утворення СРСР
- ЛЕНИНСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ У 1913 майбутній глава першої соціалістичної держави В.І. Ленін, будучи унітаристів,...
- ВИЙШЛО НЕ ПО-сталінського
- НАЦІОНАЛЬНИЙ Лібералізм ІЛЛІЧА
- Союзний договір (ОДИН СОЮЗ ЗАМІСТЬ ЧОТИРЬОХ республік)
- ЛЕНІН НА ЧОЛІ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВИ
ЛЕНИНСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ
У 1913 майбутній глава першої соціалістичної держави В.І. Ленін, будучи унітаристів, як Маркс і Енгельс, писав, що централізоване велика держава «є величезний історичний крок вперед від середньовічної роздробленості до майбутнього соціалістичного єдності всіх країн». У період від лютого до жовтня 1917 багатовікове державну єдність Росії звалилося - на її території виникла низка буржуазно-націоналістичних урядів (Центральна Рада на Україні, козачі кола на Дону, Тереку і в Оренбурзі, Курултай в Криму, національні Поради в Закавказзі і країнах Балтії та ін .), які прагнули відокремитися від традиційного центру. Загроза різкого скорочення території соціалістичного пролетарської держави, втрата надій на швидку світову революцію змусили лідера партії, яка прийшла до влади в Росії, переглянути свою точку зору на її державний устрій - він став затятим прибічником федералізму, правда, на етапі переходу «до повної єдності«. Гаслу «єдиної і неподільної Росії", сповідувати лідерами білого руху, був протиставлений принцип права всіх націй на самовизначення, що привернуло лідерів національних рухів ...
Однак Конституція РРФСР 1918 була кроком назад від справжньої федерації, оскільки в ній форма державного устрою Росії тільки декларувалася (не було передбачено навіть представництво майбутніх членів федерації в органах влади центру), фактично проголошувалося унітарна держава, створене зверху за ініціативою правлячої партії шляхом приєднання відвойованих у Під час Громадянської війни територій. Розмежування повноважень між федеральними органами і місцевими в Російській Федерації будувалося на принципах виключної компетенції перших і залишкової - друге ...
Перші внутрішні російські національні кордони з'явилися в кінці 1918 - початку 1919 з утворенням Трудовий комуни області німців Поволжя і Башкирської АРСР, до кінця 1922 в РРФСР було вже 19 автономних республік і областей, а також 2 трудові комуни, створені за національним принципом. Національно-державні утворення були сусідами з адміністративно-територіальними одиницями, і ті і інші мали досить слабо вираженою самостійністю.
Російська Федерація повинна була, за задумом її засновників, стати моделлю більшого соціалістичної держави, що дозволяє відновити Російську імперію, розпаду якої в ході революції і «тріумфальної ходи« радянської влади уникнути не вдалося. До середини 1918 року в якості незалежних держав існували лише дві республіки - РРФСР і Україною, потім виникли Білоруська республіка, три республіки в Прибалтиці, три - в Закавказзі ...
З перших днів їх існування Української РСР, сама зазнавала нужду в найнеобхіднішому, надавала їм допомогу в різних сферах державного життя. Армії незалежних республік забезпечувалися Народний комісаріат (Наркоматом) у військових справах РРФСР. Декретом ВЦВК від 1 червня 1919 «Про об'єднання соціалістичних республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом" був оформлений військовий союз. Армії всіх республік були об'єднані в єдину армію Української РСР, об'єднувалося військове командування, управління залізницями, зв'язком, фінансами. Грошова система всіх республік грунтувалася на російському рублі, РРФСР взяла на себе їхні витрати по утриманню держапарату, армій, по налагодженню економіки. Республіки отримували від неї промислову і сільськогосподарську продукцію, продовольство та іншу допомогу. Союз, поряд з іншими факторами, допоміг усім республікам вийти з війни ...
Згодом державний апарат всіх республік став будуватися за подобою РРФСР, з'явилися їх повноважні представництва в Москві, які мали право входити від імені своїх урядів з уявленнями і клопотаннями до ВЦВК, Рада Народних комісарів (Раднарком), наркомати РРФСР, інформувати органи влади своєї республіки про найбільш важливих заходах РРФСР, а органи влади останньої про стан економіки і потреби своєї республіки. На території республік існував апарат уповноважених деяких наркоматів РРФСР, поступово були подолані митні бар'єри, зняті прикордонні пости.
Після зняття блокади Антанти РРФСР уклала торгові угоди з Англією, Італією, Норвегією, а Україна - з Австрією, Чехословаччиною та іншими державами. У березні 1921 спільна делегація РРФСР і України уклала договір з Польщею. У 1922 італійський уряд від імені організаторів Генуезької конференції з усіх республік запросило до участі в ній лише РРФСР. У лютому 1922 по ініціативи Російської Федерації дев'ять республік підписали протокол, що вповноважив її представляти і захищати їх спільні інтереси, укладати і підписувати від їх імені договори з іноземними державами. Таким чином, військовий, двосторонні військово-господарські договори були доповнені дипломатичним угодою. Наступним кроком стало оформлення політичного союзу.
