«Юридичні обручі» для тих, хто ухиляється. Як зміняться правила призову в армію Росії

1. визнати придатним
2. Навіщо потрібна повторна медкомісія
3. про тих, хто ухиляється
4. Як службу роблять престижної

Міноборони хоче змінити правила призову на військову службу. Головним нововведенням стане можливість змінити категорію придатності. Бажаючі стати призовником, але не підійшли за станом здоров'я, зможуть ще раз пройти медкомісію. Як і навіщо змінюють правила - в матеріалі «360».

визнати придатним

Міноборони хоче внести зміни в закон «Про військовий обов'язок і військову службу» та до Положення про призов. Як «360» розповів координатор громадської ініціативи «Громадянин і армія» і член ради з прав людини при президенті Росії Сергій Кривенко, запропоновані поправки не є зміною, а уточненням правил призову в документах. Уже кілька років, розповів він, призовники мають можливість змінити категорію придатності - таких звернень до правозахисної організації надходить досить.

«Деякі пояснюють, що у них була категорія" В ", але потім вони одужали, хочуть пройти службу в армії і побудувати кар'єру в силових відомствах. Такі запити є. На 300-тисячну заклик доводиться 10-15 тисяч таких звернень », - повідомив Кривенко.

Кілька років тому, додав співрозмовник, Міноборони дозволило таким призовникам подавати заяви про повторну медкомісії у військкоматах. Запропоновані поправки просто уточнюють відомчі інструкції про те, як проводити процедуру.

Ще одна зміна торкнеться строку направлення і початку відліку військової служби для тих, хто вирішить змінити статус придатності. Зараз, за ​​словами Кривенко, термін служби новобранця починається з присвоєння звання «рядовий». Тих, кого до служби визнали непридатними, відправляють в запас, а звання «рядового» присвоюють автоматично. Решті - в перший день на збірному пункті.

«Якщо людина хоче змінити категорію придатності - наприклад, у нього зарубцювалася виразка і поліпшилося здоров'я, а тут мова не йде про плоскостопості або чимось більш серйозному, він проходить комісію і його визнають придатним. Як рахувати йому термін служби? Звання вже є. Тому запропонували для цієї категорії вважати термін служби з дня відправки у війська зі збірного пункту », - уточнив Кривенко.

Навіщо потрібна повторна медкомісія

Якщо людину визнали непридатним до військової служби, ніхто не стане проходити повторну комісію незабаром - наприклад, через місяць, повідомив «360» військовий оглядач «Комсомольської правди» Віктор Баранець. Людині дають час поправити здоров'я, а лікування може розтягнуться на рік, а то і на пару років. І якщо людина мріяла стати офіцером армії, працювати у ФСВП, ФСБ чи іншої силової структури, то можливість змінити статус придатності для нього важлива.

«У Росії більше 12 силових відомств, де законом передбачена військова служба. І якщо людина по своєму здоров'ю не підходить для служби в армії, то це не означає, що він не зможе знадобиться в іншому відомстві, де не потрібні будуть якісь сверхнагрузки. Не думаю, що їх відчуває фінансист з бухгалтерії », - додав експерт.

Буває, що призовники не згодні з поставленими їм діагнозами, пояснив Баранець, і це підтверджують судові документи. Наприклад, людина повністю здоровий, а у нього знаходять дефекти. Зворотна ситуація - потенційний новобранець вважає себе хворим, а медкомісія це не підтверджує. Тому Міноборони хоче підрегулювати медично-юридичні питання.

про тих, хто ухиляється

Всупереч поширеній думці, в Росії не так багато тих, хто ухиляється від військової служби. Ухильниками вважаються молоді люди, які отримали повістку, але не прийшли до військкомату. Туди ж відносять тих, хто пройшов призовні заходи, а потім не з'явився або втік із збірного пункту. Як повідомив Керівник, на 300-тисячну заклик припадає близько 1% тих, хто ухиляється.

