Військово-морський ремонт безкорисливого адмірала

Висновок державного контракту ціною 30 мільйонів рублів без конкурсу - не злочин у Військово-морському флоті. Лейтенант юстиції з військового слідчого відділу прийняв рішення не порушувати кримінальної справи щодо начальника Академії ВМФ Миколи Максимова, не знайшовши корисливого мотиву у адмірала і його підлеглих. У тому, що одержувачем бюджетних коштів виявився співробітник Міністерства оборони, підлеглий і товариш по службі співробітників академії, криміналу не встановлено.

Аlexander Reshetnik / Фотобанк Лорі

Висновок державного контракту ціною 30 мільйонів рублів без конкурсу - не злочин у Військово-морському флоті. Лейтенант юстиції з військового слідчого відділу прийняв рішення не порушувати кримінальної справи щодо начальника Академії ВМФ Миколи Максимова, не знайшовши корисливого мотиву у адмірала і його підлеглих. У тому, що одержувачем бюджетних коштів виявився співробітник Міністерства оборони, підлеглий і товариш по службі співробітників академії, криміналу не встановлено.

Військовий навчально-науковий центр ВМФ виплатив за ремонт приватній фірмі 30 мільйонів рублів. Доведеться доплатити ще 3 мільйони - таке рішення днями виніс Арбітражний суд Санкт-Петербурга і Ленінградської області. Фантасмагорія в тому, що директор і власник фірми, яка судиться з Академією імені адмірала Кузнєцова, є штатним співробітником Міністерства оборони, а його робочий кабінет розташований в стінах академії.

Ситуація стала предметом інтересу Рахункової палати, прокуратури і військового слідства, але в результаті був зроблений висновок: адмірал і підлеглі йому старші офіцери, порушивши положення законів, наказів і статутів, ніякого злочину не вчинили, так як корисливих прагнень не мали. Особисті і службові відносини з одержувачами грошей не береться до уваги.

Антимонопольний контракт

Конкурс на проведення ремонтних робіт в розташованих на Кадетському бульварі в Пушкіні приміщеннях Військово-морського політехнічного інституту був оголошений в кінці 2013 року, всього дванадцять контрактів на загальну суму трохи більше 30 мільйонів рублів. Умови Федеральна антимонопольна служба визнала такими, що суперечать закону і конкурси скасувала. Начальник ВУНЦ ВМФ «Військово-морська академія» адмірал Микола Максимов рішення антимонопольників виконав своєрідно: замість дванадцяти контрактів він уклав один, на всю суму в 30 мільйонів, а конкурс прийняв рішення взагалі не проводити.

Микола Максимов

Як встановив слідчий, з огляду на те, що «за час, що залишився організувати проведення аукціонів в установленому законом порядку не представлялося можливим», Максимову довелося прийняти рішення про укладення державного контракту «без проведення відповідних процедур». Тим самим він порушив відразу 4 статті Федерального закону «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб», наказ міністра оборони, який регулює висновок державних контрактів і статут своєї установи. Як формулює слідчий - «через несумлінне і недбалого ставлення до служби».

Усну вказівку «знайти надійну організацію, яка в короткі терміни здатна якісно виконати зазначений обсяг робіт», було віддано начальнику Військово-морського політехнічного інституту (ВМПІ) Євгену Якушенко, який, так само «недобросовісно і недбало» ставлячись до служби, порушив ті ж закони , і на підставі думки комісії, що складалася з чотирьох своїх підлеглих, підготував контракт на 30 336 190 рублів 76 копійок з ТОВ «Строй-Гарант СПб», який і був підписаний Максимовим 17 грудня 2013 року.

Євген Якушенко

24 грудня був підписаний акт виконаних робіт, гроші перераховані на рахунки підрядника. Невдачливі конкуренти, здивувавшись військово-морської манерою роботи з держконтрактів, звернулися до Рахункової палати, до головкому ВМФ і прокуратуру. Свій шлях паперу закінчили в 459 військовому слідчому відділі СК Росії по Західному військовому округу. Військовий слідчий встановив, що злочину не було, і в жовтні 2014 року виніс постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. Військова прокуратура не погодилася і зажадала додаткової перевірки. У лютому 2015 року, додатково вивчивши ситуацію, слідство встановило: начальник ВУНЦ і підлеглий йому начальник ВМПІ уклали контракт в порушення всіх правил і законів, але вони невинні. Якщо незвичайності і є, вони знаходять військове пояснення.

ремонт експрес

Акти виконаних робіт були підписані 24 грудня 2013 року, на сьомий день після укладення контракту. Тобто, якщо припустити, що роботи розпочалися прямо в день підписання контракту, і велися, не перериваючись на вихідні, то в добу фірма з трьома співробітниками в штаті виробляла роботи на суму понад 4 мільйони рублів.

У військових слідчих є відповідь: роботи велися цілодобово, було залучено близько 120 працівників, в тому числі на субпідряд.

