Стоп, Донбас! Незручна правда про пропускний режим в зону АТО

Система в'їзду-виїзду з окупованих територій не завдає шкоди терористам. Замість цього в небезпечній ситуації опинилися заблоковані сотні тисяч звичайних людей

З пропускною системою окупований терористами Донбас став ще більше схожий на заборонену для доступу зону, подібну Чорнобильської, а його жителі - на приречених. Український омбудсмен назвала пропускний режим в його нинішньому вигляді категорично не гуманним. Якщо людина вирішила врятувати своє життя, як сказала Валерія Лутковська , Йому потрібно пройти кілька блокпостів бойовиків, потрапити на український блокпост і подати документи. Потім так само - через блокпости "ДНР" - "ЛНР" - повернутися, і через 10 днів виконати цю процедуру, щоб дізнатися - чи готовий пропуск, і якщо немає - знову повертатися туди, де його життя знаходиться в небезпеці.

"Чистий корупція і нічого більше", - оцінив пропускну систему Сергій Косяк - пастор і організатор молитовного марафону за єдину Україну в окупованому Донецьку. Він же - волонтер, який разом з однодумцями вивіз із зони АТО близько 10 тисяч біженців. З його статистики на 80% складаються звіти офіційного МНС про евакуацію мирного населення із зони бойових дій.

Ще різкіше висловилася щодо білоруського режиму пропусків письменниця з Луганської області та волонтер Олена Степова, яка допомагає вижити землякам . Вона охарактеризувала цей крок центральної влади, як "роботу на розвал України і диверсію".

Що ж відбувається при перетині умовної межі, яка з'явилася всередині України, і у що обходиться "віза" бажаючим виїхати за межі псевдореспублік?

У цьому "Обозреватель" розбирався з допомогою громадських активістів, юристів і правозахисників.

Пастор і волонтер Сергій Косяк описує випадок, що мав місце в селі Курдюмівка (Дзержинського району Донецької області), в лютому: "Під час інтенсивних обстрілів ми везли з Горлівки 70 осіб - збиралися вони спішно, покидавши майно - просто рятували дітей. Ми під'їхали до КУРДЮМІВСЬКИЙ блокпосту, де стоять прикордонники, я просив пропустити. Пояснював, що у мене є домовленість з МНС - але марно, серце ні у кого з них не йокнуло,

І тоді водій махнув рукою і розвернувся, повіз назад - туди, де рвалися снаряди ".

Юрист Олександр Куликов насилу знайшов у відкритих джерелах текст наказу № 27 від 21 січня СБУ про введення пропускної системи, який оскаржив в Київському адміністративному суді. Вивчивши документ, він з'ясував, що в нього забули врахувати таку підставу для отримання перепустки, як загроза життю ...

"Фактор небезпеки взагалі не входить в число підстав для виїзду громадян України з окупованої території, - розповів" Обозревателю "Куликов, - Більш того, система не передбачає фільтра для бойовиків. Терористові досить мати нерухомість в іншому регіоні (одна з підстав для отримання перепустки - прим.ред) або родичів, формально належати до трудової або навчальної діяльності (з суб'єктом на підконтрольній Україні території - прим.ред.) і він може отримати перепустку. принаймні, за тими документами, які подаються на офор мления, неможливо побачити бойовик він чи ні ".

Виходячи з цього наказу, українська держава не просто не забезпечує евакуацію своїх громадян, а й перешкоджає їх самоевакуаціі, відзначає юрист.

Траплялося, ледь живий, понівечений людина добирався до українського блокпоста, а йому пропонували повернутися назад, в катівню. Зовсім погано, якщо бойовики, як це часто буває, забирають у бранця документи.

У такій ситуації опинився громадський діяч і журналіст Сергій Фурманюк, який дивом вирвався з полону однією з найбільш безмежних козацьких банд. Він був викрадений в Донецьку ще до введення пропускної системи, більше місяця про долю Фурманюка нічого не знали, а коли нарешті в березні одному з учасників переговорів вдалося виручити журналіста і відвезти до українського блокпосту ...

"Ви диверсанти" - і в лобове скло дуло автомата. Була мінусова температура. Ми чекали кілька годин. І

до козаків ", - згадує Фурманюк, відзначаючи, що не має претензій до українських бійцям, так як вони діяли строго за інструкцією.

Процедура отримання пропуску настільки складна, що проживають на Луганщині воліють потрапляти в Україну через ... Росію.