«Це злочин, є статті в Кримінальному та Адміністративному кодексах. Але якщо подивитися статистику, то в кожен заклик [заводять] кримінальних справ від 300 до 500, а адміністративних - пару тисяч », - зазначив співрозмовник« 360 ».

Віктор Баранець підкреслив, що з поправками Міноборони буде ясніше розуміти, кого вважати ухильником, і введе для них «чіткі юридичні обручі». Якщо призовник прибув на складальний пункт, його переодягли у форму, а по шляху в частину він втік, то без присвоєння військового звання його можна назвати «пустотливим пацаном, на якого Міноборони напнути військову форму», і покарати адміністративним штрафом.

Але серед тих, хто стає на військовий облік і отримує повістки, реальних ухильників мало. За словами Кривенко, існує інша проблема. Люди не зобов'язані жити за місцем реєстрації, тому співробітникам військкомату буває важко знайти призовника і вручити йому повістку.

«Але це не пов'язана з ухильниками проблема. Це проблеми військкоматів і регіональних влад, що відповідають за заклик. І ось таких молодих людей, яких не можуть знайти, за оцінкою військкоматів, в різні роки буває від 150 до 300 тисяч на всю Росію », - сказав Кривенко. Співрозмовник уточнив, що в Міноборони цих юнаків іноді називають ухильниками, хоча з точки зору законодавства це невірне трактування.

Баранець в свою чергу розділив ухильників на дві категорії. Одні - злісні, роками уникають призову, інші - «пустотливі, рік ховаються у бабусі в селі під ліжком». Міноборони прагне посилити і відполірувати систему призову, щоб виключити лазівки в законодавстві, що дозволяють тим, хто «плює на конституційний обов'язок, тікати від держави».

Як службу роблять престижної

Росія приймає багато заходів, щоб підвищити привабливість військової служби. Наприклад, змінюється можливість пройти службу: армія переходить на контракт. Основний упор роблять на комплектування армії за добровільним принципом.

«Сучасній армії з новітньою зброєю потрібен професіонал. Такими стають за три роки, і, звичайно, такий вибір людини повинен бути добровільним. Зараз магістральним шляхом стає контрактна служба. Тому знижується число призовників - це вже не 300 тисяч, а на пару десятків менше, їх число і далі буде скорочуватися », - підкреслив Кривенко.

В армії підготували сітку зарплат для солдатів строкової служби. Призовники можуть отримувати більше 10 тис. Рублів

Детальніше

Поступово військова служба за призовом переходить у допоміжний засіб. Частини постійній бойовій готовності намагаються комплектувати військовослужбовцями за контрактом. А новобранців готують до служби, вони отримують первинні військово-облікові спеціальності і займають менш значні посади.

«Студенти, які не мають відстрочок, закінчивши вуз, можуть відразу претендувати на службу за контрактом терміном на два роки. В інститутах змінюється система військових кафедр. Як заявляють, студенти зможуть пройти військову службу без відриву від навчання. Тобто вступити на військову кафедру і пройти первинну підготовку. А по завершенні навчання їх не закликатимуть на військову службу », - додав Кривенко.

З 2004 року, нагадав він, існує альтернативна служба, яку може пройти будь-яка людина, який не сприймає перебування в армії по будь-яким переконанням. Такого юнака направлять на роботу в державні організації, в соціальну сферу або на пошту, хоч і на трохи більший термін.

Не можна забувати про поліпшення матеріального забезпечення солдатів в армії, нагадав Баранець. Якщо до 2012 року призовнику платили 500 рублів на місяць, тепер він отримує дві тисячі. За останні три-чотири роки в Росії різко зріс престиж військової служби. І головну роль зіграла не потрійне підвищення зарплат кадрових військовослужбовців, а успіхи російської армії в останні роки.

«Конкурс на вступ в ряд військових училищ в кілька разів вище, ніж у Кембриджа і Оксфорда. Вони нервово курять в стороні. 33 людини на місце! Ні Америка, ні Англія, ні Франція про таке навіть і не мріяли. Ось вам показник поваги до військової служби », - уклав Баранець.