Курсанти-добровольці

Деякі недоброзичливці, мабуть, намагалися донести до слідства версію, що ті самі роботи були проведені навіть раніше, причому набагато, ще до підписання держконтракту, і не силами залученої фірми, а за допомогою курсантів інституту.

Наклеп вдалося спростувати. Курсанти, як встановили військові юристи, дійсно працювали. Але - виключно за власною ініціативою. Перевірка показала, що курсанти, які влітку 2014 роки замість навчальної практики виявилися в інституті, «без шкоди для навчального процесу здійснювали перенесення столів і стільців, очищали їх від бруду і підфарбовували в деяких місцях, ремонтом приміщень фактично не займалися». Бажання допомогти курсанти виявили абсолютно добровільно, що доводиться їх же рапортами. Моряки самі звернулися до командирам з проханням дозволити попрацювати. Начальство прихильно підтримало ініціативу знизу. Слідчий зазначає, що в діях Євгена Якушенко, який віддав наказ про притягнення добровольців до робіт, звичайно, вбачаються ознаки перевищення посадових повноважень, але, так як перевищення було в інтересах інституту, кримінальну справу порушувати не слід.

виконавець

Вивчивши підрядника, ТОВ «Строй-Гарант СПб», і познайомившись з особистостями його керівників, слідство вирішило нормальними і не порушують закон кумедні збіги. Виявляється, генеральний директор «Строй-Гарант СПб» Владислав Смирнов має робочий кабінет прямо в одному з будинків Військово-морського політехнічного інституту, на вулиці Разводной, будинок 15, в Петергофі , Так як одночасно обіймає посаду начальника Ремонтно-експлуатаційної дільниці № 3 філії «Ленінградський» армійського ВАТ «Слов'янка», а його заступник Дмитро Романенко кілька років тому служив начальником квартирно-експлуатаційного відділення того самого інституту, який взявся ремонтувати, і є давнім товаришем по службі Євгенія Якушенко.

«Закон не обмежує можливість укладання угод з зазначеними суб'єктами договірних відносин», - робить висновок слідчий, виявивши відсутність у Якушенко і Максимова наявності будь-якої корисливої ​​зацікавленості, а отже, і підстав для кримінального переслідування.

До генерального директора і власника приватної фірми, ремонтують то, що експлуатує по службі в Міноборони, у слідчих теж претензій немає. Спочатку деякі сумніви були: первісна експертиза, проведена фахівцем Військового інженерного інституту тилу, встановила, що вартість виконаних робіт завищена на 2 мільйони рублів, але повторна експертиза, проведена працівниками ВАТ «Слов'янка», висновки першого дослідження спростувала, вважаючи, що гроші нараховані правильно. Припущення, що інженери з «Слов'янки» могли потрафити колезі, слідчий спростував: Смирнов працював у філії «Ленінградський», а експертизу проводили працівники філії «Санкт-Петербурзький», а значить, ніяк вплинути на висновок експертів він не міг.

Не ставлячи під сумнів постанову військового юриста, не можна не помітити, що обидва філії «Слов'янки» міцно пов'язані з Військово-морським інститутом. Філією «Ленінградський», а потім і філією «Санкт-Петербурзький» керував контр-адмірал у відставці Юрій Халіуллін, який до цього довгі роки очолював Військово-морське інженерне училище імені Леніна, а потім - створений на його базі Військово-морський (нині Військово -морський політехнічний) інститут.

Юрій Халіуллін

До сьогоднішнього дня Юрій Халіуллін - професор кафедри дизельних установок і член вченої ради інституту, тобто по службі - як мінімум формально підлеглий Євгена Якушенко. Комерсант Смирнов, в свою чергу, в 2013-2014 роках був підпорядкований Халіуллін по роботі в «Слов'янка».

Незважаючи на те, що 5 березня 2015 року Юрій Халіуллін призначений директором Севастопольського морського заводу, він запевнив «Фонтанку», що знаходиться в Петербурзі і викладацька діяльність в ВМПІ - його основне заняття.

Три мільйони на десерт

Мабуть, переконавшись в ласці Своїй Феміди, генеральний директор «Строй-Гарант СПб» Смирнов в квітні 2015 роки пішов в Арбітражний суд і попросив у Військово-морській академії ще 3 мільйони - як він стверджує, роботи обійшлися дорожче, ніж передбачалося, а можливість 10- процентної добавки передбачена контрактом і не суперечить закону. Судячи з рішення Арбітражного суду, він ці гроші отримає в повній відповідності з законом.

«Я не бачу ніякого конфлікту інтересів в тому, що я є начальником дільниці« Слов'янки »і одночасно - директором моєї приватної фірми, яка проводить ремонт у Військово-морському інституті, - пояснив« Фонтанці »службово-комерційні відносини Віталій Смирнов, - ремонт я проводив в приміщеннях ВМПІ в Пушкіні, а кабінет у мене в Петергофі, це ж різні ділянки ».

Денис Коротков, «Фонтанка.ру»