"Там люди голодують, у них немає грошей, щоб кілька разів приїхати на блокпост і повернутися назад в Свердловськ, - каже про земляків Олена Степова. - Щоб дістатися до найближчої української точки отримання перепустки (в один кінець) треба мати 500-600 гривень, а якщо пішки - так це по мінному полю. Там, де люди живуть поруч з українським КПП, вони ще можуть пожити у родичів, або на знімній квартирі, а для жителя прикордоння легше подолати козачі пости. Козаки випускають і в Росії, і в Україні , але після того, як пограбують. Роздягають мало не догола, про исківают навіть дітей ".

Як писав "Обозреватель", недавно пасажирський автобус людьми підірвався на мінному полі поблизу Артемівська, намагаючись об'їхати блокпост.

Фото - Фейсбук Іллі Ківи.

Сьогодні оформлення дозволу на виїзд із зони АТО забирає вже більше трьох місяців. Але такий термін в цілому ряді випадків рівнозначний смерті.

Коли колишньої сусідки Степовий знадобилася операція на хребті, вона поступила в відповідно до вимог СБУ - подала документи, розраховуючи, що зможе виїхати до Харкова через 10 днів (як і було обіцяно авторами пропускної ідеї). А в підсумку жінці довелося оперуватися в Луганську, в екстремальних умовах - без електричного освітлення.

"Тепер вона нерухома, в спині три катетера. Що буде далі - невідомо. А в Харків їхати на лікування жінка вже боїться.

Вона вважає, що в Україні ненавидять всіх луганчан ".

Вирішити всі проблеми, на думку радника глави СБУ Маркіяна Лубківського, допоможе перехід на електронну систему перепусток. Але прекрасна ініціатива розбився об технічні реалії. Тестовий запуск відбувся 20 березня, і відразу виявив проблему - слабкий інтернет в координаційних центрах (де оформляють пропуску). Люди тисячами стали відсилати документи, моментально заблокувавши всі електронні адреси, заявлені на сайті СБУ.

"За добу видається майже 2,5 тисячі перепусток", - великим напливом бажаючих виправдовує чергове перенесення терміну запровадження електронної системи радник глави СБУ пан Лубківський.

А поки що відправили заявки по електронній пошті, виявили свої персональні дані ... на одному з сайтів. Розслідує чи хтось - яким чином ...

До речі, ця "витік інформації" з українських офіційних органів не перша. Як писав "Обозреватель", у терористичних "ДНР" - "ЛНР" звідкись є постійно оновлювана база одержувачів пенсій на українській території і інформація про громадян, які зареєструвалися, як вимушені переселенці.

Є негласне правило: як тільки з'являється схема, що обмежує права людей, поруч виникає схема заробітку на ній. Ті, у кого є гроші, вважають за краще старий, перевірений спосіб отримання перепустки - дати хабар. Суми називаються різні - від 600 гривень до півтори тисячі.

13 березня в Києві був мітинг переселенців, на який один з учасників прийшов з плакатом "Хабар за життя 1500 грн на КПП".

Фото - Т. Заровного.

Але і без пропуску, як кажуть наші джерела, зовсім не проблема перетнути так звану лінію зіткнення воюючих сторін. Великі фірми, які організовують автобусні тури з Києва в Донецьк, включають своєрідний "податок" за перетин цієї внутрішньої кордону в свій тариф (800 грн. За квиток). А водії приватних маршруток безпосередньо перед блокпостами збирають з кожної бабусі, яка не має пропуску, додаткові 20-50, а то й 100 грн. - з тим, щоб вручити хабарникам.

За словами Косяка, знайомі йому СБУшники, причетні до видачі перепусток, за 3 місяці існування цієї системи пересіли на нові автомобілі. А прикордонники, які стоять в Курдюмівка, тільки з його автобусів в лютому мали 2 тисячі гривень щодня.

В СБУ настійно рекомендують про всі факти корупції сигналізувати на їх гарячу лінію. "Обозреватель" вирішив перевірити - як це працює і протестував всі два десятка телефонних номерів (включаючи - телефони координаційних центрів, і "гарячу лінію"), зазначених на офіційному сайті СБУ .

На виклики в трьох випадках відреагував автовідповідач, інші номери телефонів, в тому числі міські - виявилися недоступні.

Зате з першої ж спроби вдалося додзвонитися по номерах, які рекламує радіо так званої "ДНР".

