Зовнішня політика Франції: нові пріоритети, старі підходи (29.08.2015)

Які публікації Романа Сущенко могли роздратувати Кремль? Укрінформ дає ретроспективу статей нашого журналіста, незаконно кинутого за грати в Лефортово

Ми впевнені, що саме журналістська діяльність Романа Сущенко у Франції, країні, позиція якої зовсім не байдужа Кремлю, його гострі судження, його спілкування з французькими і взагалі європейськими політиками і політологами, друзями України, його застереження в розмовах з ними: не вірити Путіну - і вивели Кремль. Розлютили настільки, що там не зупинилися перед вчиненням зухвалої провокації і сміховинними (як для нас, колег Романа по Укрінформу) звинуваченнями в шпигунстві.

Тому, ми вирішили нагадати читачам і колегам з інших видань, про що і як писав Роман Сущенко останнім часом. Публікуємо черговий матеріал з ретроспективи журналістських повідомлень Сущенко на сайті Укрінформу.

Читайте, оцінюйте самі:

Тиждень, що минає у Франції майже повністю була присвячена зовнішній політиці цієї країни на міжнародній арені. У понеділок, поки Єлисейський палац завершував останні приготування візиту свого президента до Берліна для участі у тристоронній зустрічі з Україною, в МЗС Франції стартувала традиційна щорічна нарада французьких послів в іноземних державах. Протягом п'яти діб увагу 150 високопоставлених дипломатів сфокусували на основних пріоритетах зовнішньої політики Франції. Її головні акценти в своєму виступі розставив Франсуа Олланд, який повернувся в Париж після насичених переговорів з Ангелою Меркель і Петром Порошенко в німецькій столиці.

Власне бачення зовнішньої політики Франції президент зосередив навколо інтересів своєї країни. Україна в згаданих пріоритетах зайняла одне з головних місць. Крім того, глава французької держави приділив увагу боротьбі з тероризмом, міграції, кризи в Європі і проведення Паризької міжнародної кліматичної конференції під егідою ООН.

Боротьба з кліматичними змінами - новий тренд французької дипломатії

Боротьба з глобальним потеплінням може стати новим трендом французької дипломатії, переконував дипломатів французький президент. У цьому контексті, за його словами, Париж другий рік поспіль активізує міжнародні контакти з Нью-Йорком (ООН), Вашингтоном, Пекіном, Брюсселем, Сеулом, Токіо, Делі і іншими світовими столицями, щоб ті зробили серйозні вклади в скорочення викидів вуглекислого газу. Обговорення використання нових джерел енергії, перехід до низьковуглецевої економіки, нові технології, посилення на їх основі конкурентоспроможності національних економік стануть основними темами осінньої Паризької міжнародної кліматичної конференції під егідою ООН. На її відкриття очікуються сотні глав держав і урядів. Париж вже оголосив амбітну мету майбутньої конференції - це створення фонду для досягнення поставлених цілей на рівні 100 млрд євро до 2020 року. Над цим і доведеться працювати французьких дипломатів.

Боротьба з тероризмом

На думку французького президента, проблема з кліматом є глобальною і місце Франції, яка власне ініціювала і стала господарем її проведення, тільки підкреслює відповідальність за майбутнє планети. Разом з тим, на переконання Олланда, світу загрожує не тільки глобальне потепління, а перш за все тероризм, який протягом року досяг найвищого рівня варварства. Олланд згадав січневий теракт в Парижі і спробу розстрілу пасажирів поїзда маршрутом Амстердам - ​​?? Париж минулого тижня. Для боротьби з терором Франція мобілізувала 7 тис. Військовослужбовців всередині країни, посилила законодавство і спецслужби, а також приєдналася до боротьби з терористами Ісламської держави (ВД) на території Сирії, Іраку та Лівії, і з бойовиками Боко Харам і Аль-Каїди в Африці. Окремо в цьому контексті президент згадав французькі інтереси в Малі, Тунісі і закликав Африканський союз в боротьбі з терором. При цьому для зміцнення цього напрямку зовнішньої політики Франції Олланд пообіцяв збільшити фінансування, забезпечити достатні матеріальні і людські ресурси для збройних сил. «Франція завжди дотримуватися двох умов. Брати на себе відповідальність, коли того зажадає ситуація, і використовувати свій потенціал для цього », - запевнив президент.

На Близькому Сході, зокрема, в Сирії, французька дипломатія повинна зосередитися на «нейтралізації режиму Башара Асада», підтримки помірної опозиції, в т.ч. за участю сунітських і курдських громад, щоб зберегти державні структури і єдність країни. Щоб повернути стабільність в регіон і подолати ВД Париж має намір співпрацювати з головними гравцями в Перській затоці, в т.ч. з Іраном, а також з Туреччиною. Окремо, Олланд зупинився на Іраку, підтримавши зусилля Спеціального представника Генерального секретаря ООН по формуванню уряду національної єдності, який може, за підтримки міжнародного співтовариства, ізолювати екстремістські групи, забезпечити суверенітет території і контроль за рухом населення та боротьби з незаконним обігом всіх видів (зброї, наркотиків, торгівля людьми тощо).

