Війна на Донбасі - як буде діяти Росія в 2018 році

1. Росії не вигідна ескалація конфлікту на Донбасі
2. Ситуація на Донбасі буде обумовлена майбутніми виборами
3. Сценарії розвитку ситуації на Донбасі

Прийдешні вибори в Україні, Росії та США вплинуть на ситуацію на Донбасі. Фото: AFP

Навіщо президенту Росії Володимиру Путіну домовлятися про рішення конфлікту на Донбасі, як буде розвиватися ситуація в наступному 2018 році, і чи можливо посилення конфронтації? Сайт "Сегодня" дізнався думку аналітиків на ці теми.

Росії не вигідна ескалація конфлікту на Донбасі

Експерт програми міжнародної та внутрішньої політики аналітичного центру "Український інститут майбутнього" Ігар Тишкевич в своєму прогнозі на 2018 р відзначає, що Росія буде намагатися досягти угоди по Донбасу з кількох причин.

"Ключовим фактором в плані вирішення конфлікту на Донбасі буде позиція Росії, яка сьогодні визначає, який рівень ескалації вона може собі дозволити. Дії Росії в 2017 р вказують на те, що Кремль узяв курс на оптимізацію недоліків конфлікту з Україною. На це вплинуло посилення санкіціонного режиму з боку США протягом 2017 року ", - пояснює Тишкевич.

На його думку, з точки зору тактики угоду по Донбасу на початку 2018 року було б дуже вигідним для Володимира Путіна з двох причин:

• у березні в Росії пройдуть президентські вибори і, незважаючи на їх прогнозований характер, Кремлю дуже б не хотілося неприємних сюрпризів, а рішення конфлікту на Донбасі можна було б обіграти на користь "миротворця" Путіна.
• з 14 червня по 15 липня в Росії буде проходити Чемпіонат світу з футболу. Якщо взяти до уваги особливу чутливість до таких іміджевих заходів, навряд чи Кремль зважиться на широкомасштабну ескалацію або інші радикальні дії щодо України.

Юрій Романенко, директор програми міжнародної та внутрішньої політики аналітичного центру "Український інститут майбутнього" говорить, що Росія буде намагатися розіграти той же сценарій, що і в цьому році.

"Знову ми бачимо спробу розіграти миротворчий сценарій на 2018 р Виявляється ініціатива з боку Путіна на досягнення примирення з Донбасу. По ходу вони підвищують ставки, ми бачимо, як починаються обстріли, ми бачимо жертви з нашого боку. Потім ми бачимо, як нам кажуть , давайте обміняємо військовополонених, і Путін показує, що потрібно приходити до якогось консенсусу. Між рядків все розуміють, що у росіян досить погана ситуація в довгостроковому плані. Ось цей спадаючий старий уклад, де величезну роль грали нафту, газ і всяке вуглевод рідне сировину, він підходить до свого кінця. Все вже вважають, що від цього позбавлятися і переходити на наступний уклад, і росіяни чудово розуміють, що, якщо будуть зберігатися санкції, вони ризикують залишитися без ресурсів. Після 2024 року в них все може розвернутися дуже сумно ", - коментує експерт.

На думку аналітиків, Кремль не буде грати в широкомасштабну конфронтацію. Є кілька базових чинників, які на це вказують: президентські вибори і Чемпіонат світу з футболу.

"Імовірність того, що спробують зіграти у велику операцію з Донбасу - велика, вона вище, ніж в цьому році. Ми думаємо, що все-таки базовим Донбасом буде той же сценарій, що і в цьому році - ні війни, ні миру. вони будуть робити крок вперед, потім будуть якісь зриви і торги ", - зазначає Романенко.

Ситуація на Донбасі буде обумовлена майбутніми виборами

Не варто забувати про те, що буквально через рік, а саме в 2019 р, парламентські і президентські вибори пройдуть і в Україні, що підштовхне до пошуку оптимальних політичних рішень.

Також в наступному році пройдуть проміжні вибори в Конгрес США.

"В контексті розслідувань ФБР про вплив Росії на президентські вибори в США в 2016 р ., Москва не захоче зайвий раз дратувати Вашингтон і буде дотримуватися тієї ж тактики, що спостерігалася на парламентських виборах в Німеччині, що пройшли по передбачуваному напрямку ", - пояснює Тишкевич.