"Ми оформляємо пропуску в сектор Б" - обіцяє захоплена "ДНРовцамі" хвиля місцевого радіо і запрошує за адресою на вулиці Університетській. Посередники з цієї реклами пояснили, що всього за 330 гривень беруться поклопотатися на рахунок оформлення пропуску в СБУ.

"Маленькі струмочки живлять великі річки. Тому ніякого поліпшення ситуації від впровадження електронних перепусток не чекаю, бо спільний бізнес-інтерес українських і ДНРовскіх кабінетів тут очевидний, - вважає Зоя, викладач Донецького Національного технічного університету, якій доводиться регулярно відвідувати близьких в Донецьку (прізвища людей , які перебувають на підконтрольних терористам територіях, ми не називаємо з міркувань їхньої безпеки - прим.ред.).

Тож не дивно, що бойовикам пропускна система не доставляє особливих незручностей, адже вони-то якраз - люди грошові. Тим більше, що у них є варіанти об'їзду українських блокпостів "таємними стежками".

Олена Степова запевняє, що

і свою дитину, яка навчається в столичному вузі ...

"У серпні 2014 року, коли в нашому прикордонні вже фактично завершилися бойові дії і бойовики пішли далі, вглиб України, місцеві лідери бойовиків на Луганщині на гроші, отримані на контрабанді, придбали нерухомість в Одесі, Закарпатті та в Києві. І коли мирні жителі 5 годин стоять на українських блокпостах, вони бачать - як повз, "зеленим коридором", направляються в Україну бензовози з російським контрабандним пальним (в "ЛНР" бензин з РФ коштує всього лише 15 гривень) ", - розповідає письменниця.

Донецькі підприємці, які зберегли бізнес по обидві сторони, кажуть, що з кожної фури, що перетинає український блокпост, стягується 3000-5000 $. А побори на блокпостах - лише мала частина величезного маховика із заробляння грошей.

Війна приносить вигоду різним персонажам з обох сторін, набуває комерційний сенс - до такого висновку приходять ті, кому доводиться регулярно перетинати лінію дотику і спостерігати - що ж насправді являє собою "блокада".

"Сьогодні ми говоримо про пропускній системі, а завтра будемо говорити про продаж довідок переселенця - щоб отримати пенсію в Україні, луганський шахтар платить до 1,5 тис. Грн. За неї. А" ополченці ", які стали на війні каліками, купують довідочки з МСЕК - про травми в шахті ... А ось яку фразу я почула від чиновника Пенсійного фонду: "Нарешті-то нам дали заробити. Ви все там заробляєте - воюючи проти України, а ми - тут. Він не приховує, що бере. І вважає, що це правильно ", - говорить Степова.

Рядові мешканці окупованої території сприймають пропускну систему не інакше, як покарання за "колективний гріх". Можна сперечатися як про сам "гріху", так і про заходи перевиховання, але неможливо шляхом приниження людини вселити йому повагу.

"Якщо пощастить і буде стояти нормальна зміна на блокпосту, то хоч не приниженим проїдеш. А можеш нарватися на якогось бійця, який знаходиться під впливом пропаганди - такий нахамив, зажадає хабар, і речі перериє, тільки тому, що у такого прикордонника погане настрій ", - говорить донецька журналістка Ілона.

Ось, як вона описує свої переживання на українському блокпосту в с. Григорівка: "Автобус чотири години чекає огляд, в черзі він 24-й. Степ та степ кругом, вітер і інші радощі донбаського ландшафту. Прикордонники особливо не поспішають, ходять з автоматами уздовж черги. Мабуть люди, які виїжджають із зони бойових дій мало пережили стресів, треба дотиснути їх перед ривком на волю ... Я б відправила в цей степ - погуляти півдня під дощем, без туалету, чаю і впевненості, що вони зможуть прорватися - всіх, хто причетний до цього беззаконня.

У підсумку ви, панове, розповідаєте, як боретеся за український Донбас, полум'яно критикуєте пропозицію губернатора спростити систему пропусків і повернути хоч якесь фінансування в бюджетні сфери. А насправді - гноблять за походження і душите нашу любов до України ".

Проходження блокпостів на лінії розмежування у самого проукраїнськи налаштованої людини виробляє рефлекс "я не українець", вважає Ілона.

Виникає підозра, що реальна мета пропускного режиму полягає в банальній необхідності заощаджувати кошти на старих, хворих і немічних. Чим більше з них не витримають випробувань, тим целее бюджет.

