Вірменія - Іран: Курс на стратегічне партнерство
15 січня 2014
Відносини Вірменії та Ірану історично тісно переплетені. Це були завжди більше, ніж тільки зв'язку двох сусідніх народів і їхніх держав. Національні ідеї вірмен і іранців, погляди на своє місце в культурно-історичному та геополітичному плані мають багато спільного. Багата і яскрава історія взаємин цих народів в наші дні досягла свого піку зближення, закладена серйозна основа для розвитку стратегічних відносин між двома державами.
Короткий історичний екскурс
У живуть тисячоліттями поруч один з одним споріднених народів єдині арійські коріння, схожі історичні долі. У минулому і сьогоденні вірмен і іранців чітко представлена боротьба за свою самобутність. Сучасні ірановеди відзначають, що вірмени займають помітне місце в іранській національної ідеї. Узи держав також мали тісний характер. При всьому цьому, історія взаємин Вірменії та Ірану (Персії) знала періоди антагонізму. З особливою силою в перші століття нашої ери це проявилося в розходженні обраних віросповідань. Але даний антагонізм ніколи не набував незворотні форми, як це мало місце, наприклад, в вірмено-турецьких відносинах. Навпаки, перси і їх історичні наступники іранці завжди прагнули до добросусідства з вірменами. Особливо на одному з найбільш складних етапів вірменської історії, коли найдавніший народ Передньої Азії піддався геноциду на території Османської Туреччини.
Ось основні віхи відносин Вірменії та Ірану в історичній ретроспективі. Час освіти перської держави і вірменської держави припадає на VI століття до н.е. На всьому протязі давніх віків частина історичної Вірменії перебувала під послідовним впливом ахеменидской, потім парфянской і сасанидской Персії. У період парфянского царства між правителями Вірменії і Персії встановилися династичні зв'язки. І там, і тут правили Аршакіди. Зі сходженням на перський престол Сасанідів відносини двох держав помітно загострилися. Саме на цей відрізок історичного часу доводиться втрата Вірменією державності: її розділ в 387 році між Візантійською імперією та Персією. Східна частина Вірменії спочатку залишалася під номінальною владою місцевої династії Аршакидов, а в 428 році була зведена до однієї з перських провінцій. Після Аварайрской битви вірмен і персів в 451 році, вірмени не відновили свою державність, але домоглися визнання свободи віросповідання християнства у Східній Вірменії.
Наступні століття принесли двом народом нові випробування. Арабські і монгольські навали, зростання могутності Візантійської імперії збіглися з поширенням в Ірані ісламу, а в межах історичної Вірменії - з утворенням декількох царств. На початку XVI століття в Персії зародилася нова правляча династія - Сефевіди. Її головним супротивником на великому просторі Малої Азії, Близького і Середнього Сходу стала Османська імперія. Серединне положення Вірменії між двома протиборчими центрами сили мало 
З кінця XVII століття в регіоні протистояння Туреччини та Ірану з'являється нова сила. З петровських часів Росія вступає в низку численних військових конфліктів за своє місце на Кавказі, на просторі між Чорним і Каспійським морями. В результаті російсько-перських воєн до Росії по Гюлистанскому договору 1813 року відійшли Бакинське, Гянджинское, Дербентское, Карабахське, Кубинське, Шекинских, Ширванское, а також частина Талишські ханства. За підсумками останньої війни Росії і Персії в 1828 році був укладений Туркманчайский мирний договір. Він закріпив за Росією Еріванське і Нахічеванське ханства.
З попаданням вірмен під вплив Російської імперії зв'язки двох народів не припинилися. Сполучною їх ланкою стала вірменська громада Ірану. Вона користувалася повагою і за часів прозахідного шахського режиму Ірану, і після Ісламської революції 1979 року. Нині її чисельність становить до 80 тисяч чоловік. Представники вірменської громади Ірану засідають в парламенті країни. Особливу повагу до вірменів переломлюється через дбайливе ставлення іранської влади до пам'ятників культурно-історичної присутності цього народу в Ісламській республіці. Вірмени Ірану вагомо представлені в економічній сфері країни, багато з них є відомими діячами мистецтва і спорту. В Ірані діє організація «Союз промисловців - вірмен Ірану», яка відіграє велику роль у підтримці малого і середнього бізнесу.