«Український вектор» французької дипломатії

Врегулювання війни в Україні французький лідер бачить в всеосяжну дотриманні мінських домовленостей. Відзначаючи свою, і роль Ангели Меркель, в установі «нормандського формату», президент Франції кілька разів підкреслив його найбільший результат - досягнуті угоди в Мінську від 12 лютого. На його думку, мінські домовленості врятували життя українців і росіян і визначають шлях по де-ескалації конфлікту. Франсуа Олланд зазначив порушення режиму припинення вогню, незавершений відведення важких озброєнь, жахливі умови проживання населення в зоні конфлікту.

Певні надії Франція покладає на проведення місцевих виборів на Донбасі , Які, на переконання Олланда, повинні відбутися згідно з українським законодавством. Напевно, щоб в цьому переконати ще одного учасника «нормандської четвірки» французький президент висловив готовність провести зустріч з Володимиром Путіним в Парижі. Разом з тим, врегулювання конфлікту на сході України, може стати не єдиним питанням порядку денного зустрічі Олланда, Меркель і Путіна у французькій столиці.

Французький лідер підкреслив, що «українська криза» має згубний вплив на політичні, економічні та гуманітарні відносини між Росією і Європою. За його словами, введені економічні санкції мають наслідки, як для росіян, так і для європейців. «Ми добре бачимо це в сільському господарстві і в гуманітарній сфері, ситуація продовжує погіршуватися», - підкреслив Олланд, додавши, що Париж виступає за «щирий діалог, відповідно до загальної історією і загальними інтересами в світі». Як приклад, французький лідер навів досягнутий компроміс по «Містраль» . «Ми змогли домовитися про сприятливі умови, в нашому випадку, уникнувши зайвих витрат і домовившись про можливості вибору нових власників», - сказав він.

Риторика Олланда показала, що «український вектор» зовнішньої політики Франції та в подальшому буде базуватися на двох принципах мирного врегулювання: діалозі і твердості. Перший передбачає пошук компромісів з російською стороною в рамках дипломатичних переговорів в різних форматах. Другий - посилення санкцій у разі загострення ситуації на сході України. У цьому контексті Франція, як і раніше, готова до дипломатичних маневрів, як з Москвою, так і з партнерами по ЄС. Саме, виходячи з таких прагматичних позицій, офіційний Париж розглядатиме і розвиток співпраці з Україною - навряд чи хтось дивуватися тій обставині, що такі відносини і надалі будуть розглядатися крізь призму франко-російських відносин.

Міграція - новий виклик французької дипломатії

Французький лідер констатував, що Європа вперше з часів закінчення Другої світової війни зіткнулася з таким масштабним міграційним кризою і назвав міграцію одним з актуальних викликів зовнішній політиці країни. Олланд визнав, що приплив біженців в ЄС став наслідком трагічних конфліктів на Близькому Сході і в Африці, зона яких тільки розширюється. Ліван, Йорданія і Туреччина намагаються допомогти 5 млн біженцям. Конфлікт в Еритреї, Судані та Сомалі разом з «Лівійським хаосом» лише в останні місяці збільшили незаконний перетин кордонів Шенгенської зони більш ніж на 350 тис. Випадків. Разом з тим, Олланд не вважає повернення до встановлення внутрішніх кордонів в ЄС, зведення нових стін і загороджень з колючого дроту ефективним рішенням щодо врегулювання міграційного кризи. За його словами, Франція буде діяти з європейськими та міжнародними партнерами, щоб зберегти повагу до людяності, боротися з торгівлею людьми і реагувати на гуманітарні виклики. Для чого зосередить зусилля в Середземномор'ї з пошуку рішення в рамках ЄС. Зокрема, створенням центрів прийому біженців в Італії і Греції, введенням справедливого розподілу потоків мігрантів між усіма європейськими країнами, а також розробкою єдиної системи надання притулку зі скороченням термінів розгляду справ біженців і забезпеченням пільг. З цією метою Франція готується до проведення Євро-Африканського саміту, який відбудеться в листопаді на Мальті. Париж пропонує Європейської Комісії створити спеціальний фонд і виділити 1 млрд євро для підтримки економіки районів, що постраждали в результаті міграції.

Співпраця з країнами Перської затоки

Франція буде продовжувати і надалі підтримувати міцні і дружні зв'язки з Африкою, серед яких чільне місце поряд з традиційними союзниками відводить Єгипту. Серйозність слів Олланда доводять не тільки останні збройні контракти, підписані між Францією і цією країною на поставку новітніх військових кораблів і універсальних винищувачів «Рафаль», а й його особиста присутність під час відкриття нового русла Суецького каналу. Разом з тим Париж планує посилити співпрацю з країнами Перської затоки. Основна увага французька дипломатія, на думку Олланда, повинна приділити Ірану, дотримання ним укладеного всеосяжної угоди із запобігання розповсюдженню ядерної зброї, а також посилення ролі Тегерана в мирному вирішенні конфліктів, що спалахнули в регіоні. Серед інших гравців регіону, з якими Парижу варто посилити співпрацю, президент виділив Саудівську Аравію. Щодо вирішення конфлікту на Близькому Сході, то, за словами Франсуа Олланда, «альтернативи визнати існування двох держав (Ізраїлю і Палестини) не існує. Тому Париж активізує роботу в рамках ООН та переконувати обидві сторони досягти компромісу.

Серед інших пріоритетів зовнішньої політики країни, французький президент також назвав боротьбу з економічною кризою в Європі, проблеми Греції, захист (2500000) французьких громадян за кордоном, розвиток франкофонії, культурних і гуманітарних зв'язків, посилення туристичної складової в роботі посольств.

Роман Сущенко, Париж.

Оригінал статті 29.08.2015