енциклопедичний словник
ЧОТИРИ РЕСПУБЛІКИ ЗАМІСТЬ ОДНОГО ІМПЕРІЇ
До 1922 року на території колишньої Російської імперії склалося 6 республік: РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР і Грузинська РСР. Між ними з самого початку існувало тісне співробітництво, пояснюється спільністю історичної долі. В роки громадянської війни склався військовий і господарський союз, а на момент проведення Генуезької конференції в 1922 р - і дипломатичний. Об'єднанню сприяла також спільність мети, поставленої урядами республік, - побудова соціалізму на території, що знаходиться «в капіталістичному оточенні».
У березні 1922 р Азербайджанська, Вірменська і Грузинська РСР об'єдналися в Закавказскую Радянську Федеративну Соціалістичну Республіку. У грудні 1922 р I Закавказький з'їзд Рад звернувся до Президії ВЦВК з пропозицією скликати об'єднаний з'їзд Рад і обговорити питання про створення союзу радянських республік. Такі ж рішення прийняли Всеукраїнський і Всебелорусскій з'їзди Рад.
Президентська бібліотека
ВИЙШЛО НЕ ПО-сталінського
Єдиної думки з питання про принципи створення союзної держави не було. Серед цілого ряду пропозицій виділялися два: включення інших радянських республік до складу РРФСР на правах автономії (пропозиція Сталіна ) І створення федерації рівноправних республік. Проект І.В. Сталіна «Про взаємовідносини РСФРР з незалежними республіками» був схвалений ЦК компартій Азербайджану і Вірменії. Пленум ЦК компартії Грузії визнав його передчасним, а ЦК компартії Білорусії висловився за збереження існуючих договірних відносин між БССР і РРФСР. Українські більшовики утрималися від обговорення сталінського проекту. Проте план автономізації був схвалений на засіданні комісії ЦК РКП (б) 23-24 вересня 1922 р
В.І. Ленін, який не брав участі в обговоренні проекту, після ознайомлення з представленими йому матеріалами відкинув ідею автономізації і висловився за утворення союзу республік. Найбільш прийнятною формою державного устрою багатонаціональної країни він вважав Радянську Соціалістичну Федерацію.
Новий проект комісії ЦК РКП (б) був остаточно затверджений на пленумі ЦК 6 жовтня 1922 р
Ратьковскій І.С., Ходяков М.В. Історія Радянської Росії. 2001
НАЦІОНАЛЬНИЙ Лібералізм ІЛЛІЧА
5 - 6 жовтня 1922 Пленум ЦК РКП (б) прийняв в якості відправного варіанту план В.І. Леніна, однак це не призвело до припинення боротьби в партії з питань національної політики. Хоча проект «автономізації» був відхилений, він все ж користувався певною підтримкою ряду керівних працівників як в центрі, так і на місцях. І.В. Сталін і Л.Б. Каменєв закликали проявити стійкість проти «національного лібералізму Ілліча» і фактично залишити колишній варіант.
Разом з тим посилюються сепаратистські тенденції в республіках, що проявилося в так званому «грузинському інцидент«, коли партійні керівники Грузії зажадали входження її до складу майбутньої держави як самостійної республіки, а не як частини Закавказької Федерації. У відповідь на це керівник Закавказького крайкому Г.К. Орджонікідзе прийшов в лють і обізвав їх «шовіністичної гниллю«, а коли один з членів ЦК компартії Грузії назвав його «сталінським віслюком«, ще й міцно побив останнього. В знак протесту проти тиску Москви у відставку подав весь ЦК компартії Грузії.
Комісія під головуванням Ф.Е. Дзержинського, створена в Москві для розгляду цього «інциденту», виправдала дії Г.К. Орджонікідзе і засудила грузинський ЦК. Таке рішення викликало обурення В.І. Леніна. Тут слід нагадати, що в жовтні 1922 року після хвороби він хоча і приступив до роботи, але все ж за станом здоров'я не міг повністю контролювати ситуацію. У день утворення СРСР, будучи прикутим до ліжка, він диктує свій лист «До питання про національності або про автономізацію», яке починає зі слів: «Я, здається, сильно винен перед робітниками Росії за те, що не втрутився досить енергійно і досить різко в горезвісне питання про автономізацію, офіційно званий, здається, питанням про союз радянських соціалістичних республік ».