Вірмено-іранські відносини на сучасному етапі
Сучасний період вірмено-іранських відносин характеризується посиленням взаємного тяжіння сусідніх народів і їх політичних настанов. Іран одним з перших визнав державну незалежність Вірменії в грудні 1991 року. Однією декларацією визнання Іран не обмежився. Він негайно приступив до побудови тісних політичних і економічних зв'язків з новим сусідньою державою. Найважливішою перевіркою на міцність зарождавшихся міждержавних зв'язків стала військова фаза Карабахського конфлікту. У період 1992-1994 років Іран зайняв максимально збалансовану позицію в протистоянні Вірменії та Азербайджану. Хоча миротворчі зусилля Тегерана навесні 1992 року не увінчалися успіхом, іранська сторона продовжила бути присутнім в числі головних зовнішніх сил, зацікавлених в досягненні сторонами конфлікту політичного врегулювання на довгостроковій основі.
З моменту укладення перемир'я в зоні Карабахського конфлікту (травень 1994 роки) Іран став основним провідником ідеї досягнення врегулювання виключно силами регіональних держав. З формальних причин Іран не міг стати членом Мінської групи ОБСЄ, створеної в якості міжнародного механізму для вирішення конфлікту. Ісламська республіка не є членом ОБСЄ. Але від цього реальну вагу Ірану, що впливає на Карабахський конфлікт, анітрохи не втрачає в своїй важливості. Один лише факт безпосереднього сусідства Ірану з усіма трьома сторонами конфлікту (Вірменія, Нагорний Карабах, Азербайджан) достатній для розуміння незамінності його ролі в багатьох питаннях, в тому числі і з карабахської проблематики.
Вірменія вдячна Ірану за спочатку взятий ним курс на збалансованість підходів навколо конфлікту в Нагірному Карабасі. Внесок Ірану в підтримку регіонального балансу виходить далеко за рамки військового протистояння Вірменії та Азербайджану. Зважена позиція вищого керівництва Ірану, жодного разу з 1992 року не дозволив Вірменії засумніватися в дружньому до себе розташуванні, нелегко далася Ісламській республіці. Громадська думка Ірану в середині 1990-х років було більшою мірою проазербайджанскім в тому, що стосувалося Карабахського конфлікту. Але іранська політична еліта знайшла ту «золоту середину», яка дозволила їй до теперішнього часу перебувати в ролі рівновіддаленої боку з власним поглядом на регіон і відносини з Вірменією і Азербайджаном. Внесок Ірану в баланс сил і інтересів, який і зберігає нинішній статус-кво в зоні Карабахського конфлікту в стійкому стані, завжди відрізнявся паритетних в стосунках з Вірменією і Азербайджаном. Тримати паритет в зв'язках з двома конфліктуючими сусідами - надскладне завдання, часто непосильне багатьом регіональним і глобальним державам. Втім, Іран зміг домогтися в цьому питанні значних успіхів.
Вірменія, в свою чергу, повністю підтримує мирну ядерну програму Ірану, категорично виступає проти будь-яких санкцій стосовно цій країні. Більш того, на думку Єревана введені міжнародні і односторонні санкції грають деструктивну роль у справі підтримання миру і стабільності на Південному Кавказі, самим негативним чином позначаються на розвитку вірмено-іранських відносин, особливо в торговельно-економічній сфері. Єреван категорично проти абсолютно надлишкового азербайджано-ізраїльської співпраці у військово-технічній сфері, тому що вважає, що воно має яскраво виражену антиіранську і антіармянской спрямованість. Єреван виступає за вирішення існуючих питань у зв'язку з ядерною програмою Ірану виключно політико-дипломатичними засобами. Саме тому Вірменія з великим піднесенням зустріла намітилося ірано-американське і ірано-європейське зближення.
