Зміни в військових статутах: відмова від прийняття присяги не позбавить від обов'язків

25 березня 2015 року набрав чинності указ президента Республіки Білорусь від 4 вересня 2014 р №432 «Про внесення змін до Указу Президента Республіки Білорусь від 26 червня 2001 № 355». Правовий акт був підготовлений у зв'язку з невідповідністю окремих положень іншим центральним Збройних Сил Республіки Білорусь організаційній структурі Збройних Сил та законодавчим актам Республіки Білорусь у військовій сфері.

як роз'яснює Міністерство оборони , За час існування виданих у 2001 році іншим центральним, зміни і доповнення в них вносилися вісім разів і, врешті-решт, назріла необхідність в їх новій редакції.

Внесені зміни передбачають приведення у відповідність із законодавчими актами Республіки Білорусь і існуючої організаційної структурою термінології іншим центральним. Зокрема, приведені у відповідність назви деяких військових посад, виключений ряд термінів, які не відповідають існуючій структурі Збройних Сил ( «корпус», «дивізія» та інші).

З іншим центральним виключені положення, що стосуються дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, в зв'язку з виключенням такого виду покарання, як напрямок військовослужбовця в дисциплінарну військову частину і ліквідацією цієї військової частини.

Зміни в Статуті внутрішньої служби Збройних Сил Республіки Білорусь

З Статуту внутрішньої служби Збройних Сил виключені обмеження щодо військовослужбовців, що не принесли військову присягу.

Тим самим виключено двояке тлумачення норми: в Законі «Про військовий обов'язок і військову службу» існує тільки одне обмеження: військовослужбовці, що не принесли військову присягу, не можуть залучатися до виконання бойових завдань. У загальновійськових статутах, які були видані раніше, ніж остання редакція закону, існували додаткові обмеження: таких військовослужбовців не могли призначати на військові посади, накладати на них дисциплінарний арешт, надавати звільнення з розташування військової частини. У зв'язку із закликом осіб, які з релігійних переконань відмовлялися приймати військову присягу, виникало багато питань в ході проходження ними військової служби. Внесені зміни дозволили усунути зазначені суперечності і привести норми статутів у відповідність із зазначеним законом.

У новій редакції Статуту внутрішньої служби введена норма, що забороняє військовослужбовцям при носінні військової форми одягу тримати руки в кишенях, а також курити на ходу і в місцях, не відведених для цієї мети. У попередній редакції іншим центральним ці норми носили більш лояльний характер, т. Е. Військовослужбовцям не рекомендувалося вказане.

З метою підвищення ефективності внутрішньої служби уточнено порядок її організації, а також спеціальні обов'язки осіб добового наряду. Наприклад, з обов'язків чергового контрольно-пропускного пункту і його помічника виключена норма щодо пропуску військовослужбовців на територію військової частини «якщо він знає їх в обличчя». Пропускний режим на територію частини є однією зі складових забезпечення її безпеки. Тому було прийнято рішення, що кожен, хто заходить на територію військової частини, навіть якщо він проходить в ній службу, відтепер в обов'язковому порядку повинен пред'явити відповідний документ.

Уточнено окремі положення обов'язків командирів (начальників) і основних посадових осіб бригади (полку), а також порядок подання посадових осіб перед початком інспектування (перевірки) військової частини.

Також введена норма, яка зобов'язує військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, після завершення лікування в амбулаторних або стаціонарних умовах подавати необхідні виправдувальні документи.

Розширено також категорія осіб добового наряду, озброює спеціальними засобами. Виданий у 2010 році Закон «Про статус військовослужбовців» наділив військовослужбовців правом застосовувати спецзасоби. До недавнього часу військовослужбовці строкової військової служби під час перебування в складі добового наряду (крім варти) озброювалися багнет-ножами, тепер в їх арсенал додані гумові палиці - спеціальні засоби, застосування яких не тягне летальних наслідків, але дозволяє військовослужбовцю почуватися більш захищеним.

З Положення про порядок вручення бойових прапорів і орденів військовим частинам виключена глава «Порядок вручення ордена військової частини» з метою приведення її у відповідність до Закону «Про державні нагороди Республіки Білорусь», а також уточнено порядок зберігання Бойового Прапора військової частини.

Ще однією новацією стало уточнення порядку проводів командира військової частини, а також військовозобов'язаних після закінчення зборів. Перш військовий ритуал прощання з бойовим прапором поширювався тільки на командирів, звільнених у запас або відставку. У новій редакції цей ритуал проводиться також щодо командирів, переведених на нове місце військової служби. Аналогічна можливість з'явилася і у військовозобов'язаних, призваних на збори, які раніше були її позбавлені. Даний ритуал служить для підняття іміджу армії, зміцнення військової дружби серед військовослужбовців, цим і пояснюються внесені зміни.