Люди, змушені залишатися в зоні контролю "недореспублік", не розуміють - чому їх усіх прирівняли до сепаратистам, якщо громадян з антиукраїнськими поглядами вистачає і в Харкові, і в Полтаві, і в Запоріжжі.

"Відчуваєш себе ув'язненою, людиною другого сорту, - каже безробітна Ірина з Макіївки,. - В силу свого здоров'я і здоров'я батьків я, як і багато інших - залишаюся тут. Виїхали ті, у кого були гроші і можливості, і не завжди проукраїнськи налаштовані . Старим моїм по 79 років, мама після інсульту так і не відновилася, не пам'ятає мене. Батько ледве пересувається з паличкою, майже не бачить. Ті кути, які я можу орендувати за компенсацію, запропоновану державою (2,4 тис. грн. на житло - максимум, який може отримувати сім'я вимушено их переселенців із зони АТО - прим.ред) - приватні будинки, в яких давно ніхто не живе - де всюди грибок, я там протягну зі своєю алергією та астмою 2 місяці ".

Макіївчанка, починаючи з 5 лютого, марно намагається оформити перепустку для сина-студента. Хотіла б і для себе - щоб побувати у друзів на "великій землі" і просто ковтнути вільного повітря, але в наказі СБУ для неї не передбачено підстав.

"Для мене

під светрами. Вони дуже злякалися, коли зрозуміли, що я помітила ці "фенечки". А коли я почала схвально посміхатися, шепнув, що треба бути обережніше, у відповідь почула: "Нас багато". Їх я куди більше поважаю, ніж тих чинуш, які показово махають прапорцями ". - каже Ірина.

Але найсумніше, мабуть, все-таки те, що пропускна система не служить своєї головної мети - не бореться з тероризмом.

"Якщо когось вони і обчислюють з бойовиків - в процесі обробки заявок на отримання перепусток, то на тлі принесеного горя не варта справа заходу. Як сказав Христос про фарисеїв - випускають комара, а поглинають верблюда", - говорить Сергій Косяк.

Пастор прийшов до висновку, що стратегічно мова йде про прагнення українського уряду будь-якими засобами відрубати від держави окупований Донбас і викинути за борт людей, які наполягають, що вони теж громадяни України.

"Наші правителі не збираються повертати в Україну цю частину Донбасу - вони думають тільки про те, як відсікти від України фізично і відвернути емоційно людей, які постраждали від окупації. Їм не цікаво повернути цю територію, їм не потрібні" зайві "громадяни", - говорить косяк, закликаючи недалекоглядних політиків воювати за душі.

Звичайні люди не розуміють чому на блокпостах в Харківському напрямку лютують вчорашні "беркути", багато з яких не приховують ненависті до України (харківський "Беркут" перейменований в спецбатальйон міліції - прим.ред)? Чому до сих пір навіть не відсторонені від участі в місцевих органах влади на українській частині Донбасу організатори сепаратистського референдуму? Чому не страждають від війни бізнеси заступника губернатора Донеччини, який торгує елітної одягом в центрі Донецька, і місцевого кримінального авторитета, який як і раніше в тому ж Донецьку виробляє "палені" сигарети і забезпечує ними Україна?

Нарешті - чому немає публічної бази осіб, які повинні бути притягнуті до відповідальності за антидержавні дії, а призначені для таких людей "санкції" впали на голови всіх?

Як запевняють IT-шники, при наявності такого "реєстру" не потрібен навіть електронний пропуск.

Ну а поки найуспішніше СБУ "воює" з випускниками, які так і не змогли пройти зовнішнє незалежне оцінювання (бо запрошення на ЗНО не було підставою на виїзд - тільки пропуск) і інвалідами, які повинні проходити щорічний медогляд, щоб підтверджувати, що сліпий не прозрів, а безрукий НЕ відростив руки - і продовжувати отримувати пенсію.

Як і рік тому, держава демонструє нехтування правами пересічних людей і це ще одна з причин продовження війни.

Чи не набридаємо! Тільки найважливіше - підписуйся на наш Telegram-канал

Що ж відбувається при перетині умовної межі, яка з'явилася всередині України, і у що обходиться "віза" бажаючим виїхати за межі псевдореспублік?
Чому до сих пір навіть не відсторонені від участі в місцевих органах влади на українській частині Донбасу організатори сепаратистського референдуму?
Нарешті - чому немає публічної бази осіб, які повинні бути притягнуті до відповідальності за антидержавні дії, а призначені для таких людей "санкції" впали на голови всіх?