Економіка насамперед
Іран робить основну ставку на розвиток економічних зв'язків з Вірменією, не випускаючи з уваги пріоритет поглиблення політичних контактів, доведення їх до рівня двосторонньої довіри. Економічний бум у вірмено-іранських відносинах стартував з середини 2000-х років. Основний поштовх йому дали серією спільних енергетичних проектів. З перших років здобуття незалежності Вірменія гостро потребувала забезпеченні енергетичної безпеки. Крім Росії, руку допомоги їй в цьому питанні простягнув і Іран. Єреван і Тегеран приступили до реалізації спільних енергетичних проектів, число яких за останні роки значно поповнилося: будівництво ГЕС на річці Аракс, третьої високовольтної лінії електропередачі Іран - Вірменія, нафтопродуктопроводу Іран - Вірменія.
Відносини Вірменії та Ірану спираються на розгалужену договірно-правову базу. Досить активно працює вірмено-іранська спільна міжурядова комісія. Після обрання в Ірані нового президента, формування в країні кабінету міністрів під керівництвом Хасана Роухані, практично одним з перших Вірменію відвідала представницька іранська делегація на чолі з міністром енергетики Хамідом Чітчіяном. Був обговорений хід реалізації спільних енергетичних проектів, зокрема, будівництва третьої високовольтної лінії електропередачі Іран - Вірменія і Мегринський ГЕС.
Товарообіг між двома державами за 2013 року перейшов рубіж в $ 380 млн. 90% з цього обсягу припадає на іранський експорт до Вірменії. За 2012 рік цей товарообіг становив $ 317,7 млн. (5,6% зовнішньоторговельного обороту Вірменії). Згідно з даними Організації з розвитку торгівлі Ірану, Вірменія відноситься до числа країн, з якими іранська сторона готова будувати зовнішньоторговельні зв'язки в пріоритетному порядку.
Політичні контакти на найвищому та високому рівнях вірмено-іранських відносин з середини «нульових» років також демонстрували впевнене зростання. У вересні 2004 року республіку відвідав президент Ірану Сейєд 
Мохаммад Хатамі. Особливу значущість для вірменської сторони даний візит отримав після відвідування Хатамі меморіалу пам'яті жертвам Геноциду вірмен. Президент Ірану Махмуд Ахмадінежад тричі побував з візитом у Вірменії (березень і жовтень 2007 року, грудень 2011-го). Їх вірменські колеги не відставали від інтенсивного графіка спілкування двох країн на вищому рівні. Президенти Вірменії Левон Тер-Петросян, Роберт Кочарян і Серж Саргсян були і залишаються частими гостями Ірану. У серпні 2013 року, для участі в церемонії інавгурації президента Хасана Роухані з робочим візитом Іран відвідав вірменський лідер Серж Саргсян. Є підстави вважати, що візит чинного іранського президента до Вірменії відбудеться вже в 2014 році.
Азербайджанський і російський чинники впливу
На загальному позитивному фоні певні проблеми між Вірменією та Іраном все ж присутні. Їх можна розділити на три умовні блоки. До першого можна віднести питання, гостроту яким надає азербайджанський фактор впливу на розвиток вірмено-іранських відносин. Другий блок визначається домінуючими позиціями Росії в вірменської економіки. І, нарешті, третій блок включає питання двостороннього властивості.
