Санкції проти Росії - екс-посол США розповів про плани Вашингтона

1. АВТОР:
2. Орфографічна помилка в тексті:

18 вересня 2018, 7:30 Переглядів:

Білому дому потрібно бути акуратніше, інакше в гру включиться Конгрес. Фото: Open Ukraine.

Робота над новим антиросійським списку санкцій законом, який вже прозвали "пекельною", з високою часткою ймовірності почнеться вже після проміжних виборів до Конгресу. У цьому сходяться абсолютно всі американські експерти, з якими спілкувався сайт "Сегодня". Але вони ж і розходяться в думці, які саме санкції ми побачимо в новому списку санкцій законі на виході, і чи дійсно вони будуть такими жорсткими.

у статті "Нові санкції проти Росії: формулювання" пекельного закону "можуть істотно пом'якшити" сайт "Сегодня" детально описував, суть нових санкційних законопроектів, зареєстрованих в Конгресі, і який з них має найбільші шанси на прийняття. Це той самий "пекельний" закон DESKAA - The Defending American Security from Kremlin Aggression Act. Серед найжорсткіших положень законопроекту - примусове блокування санкцій проти російських банків, заборона фінансування суверенного боргу Росії, а також розвідки та виробництва російської нафти.

Але в сьогоднішньому вигляді, як кажуть експерти, закон прийнятий не буде. Зокрема, як в інтерв'ю сайту "Сегодня" сказала російський політолог, доктор історичних наук і дослідник Chatham House Лілія Шевцова, "санкції, які можуть виявитися ударом для російської енергетики, швидше за все, будуть пом'якшені - цього вимагає бізнес, в першу чергу американський, а й бізнес Європи". Перспективи прийняття нового антиросійського характеру санкції закону сайт "Сегодня" обговорив з колишнім послом США в Україні Стівеном Пайфером.

- Днями на слуханнях в Конгресі помічник держсекретаря з питань економіки і бізнесу Маниша Сінгх заявила, що США готують другий раунд жорстких санкцій проти Росії по "справі Скрипаль". Що це може бути?

- Ну, цього ми ще не знаємо. Адміністрація говорила про санкції, але якоїсь конкретики поки немає. Правда, вже зараз є певна напруженість: якщо Адміністрація вийде з санкціями проти Росії, які виявляться недостатньо сильними, це штовхне Конгрес на введення нових жорсткіших санкцій. Те ж саме ми побачили рік тому, коли у Конгресу була підозра, що Білий дім не буде достатньо жорстким по санкціям, він прийняв цілий закон про санкції (CAATSA. - Авт.), Ніж сам ввів собі в списку санкцій процес. Тому, думаю, що Білому дому потрібно бути акуратніше, тому що якщо вони не зроблять досить в плані санкцій, в гру включиться Конгрес.

- Але другий раунд санкцій по "справі Скрипаль" - це не примха Конгресу, а обов'язок Адміністрації згідно із законом про ліквідацію хімічної і біологічної зброї 1991 року.

- Так цілком вірно. Але Конгрес буде уважно стежити, наскільки жорстко цей закон буде імплементуватися, і це виклик для уряду. Це питання, де ми, я думаю, повинні бути акуратніше. Адже вже діють американські санкції проти Росії по Криму, Донбасу, "справі Скрипаль" ... Тому якщо ми не підійдемо до цього питання з розумом, деякі санкції можуть суперечити і вдарити один по одному, а не по Росії, і втратять свою ефективність. Ну і звичайно потрібно чітко сказати Росії, за що вводяться ті чи інші санкції, і якщо вона змінить свою поведінку, ці санкції будуть скасовані.

- Зараз активно обговорюється можливість санкціонування російського держборгу ...

- Так, така можливість обговорюється. Я вважаю, що якщо і будуть введені такі санкції, то тільки щодо нового держборгу РФ (ця норма передбачена в "пекельному" законі шести сенаторів. - Авт.), Інакше це може погано вплинути на самих американців-власників російського держборгу. Але навіть санкціонування нового держборгу Росії (за нормою "пекельного" закону, випущеного через 180 днів після вступу закону в силу. - Авт.) Сильно вплине на можливість Росії залучати іноземне фінансування.