На думку експертів, США буде розвивати таку ж лінію, як і в цьому році. Можливо, президент Дональд Трамп і хотів би укласти якусь угоду з Росією, але: "його маневр обмежений іншими інститутами американського deep state, де посилилася позиція" яструбів ", - йдеться в прогнозах Українського інституту майбутнього.

Юрій Романенко зазначив, що з президентськими виборами в Росії все зрозуміло і ніяких несподіванок там не буде, а ось Чемпіонат світу з футболу для Кремля критично важливий з точки зору демонстрації символічних перемог.

"Росія зараз сповідує доктрину медоеда, один з російських журналістів блискуче сформулював. Медоед - це такий маленький хижак, дуже нахабний, дуже агресивний і навіть леви не завжди ризикують з ним вступити в сутичку, тому що він просто ОбЕзБаШеНнАя, лізе в бійку, чіпляється і всім своїм виглядом показує, що зв'язування з ним небезпечно для того суб'єкта, який хоче втягнутися в гру ", - порівнює Романенко.

Сценарії розвитку ситуації на Донбасі

В Українському інституті майбутнього виділили основні сценарії розвитку ситуації на Донбасі.

Перша група варіантів - конфронтаційна. Правда, вірогідність її розвитку всього кілька відсотків.

Сценарій широкомасштабних військових дії між Україною і Росією в нинішніх умовах майже нереальний, експерти дають всього 1-2% ймовірності його здійснення. Для України такий розвиток подій неможливо через відсутність ресурсів, особливо в контексті майбутніх виборів. А для Кремля це дуже ризиковано, до того ж, США і ЄС виступають кардинально проти цих процесів.

А ось сценарій з маленькою переможною операцією для Росії був би цілком допустимим тільки в одному випадку. Для всіх інших учасників конфлікту та міжнародних гравців цей варіант неприйнятний.

"Якщо консультації з США за форматом" повернення "ОРДЛО в Україну зайдуть в безвихідь і фінансування цього регіону буде ставати все більш обтяжливим для Кремля - в такому випадку з'явиться спокуса спробувати змінити баланс на свою користь за допомогою силового тиску на Україну", - говорить Тишкевич в своєму прогнозі.

В цілому ж, такий варіант теж малоймовірний - експерти дають йому 5-8%.

Друга група сценаріїв - консервативно-миротворча. Сюди входить базовий сценарій розвитку подій "ні війни (в сенсі - повномасштабних бойових дій), ні миру" і миротворча місія ООН на Донбасі.

Сценарій "ні війни, ні миру" експерти також називають затягуванням часу. Саме такий розвиток подій і відбудеться з вірогідністю в 70-80%.

"Українська правляча еліта боїться робити різкі кроки, які здатні змінити існуючий статус-кво, тому Україна залежить від зовнішніх гравців, які розігрують українську карту, виходячи зі своїх інтересів", - окреслив ситуацію Тишкевич.

Для Росії такий варіант теж оптимальний. З одного боку, Кремлю хотілося б і зовсім піти з Донбасу, щоб зняти напругу в стосунках в Заходом, а з іншого боку, Кремль хоче піти з Донбасу на своїх умовах, щоб це не виглядало як поразка. Також стан "ні війни, ні миру" не створює додаткового тиску на Євросоюз, тому цілком прийнятно для ЄС.

"Для США цей варіант цілком можливий, виходячи з тієї позиції арбітра, яку вони займають", - зазначив Тишкевич.

Імовірність сценарію миротворчої місії ООН на Донбасі експерти оцінюють в 30-40%, при цьому, сценарій може розгорнутися ближче до кінця 2018 р Відзначається, що ключовим питанням у цьому випадку стає не сам факт початку роботи місії з підтримання миру, а її формат. Важливим аспектом також стане національний склад "миротворців" і джерела фінансування місії ООН, яка може досягти чисельності від 20 до 40 тис. Чоловік.

"Імовірність появи миротворців ООН на Донбасі в 2018 році ми оцінюємо, як дуже високу. Ми впевнені, що процес виходу з конфлікту буде йти по шляху найбільшого опору сторін. Це означає, що рішення, прийняті в наступному році, будуть здатні привести до його заморожування, а не до залишковим вирішенню конфлікту ", - резюмував Тишкевич.

Нагадаємо, нещодавно в інтерв'ю сайту "Сегодня" російський політолог і соціолог Михайло Тульський розповів , Як вибори в Росії вплинуть на стратегію Володимира Путіна щодо України і Донбасу.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Підписуйтесь на нашу розсилку