Чітке дотримання Іраном лінії паритетності у відносинах з Вірменією і Азербайджаном не означає повне виключення проблем на цьому шляху. Азербайджанський фактор впливу на вірмено-іранські відносини, перш за все, виражається в більш широких економічних перспективах для Ірану при розвитку зв'язків з цієї прикаспійської республікою. З Азербайджаном у Ірану набагато більш розширений інтерес економічного співробітництва. Хоча б з огляду на те, що Азербайджан відрізняється нафтогазовим потенціалом, в розробці якого, поряд із західними компаніями, беруть участь і іранські господарюючі суб'єкти. У числі концесіонерів газового проекту «Шах-Деніз» з часткою в 10% присутній іранська компанія Naftiran Intertrade (NICO). Відомо, що на попередніх етапах, приймаючи односторонні санкції відносно Ірану, західні країни при цьому вносили спеціальні застереження в тексти своїх резолюцій. Метою даних застережень було виведення призначеного для поставок з родовища Азербайджану «Шах-Деніз» в Європу і Туреччину газу з-під режиму санкцій. Можна також згадати повідомлення світових ЗМІ про які мали місце консультації між США і ЄС для того, щоб санкції, які застосовуються щодо іранських компаній, не поширювалися на проект «Шах-Деніз». Про це, зокрема, в січні 2012 року писав Wall Street Journal. В умовах дедалі ширшої «відлиги» у відносинах Ірану з Заходом підвищуються перспективи участі іранського капіталу в розробці азербайджанських родовищ.
У транспортній сфері відносин Ірану і Азербайджану спостерігається більша визначеність, якщо порівнювати зі схожими проектами між Вірменією та Іраном, про які буде сказано нижче. Питання будівництва залізничної магістралі Казвін - Решт - Астара останнім часом демонструє нову хвилю активності. Інтересам Ірану також відповідає будівництво на південь від Баку нового морського торгового порту (в селищі Алят, в 65 км від столиці Азербайджану). З урахуванням власної програми підвищення вантажопотоку через іранські порти на Каспії, перед Тегераном відкриваються нові можливості в торгівлі з північним сусідом. А також з'являються додаткові опції в виході на зовнішні ринки з використанням транспортної інфраструктури Азербайджану. Разом з тим, потенціал ірано-азербайджанських зв'язків залишається нерозкритим. Одна з головних причин - нестійкий політичний клімат у відносинах Тегерана і Баку. Показово, що якщо в 2007 році обсяг торгово-економічного обороту між Іраном і Азербайджаном становив $ 539 млн., То в 2012 році він зазнав дворазовий спад - до $ 263 млн.
Російський фактор на окремих етапах вірмено-іранських відносин після 1990 року надавав на них значний вплив. Тісні зв'язки стратегічного партнерства між Росією і Вірменією, стан двох країн в одному військово-політичному блоці надавали Ірану додаткову впевненість в такому важливому для нього питанні, як стримування НАТО від наближення до північних кордонів Ісламської республіки. 102-а російська військова база у Вірменії продовжує своє функціонування на новій договірній основі, закріпленої Москвою і Єреваном в серпні 2010 року. Нарощується з року в рік військово-технічне співробітництво Росії з Вірменією також представляє для Ірану великий інтерес. Створення в сусідній країні сертифікованих центрів та спільних підприємств з ремонту та технічного обслуговування озброєнь і військової техніки російського виробництва може зіграти свою роль у розвитку військово-технічних зв'язків між Росією і Іраном.
Під економічним кутом зору на зв'язку в трикутнику «Іран - Вірменія - Росія» в минулі роки назовні виступали певні проблеми. Серед них виділявся питання забезпечення Вірменії альтернативним 
джерелом природного газу. В умовах триваючої блокади Вірменії з боку Азербайджану і закритості сухопутної ділянки вірмено-турецького кордону такою альтернативою російському «блакитному паливу» міг бути тільки іранський газ. Однак, що стартував у березні 2007 року проект поставок до Вірменії газу з Ірану до сих пір не вийшов за рамки бартерної схеми обміну: з розрахунку 1 кубометра іранського природного газу замість 3 кВт / год вірменської електроенергії. Весь іранський газ по пов'язана дві країни трубопроводу надходить на Єреванську ТЕС, на якій виробляється електроенергія для потреб південного сусіда. У 2012 році до Вірменії надійшло 488,3 млн. Куб. м іранського газу.