Політикус
Союзний договір (ОДИН СОЮЗ ЗАМІСТЬ ЧОТИРЬОХ республік)
1922 р грудня 30
ДОГОВІР ПРО ОСВІТУ СОЮЗУ Радянських Соціалістичних Республік
Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (РРФСР), Українська Соціалістична Радянська Республіка (УРСР), Білоруська Соціалістична Радянська Республіка (БССР) і Закавказька Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (ЗССР - Грузія, Азербайджан і Вірменія) укладають цей Союзний договір про об'єднання в одну союзну державу - «Союз Радянських Соціалістичних Республік» ...
1. До відання Союзу Радянських Соціалістичних Республік, в особі його верховних органів, підлягають:
а) представництво Союзу в міжнародних зносинах;
б) зміна зовнішніх кордонів Союзу;
в) укладення договорів про прийом до складу Союзу нових республік;
г) оголошення війни і укладення миру;
д) висновок зовнішніх державних позик;
е) ратифікація міжнародних договорів;
ж) встановлення систем зовнішньої і внутрішньої торгівлі;
з) встановлення основ і загального плану всього народного господарства Союзу, а також укладення концесійних договорів;
і) регулювання транспортної і поштово-телеграфного справи;
к) встановлення основ організації збройних сил Союзу Радянських Соціалістичних Республік;
л) затвердження єдиного державного бюджету Союзу Радянських Соціалістичних Республік, встановлення монетної, грошової і кредитної системи, а також системи загальносоюзних, республіканських і місцевих податків;
м) встановлення загальних засад землеустрою та землекористування, а так само користування надрами, лісами і водами по всій території Союзу;
н) загальне союзне законодавство про переселення;
о) встановлення основ судоустрою і судочинства а також цивільне і кримінальне союзне законодавство;
п) встановлення основних законів про працю;
р) встановлення загальних засад народної освіти;
з) встановлення загальних заходів у галузі охорони народного здоров'я;
т) встановлення системи мір і ваг;
у) організація загальносоюзної статистики;
ф) основне законодавство в галузі союзного громадянства щодо прав іноземців;
х) право загальною амністією;
ц) скасування порушують Союзний договір постанов з'їздів Рад, Центральних Виконавчих Комітетів і Рад Народних Комісарів союзних республік.
2. Верховним органом влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік є з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік, а в періоди між з'їздами - Центральний Виконавчий Комітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
3. З'їзд Рад Союз Радянських Соціалістичних Республік складається з представників міських Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців і представників губернських з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів.
4. Делегати на з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік обираються на губернських з'їздах Рад.
... 11. Виконавчим органом Центрального Виконавчого Комітету Союзу є Рада Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік (Раднарком Союзу), який обирається Центральним Виконавчим Комітетом Союзу на термін повноважень останнього, в складі:
Голови Ради Народних Комісарів Союзу,
Заступників Голови,
Народного Комісара із закордонних справ,
Народного Комісара по Військовим і Морським справах,
Народного Комісара Зовнішньої Торгівлі,
Народного Комісара шляхів сполучення,
Народного Комісара Пошт і Телеграфів,
Народного Комісара Робітничо-Селянської Інспекції.
Голови Вищої Ради Народного Господарства,
Народного Комісара Праці,
Народного Комісара Продовольства,
Народного Комісара Фінансів.
... 13. Декрети і постанови Раднаркому Союзу Радянських Соціалістичних Республік обов'язкові для всіх союзних республік і виконуються безпосередньо на всій території Союзу.
... 22. Союз Радянських Соціалістичних Республік має свій прапор, герб і державну печатку.
23. Столицею Союзу Радянських Соціалістичних Республік є місто Москва.
... 26. За кожною з союзних республік зберігається право вільного виходу з Союзу.
З'їзди Рад в документах. 1917-1936. т. III. М., 1960
Хрестоматія з історії вітчизняної держави і права (післяжовтневий період). М., 1994
ЛЕНІН НА ЧОЛІ РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВИ
1917 року, ніч з 26 на 27 жовтня. Обирається II Всеросійським з'їздом Рад головою радянського уряду - Головою Ради Народних Комісарів.
1918 року, початок липня. V Всеросійський з'їзд Рад приймає Конституцію РРФСР, в якій уточнено статус поста Голови Раднаркому, який займає В.І.Ленін. 30 листопада. На пленарному засіданні Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету робітничих, солдатських і селянських депутатів затверджується Рада Робочої і Селянської Оборони, Раді надається вся повнота прав в справі мобілізації сил і засобів країни на її оборону. Головою Ради затверджується В.І.Ленін.
1920 році, квітень. Рада Робочої і Селянської Оборони перетвориться в Рада Праці та Оборони (СТО) РРФСР під головуванням В. І. Леніна.
1923 6 липня. Сесія ЦВК обирає В.І.Леніна головою Раднаркому СРСР. 7 липня. Сесія ВЦВК РРФСР обирає В.І.Леніна головою Раднаркому РРФСР. 17 липня. Створюється Рада Праці та Оборони при Раднаркомі СРСР під головуванням В. І. Леніна.
Сайт Велика країна СРСР