Зміни в Статуті гарнізонної та вартової служб Збройних Сил Республіки Білорусь

Гарнізонна служба оптимізована і приведена у відповідність до законодавства Республіки Білорусь, виключений ряд посадових осіб гарнізону у зв'язку з організацією забезпечення військових частин за територіальним принципом, а також покладанням деяких функцій на штатні військові комендатури.

У минулому в Білорусі налічувалося понад 30 гарнізонів (гарнізон становлять військові частини, розташовані постійно чи тимчасово в населеному пункті або районі з установленими межами), але в результаті оптимізації чисельності Збройних Сил та місць розміщення військових частин кількість гарнізонів значно скоротилося, а вирішення питань, якими раніше займалися посадові особи гарнізону, тепер організовано за територіальним принципом (наприклад: медичну, ветеринарну, фінансове забезпечення і т. д.). У зв'язку з цим було вирішено виключити ряд посадових осіб гарнізону, необхідності в яких в даний час немає.

Крім того, ряд обов'язків, які покладалися на посадових осіб військових частин гарнізонів у вигляді «громадське навантаження», в даний час виконуються посадовими особами штатних військових комендатур, які з'явилися після 2001 року.

У Статуті гарнізонної та вартової служб з урахуванням сформованої практики і доцільності уточнені обов'язки залишилися посадових осіб гарнізону, чергового по гарнізону, їх зміст приведено у відповідність до вимог законодавства.

У Статут включена глава «Військові комендатури», в якій визначаються правовий статус, засади діяльності та завдання військових комендатур, а також обов'язки їх посадових осіб. Новий статус військових комендатур в законодавчому акті закріплений вперше. До цього були тільки правові акти Міністерства оборони, тепер же права і обов'язки посадових осіб військових комендатур визначені на рівні указу.

Також в Статуті передбачається норма, що дозволяє здійснювати охорону об'єктів, обладнаних технічними засобами охорони, контрольно-охоронними групами. Справа в тому, що Збройні Сили стали активно використовувати сучасні технічні засоби для охорони військових об'єктів. Людина на оснащеному ними об'єкті, що охороняється потрібен тільки для контролю їх стану і вжиття заходів реагування до порушників.

Уточнено з урахуванням сформованої практики окремі положення глав «Паради військ», «Почесні караули», «Покладання вінків до пам'ятників і могил воїнів, полеглих в боях за свободу і незалежність Вітчизни».

Зміни в Дисциплінарний статут Збройних Сил Республіки Білорусь

У Дисциплінарний статут уточнюються списки заохочень і дисциплінарних стягнень, що застосовуються до військовослужбовців, зокрема, дисциплінарне стягнення «позбавлення чергового звільнення» замінено на «позбавлення права звільнення з розташування військової частини на строк до одного місяця», що дозволить підвищити стимулювання військовослужбовців строкової військової служби. Тепер можна в рамках одного дисциплінарного стягнення встановити термін покарання.

Уточнено перелік дисциплінарних стягнень, що накладаються на курсантів військових навчальних закладів у зв'язку з поширенням на них статусу військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом. У зв'язку зі зміною їх статусу з'явилися питання в практиці застосування заохочень і покарань, виникла необхідність використовувати до курсантам інші підходи. Зі вступом указу в силу до курсантів 1-2 курсів будуть застосовуватися такі ж дисциплінарні стягнення, як до військовослужбовців строкової служби, а до курсантів 3-го та наступних курсів - дисциплінарні стягнення, встановлені для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом.

Крім того, передбачена норма, що дозволяє застосовувати до військовослужбовців відповідно до законодавства заохочення, не зазначені в Дисциплінарний статут, тобто розширити список заохочень.

Зміни для військовослужбовців строкової військової служби

Деякі внесені зміни будуть особливо цікаві майбутнім призовникам і їх батькам. Так, наприклад, вони торкнуться чергових по роті: тепер чергового днювальному не забороняє сидіти при виконанні своїх спеціальних обов'язків.

Крім того, військовослужбовцям строкової військової служби дозволено носіння цивільного одягу не тільки у відпустці, але і в звільненні.

Визначено порядок припинення відпустки військовослужбовцям строкової військової служби, які вчинили серйозний дисциплінарний проступок, який не був юридично врегульоване. Правом припиняти відпустку наділені військові коменданти військових комендатур і військові комісари військових комісаріатів. Законодавство встановлює мінімальний термін відпустки. Якщо військовослужбовець цей мінімальний термін вичерпав, посадові особи можуть припинити його відпустку і повернути до військової частини. В інших випадках - скоротити відпустку до цього мінімуму.

В цілому різного роду коригування торкнулися більше половини статей і більшості додатків іншим центральним.

Видання іншим центральним в новій редакції дозволило привести їх у відповідність з нормами законодавчих актів Республіки Білорусь, виключивши їх двояке тлумачення, удосконалювати нормативно-правове поле функціонування Збройних Сил, організаційні та правові основи військової служби.

Фото - Валерія цапкова

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.