Слід Зазначити, что вірішальну роль в усіченіх вірмено-іранського співробітніцтва относительно газу зігралі домінуючі позиции російського «Газпрому» на внутрішньому Сайти Вся Вірменії. Росія Досить прохолодно поставити до возможности якоїсь конкуренції собі з боку іранськіх партнерів. Після доведення «Газпромом» своєї частки у володінні вірменської газотранспортної системи до 100% (це сталося за підсумками нещодавнього візиту президента Росії в республіку 2 грудня 2013 року) перспективи розширення співпраці Вірменії та Ірану щодо газу ще більше звузилися. Але і в цих скрутних рамках Єреван і Тегеран знаходять можливості для планування нових і розширення старих проектів. Іранська сторона висловила готовність поставляти в Вірменію більший обсяг газу в обмін на відповідне зростання поставок електроенергії з вірменських електростанцій.
Залізниця: більше питань, ніж відповідей
Заслуговують розгляду окремі проблеми в вірмено-іранських відносинах, для вирішення яких потрібно об'єднати зусилля Тегерана і Єревана. Тут варто звернути увагу на що залишається поки лише проектом залізницю Іран - Вірменія. Її будівництво вимагає великих інвестицій, забезпечити які своїми силами Вірменії вкрай важко. Є надії на залучення кредитних коштів Китаю та Азіатського банку розвитку. Росія зайняла стриману позицію щодо цього проекту, пояснюючи свій підхід великими сумнівами в його окупності на увазі значних витрат на будівництво магістралі і малі обсяги передбачуваного вантажопотоку по ній. Іран гарантує споруду тільки своїй частині дороги - 60-кілометровий відрізок до кордону з Вірменією.
перспективи зростання
По всій видимості, відносини Вірменії та Ірану чекає світле майбутнє. Головне, раціонально розпорядитися наявним потенціалом зростання політичних зв'язків і економічного співробітництва, направити їх у взаємовигідне русло. Одним з таких напрямків, затребуваність якого буде тільки зростати з ірано-американських і ірано-західним зближенням, може стати залучення вірменського лобі в США, Європі і в інших країнах світу до просування спільних проектів Вірменії та Ірану. Наприклад, нині вірменське лобі на Капітолійському пагорбі 95% своєї енергії і ресурсів приділяє питанню визнання Геноциду вірмен. Залишаються 5% воно присвячує просуванню в вашингтонських коридорах влади вірменської позиції по карабахського конфлікту. Об'єктивний погляд вказує, що вірменське лобі в США не залучено в практику відстоювання вірмено-іранського партнерства. Тим часом, їх роль як сполучна ланка між вірменською діаспорою Ірану і групою американських конгресменів, що підтримують найтепліші стосунки з Вірменією, виглядає вельми затребуваною в нинішній ситуації. Міг би сформуватися цікавий канал зв'язку і довірчого обміну думками.
*******************
Вірмено-іранські відносини пройшли перевірку часом, показали свою стійкість і прагнення до розвитку за останні 20 років. На шляху партнерства Вірменії та Ірану було багато світлих сторінок, але, періодично вставали об'єктивні труднощі. Одними з найбільш складних в цьому відношенні стали роки війни в зоні Карабахського конфлікту. Вірменія і Іран досить успішно подолали складні етапи становлення стійких міждержавних зв'язків. Попереду величезна робота по зміцненню політичної довіри і створення якісно нової економічної бази в двосторонніх відносинах. І немає жодного сумніву в тому, що робота на цих напрямках буде вестися сторонами щиро і з повною віддачею, так як розширення і поглиблення відносин відповідає інтересам обох держав.
В'ячеслав Михайлов, Спеціально для Iran.ru
джерело: Iran.ru
Поділитися: