТП, скоєних п'яними, майже на 60% зменшилася кількість нещасних випадків на виробництві через алкоголь.

- У плані охорони праці спрацювала така профілактична міра, як перевірка, тверезим чи прийшла людина на роботу. На прохідних стояли люди і перевіряли. Крім цього, знизити кількість ДТП серед п'яних за кермом допомогли жорсткі заходи, коли ДАІ затримувала людей, що випили, а потім у них конфісковували машини.

Також за п'ять років вдалося на 40% знизити число смертей від отруєння випадковим алкоголем. Число тих, у кого був алкогольний психоз, зменшилася на 50%; на 7% скоротилася кількість хронічних алкоголіків і на 12% - кількість неповнолітніх, які п'ють.

Саме завдяки врахуванню профілактичних моментів, на думку співрозмовниці, і вдалося досягти такого ефекту. Однак, на її думку, повинна бути «профілактика дій». До неї відносяться ті ж рейди МВС, перевірки тверезості на заводах. А ось прорахувати ефективність прес-заходів, публікацій в ЗМІ, відеоматеріалів, про які йде мова в сьогоднішньої спеціальною програмою щодо попередження та подолання пияцтва і алкоголізму до 2020 року, складно.

- Інформаційний супровід в ЗМІ, прес-заходи, відеоматеріали - це дуже складно пов'язати з ефективністю. Вона тут в числі іншого буде оцінюватися в межах виділених коштів. Але наскільки це вирішило проблеми пияцтва в якомусь окремому районі, де деякі навіть телевізора місяць в очі не бачили? Безумовно, такі заходи потрібні, але наскільки масово вони допомагають - питання поки відкрите.

Чи не продавати алкоголь на заправках і вже п'яним

Експерт розповідає, що є сенс повернути заборону на продаж алкоголю вже п'яним, який був в Білорусі з 1993 по 1998 рік.

«З огляду на, що в Білорусі до 1998 року був безпечний рівень алкогольного споживання, слід використовувати не тільки міжнародний, але і власний досвід антиалкогольної політики», - пише вона у своїй дисертації.

Також вона пропонує повернути обмеження на продаж алкоголю на заправках.

- Для чого на заправці алкоголь? Якщо ми хочемо скоротити число тих, хто його споживає за кермом, то, звичайно ж, потрібно впровадити і цей захід. У багатьох інших країнах алкоголь взагалі продають тільки в магазинах за містом, а ми до сих пір не можемо собі дозволити прибрати його з магазинів крокової доступності. Це була б гарна міра, але, з іншого боку, там дуже велика прибуток від продажу спиртних напоїв. Вони можуть не вижити, але в цілому суспільству це б допомогло.

Обмежити продаж алкоголю по часу

Якщо прибрати алкоголь з доступу і зробити так, щоб він продавався в магазинах тільки з 9.00 до 22.00, як пропонується держпрограмою «Здоров'я народу і демографічна безпека Республіки Білорусь» на 2016-2020 роки, то і це допоможе поборотися з пияцтвом.

- Безумовно, знайдуться ті, хто і так купить, але ж в будь-якому випадку в суспільстві завжди буде частина населення, яка страждає на алкоголізм. Вона залишатиметься завжди. Наше завдання - щоб вона скорочувалася або хоча б не збільшувалася. Така обмежувальна міра буде працювати на те, щоб людина, у якого ще немає залежності, знав, що в цей час алкоголь не продається, і не пішов його купувати.

Експерт звертає увагу, що, дійсно, число тих, хто перебуває на обліку через залежність від алкоголю, знижується.

Зараз близько 163 тисяч білорусів перебувають на обліку з синдромом залежності від алкоголю. Крім того, близько 90 тисяч спостерігаються через вживання алкоголю зі шкідливими наслідками. Раніше число тих, хто був на диспансерному обліку з синдромом залежності від алкоголю, коливалося в районі 173-180 тисяч, тих, хто вживав алкоголь з шкідливими наслідками, було 100-120 тисяч.

- Але ми не повинні орієнтуватися тільки на залежних людей і працювати виключно з ними. Адже це менша частина населення, а потрібно ще й враховувати інших білорусів, які не повинні залишатися осторонь від профілактики.

Збільшувати акцизи на алкоголь, але і дотримувати інтереси заводів

Експерт впевнена, що знизити споживання алкоголю допоможе збільшення його вартості. Йдеться про підвищення акцизів на алкоголь і паралельне пільгове оподаткування на виробництво інших продуктів для переорієнтації підприємств.

- У плані підвищення акцизів тут потрібно враховувати інтереси всіх. Щоб люди менше пили, алкоголь повинен бути дорожче. Та ж пляшка горілки - приблизно в два рази. Я порівнювала ціну на молоко і алкоголь, і на молоко вона значно швидше підвищується. При цьому іноді навіть сік коштує дорожче горілки. При цьому підприємства можуть розглянути варіант для переорієнтації. Можливо, щось буде виробляти навіть вигідніше, ніж алкоголь, - зазначає фахівець.

Рекламу пива краще заборонити повністю

На думку експерта, потрібно постаратися повністю заборонити рекламу пива. У нинішній держпрограмі також йдеться про те, що до кінця 2018 року необхідно ініціювати повну заборону реклами слабоалкогольних напоїв і пива в ЗМІ.

«Важливо не обмежуватися заборонами на певні види реклами алкогольних напоїв, а й ввести обмеження до варіантів упаковки алкогольної продукції, щоб вона не привертала. В даний час напис про шкоду алкоголю, розміщена на етикетках, не є ефективною. Результати міжнародних досліджень не демонструють, що такі попередження сприяють зміні поведінки щодо власне споживання алкоголю », - пише Анастасія Боброва в дисертації.

На її думку, написи про шкоду алкоголю неефективні через дрібного шрифту. Вони повинні бути не менше назви напою. Як показує досвід написів про шкоду тютюну на упаковці сигарет, більші і чіткі шрифти роблять більш ефективний вплив.

Реклама проти пияцтва повинна бути більш дієвою

На думку співрозмовниці, соціальна реклама проти пияцтва потрібна. Але питання - яка?

- Може, це зараз не так працює, як належить, тому що якість проектів недостатнє високе. Адже комерційна реклама працює. Зрозуміло, що бюджети у соціальній та комерційної реклами можуть сильно відрізнятися, але, можливо, варто більше уваги приділяти тому, хто цю рекламу робить? Потрібно, щоб вона чіпляла, людина побачила - і задумався.

За боротьбу з пияцтвом повинна бути особиста відповідальність на місцях

Анастасія Боброва впевнена, що боротися з пияцтвом треба на місцях і за це повинна бути особиста відповідальність влади. Наприклад, виріс рівень алкоголізації - не отримав премію. При цьому замість заходів «для галочки» потрібна реальна робота з сім'ями, де п'ють. Аж до того, що потрібно ходити до таких людей додому і працювати з ними.