- Але вже є припущення, що санкції за частиною енергетичного сектора можуть істотно пом'якшити, так як вони боляче вдарять в першу чергу по американським компаніям.

- Повторюся, що до введення санкцій ми повинні підходити дуже розумно і виважено. Можливо, що ці санкції нададуть деякий вплив на американські і європейські компанії. Але ми повинні бути впевнені, що вони нададуть стовідсотковий ефект на російський енергетичний сектор. Наприклад, на сьогоднішній день вже діють санкції, і вони можуть бути посилені, які обмежують американські інвестиції і технології в майбутні російські енергетичні розробки. Так, це не має впливу сьогодні. Але якщо Путін подумає на перспективу через 5-7 років (правда, я не думаю, що він заглядає так далеко), якщо Росія захоче розробляти нові газові і нафтові родовища, вона цього не зможе зробити без іноземних інвестицій та технологій. Тому, є санкції, які можуть не мати видимого ефекту сьогодні, але потенційно можуть бути дуже руйнівними для російської економіки.

- Ваші прогнози: "пекельний" списку санкцій закон, а саме на його базі Конгрес буде формувати новий закон про санкції проти Росії, буде прийнятий до проміжних виборів до Конгресу, або вже після?

- Є маленька ймовірність, що закон приймуть до виборів. Але в Конгресі зараз такі настрої, щоб закінчити всі справи і піти спокійно в виборчу кампанію, що не починаючи нічого нового. Тому я не впевнений, що до виборів вони візьмуть списку санкцій закон. Але чим довше Конгрес про це думає і чим більше це обговорює, тим більше тисне на Адміністрацію, яка в свою чергу повинна продемонструвати серйозну готовність імплементувати санкції, що, в свою чергу, може зменшити тиск Конгресу на подальше посилення санкцій проти Росії.

- У кожного з зареєстрованих в Конгресі санкційних законів найбільші шанси на прийняття?

- Не буду давати прогнози. Ймовірно, буде прийнято якийсь мікс з усіх зареєстрованих законів. Але я думаю, що новий список санкцій закон Конгресу буде досить жорстким.

- До речі, Ви читали книгу Боба Вудворда "Страх. Трамп в Білому домі"?

- Ще не встиг. Те, що ця книга відображає - це те, що ви чуєте з багатьох інших джерел з Білого дому. Я бачу певну нервозність, тому що цей Білий дім найбільш секретний і функціонує абсолютно по-іншому, на відміну від своїх попередників, переважно через характер самого Дональда Трампа. Нормальна система - це коли у вас є надійний президент. Дональд Трамп не такий. Наприклад, ніхто не може контролювати те, що відбувається в його Twitter. І я думаю, що цим він завдає значної шкоди в першу чергу собі.

- Але найцікавіше, що через пару днів після цієї книги в NYT була опублікована анонімна стаття якогось чиновника з Білого дому, який не просто критикує Дональда Трампа - він в опозиційній команді Адміністрації до 45-му президенту США.

- Я не знаю, хто може бути автором цієї статті. Але на 99,9% - це не член команди. Тому що якби це був член команди, це б вилилося в більш серйозний конфлікт.

- Тобто, це не Пенс?

- Ну, він не член команди. Але, я говорю про членів civil service (громадянська служба. - Авт.), У яких конфлікт з Трампом набагато більше. Тому що, коли ти приходиш на держслужбу, ти відповідно до Конституції повинен підтримувати політику президента, навіть якщо вона тобі не подобається. Якраз в цій частині там є конфлікт. Але це хтось, хто наближений до Трампу. Я вважаю, що він повинен вийти і показати себе. Думаю, через пару місяців ми все-таки дізнаємося, хто написав цю анонімну статтю.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новина "Інтерв'ю зі Стівеном Пайфером:" Цей Білий дім найбільш секретний, на відміну від попередніх "". інші Останні новини України дивіться в блоці "Останні новини"

АВТОР:

Зеленюк Христина

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